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2016/02/04

Reforma laboral se aprobará en marzo, afirma senador chileno

El senador chileno Jorge Pizarro, presidente de la Democracia Cristiana, expresó su confianza de que la reforma laboral propuesta por el Gobierno se apruebe a más tardar en los primeros días de marzo.


El senador chileno Jorge Pizarro



En declaraciones difundidas por la prensa chilena, el parlamentario, quien se reunió la víspera con el ministro de Hacienda, Rodrigo Valdés, subrayó que la nueva reforma va a demostrar que es equitativa, equilibrada, y va a generar mejores condiciones para el desarrollo de las empresas.


El Gobierno entregó una propuesta de redacción distinta a la enmienda que permitía a los empleadores realizar las adecuaciones necesarias durante una anunciada huelga, que dejaría conforme a los congresistas, agregó la fuente.


Se espera que el diálogo entre el ejecutivo y los representantes del oficialismo se retomen durante la última semana de febrero para despachar la reforma durante la primera quincena de marzo.


El ministro del Interior, Jorge Burgos, respaldó la eventual aprobación del proyecto "en la medida que podamos progresar en aquellos puntos que aún es posible buscar acuerdo".


El 25 de enero pasado la Central Unitaria de Trabajadores (CUT) reiteró su llamado a un paro nacional para el 22 de marzo, ante las demoras de la adopción de la reforma laboral.


Entre los puntos más sensibles de esta iniciativa que ha conllevado a una falta de acuerdo entre el Gobierno y varios senadores figuran el reemplazo (de trabajadores) en huelgas, la fecha de implementación de la reforma y la formación de sindicatos interpempresas, entre otros, según medios de prensa locales.


2016/01/12

Chile afronta la caída del cobre con "solidez económica", dice Bachelet

La presidenta de Chile, Michelle Bachelet, aseguró hoy que la caída en el precio del cobre, el mayor producto de exportación del país suramericano, a raíz de los problemas en China será enfrentado con "la solidez de nuestra economía".



Chile afronta la caída del cobre con "solidez económica", dice Bachelet
En la imagen un registro de la presidenta de Chile, Michelle Bachelet, quien señaló que "hemos conocido noticias relacionadas con el precio del cobre que preocupan, pero somos un país responsable, que maneja las finanzas públicas de manera prudente". 




En la inauguración del Foro Internacional de Inversiones en Chile 2016, la jefa del Estado chileno señaló que "hemos conocido noticias relacionadas con el precio del cobre que preocupan, pero somos un país responsable, que maneja las finanzas públicas de manera prudente".



"El mundo está conectado, no somos indiferentes a lo que sucede a nivel internacional, pero estamos trabajando y creemos que estamos preparados para proteger a los ciudadanos, mantener el crecimiento económico y atraer más inversión extranjera a Chile", añadió.



El encuentro que se celebra este martes congrega a más de 60 representantes de 46 compañías extranjeras, provenientes de 21 países, con intereses de inversión en diversos sectores de la economía chilena.



Bachelet hizo a los asistentes un llamado a invertir en el país austral y aprovechar "las oportunidades económicas de Chile, producto de nuestras múltiples redes de acuerdos de comercio y multilaterales de todo tipo, que se benefician de nuestra estabilidad, confiabilidad y capacidad".



La mandataria puso énfasis en el panorama económico que ha creado el país en las últimas décadas que resulta "muy beneficioso para los negocios y para todos nosotros".



"Este ambiente es fundamental para avanzar por el camino del crecimiento, la diversificación productiva, la innovación y el desarrollo inclusivo y sustentable, es decir, el camino por el cual todos podemos salir beneficiados", espetó la presidenta.



El cobre, que por su importancia para la economía chilena ha sido llamado "el sueldo de Chile" o "la viga maestra del desarrollo" cerró ayer en la Bolsa de Metales de Londres (LME) en 1,996 dólares por libra, el precio más bajo desde el 18 de mayo de 2009, cuando se cotizó en 1,995 dólares la libra.



Tras un nuevo "lunes negro" de los mercados chinos, el precio del metal cayó un 1,87 % respecto al viernes pasado, por lo que su promedio mensual y anual disminuyó a 2,063 dólares por libra.



Para Chile, cada centavo de dólar en el precio promedio anual del cobre supone unos 40 millones de dólares en impuestos y unos 91 millones en términos de balanza de pagos. 



2016/01/04

Chile: reúnen 1.502 millones dlrs por dineros en el exterior


SANTIAGO:El Servicio de Impuestos Internos recaudó 1.502 millones de dólares por dineros o bienes en el extranjero declarados voluntariamente en virtud de un artículo temporal que sólo cobró un impuesto especial de 8% al patrimonio no declarado oportunamente, informó el servicio en su página en internet.




La recaudación se reunió mediante 7.832 declaraciones de impuestos realizadas por contribuyentes domiciliados, residentes o constituidos en Chile antes del 1 de enero de 2014, “cuando habiendo estado afectos a impuestos en el país, no hayan oportunamente declarado y/o gravados con los tributos correspondientes”.


Primera vez que se aplica este artículo provisorio de la ley de reforma tributaria impulsada por el gobierno de la presidenta Michelle Bachelet, que aumentó la recaudación tributaria, y cuya vigencia venció el 30 de diciembre último.

2015/12/02

Caso Penta:Jovino Novoa es condenado a tres años de presidio


El Octavo Juzgado de Garantía de Santiago condenó hoy –miércoles 2 de diciembre– a Enrique Manuel Jovino Novoa Vásquez a la pena única de 3 años de presidio, con el beneficio de la remisión condicional de la pena por igual lapso, en calidad de autor de delitos tributarios, ilícitos perpetrados en Santiago, el 2008, 2009, 2010, 2011 y 2013.



Jovino Novoa, ex senador y ex presidente de la UDI.




En la resolución , dictada en procedimiento abreviado por el magistrado Juan Carlos Valdés Peñailillo,en el marco del denominado caso Penta, se condenó, además, al sentenciado a las"accesorias legales de suspensión de cargo u oficio público durante el tiempo de la condena, multa del cincuenta por ciento (50%) de los impuestos defraudados y, que se determinaron en la suma de $15.318.298; por tanto, le corresponderá enterar al sentenciado, por este concepto, la cantidad total de $7.659.249".



Asimismo, Jovino Novoa fue condenado al pago de 5 UTA (unidades tributarias anuales).



Para dar cumplimiento al fallo, "(…) Novoa Vásquez deberá presentarse al Centro de Reinserción Social correspondiente a su domicilio, dentro de los cinco días siguientes a la fecha en que quede firme y ejecutoriada la presente sentencia", concluye el dictamen del magistrado Valdés.




En procedimiento abreviado, el magistrado Juan Carlos Valdés condenó, además, a Novoa a las accesorias legales de suspensión de cargo u oficio público, multa del 50% de los impuestos defraudados, debiendo enterar, "por este concepto, la cantidad total de $7.659.249”.


2015/11/29

Viuda de Pinochet habría recibido 8,8 millones de dólares por propiedades de fundación


La viuda de exdictador chileno Augusto Pinochet, Lucía Hiriart, obtuvo unos 6.300 millones de pesos (8,8 millones de dólares) por la venta de propiedades de una fundación creada en la dictadura y de la que ella es presidenta, según reveló el Centro de Investigación Periodística (Ciper).







Hiriart, de 92 años, mantuvo un bajo perfil tras la muerte de su esposo en 2006, pero el pasado miércoles sorprendió al participar en un homenaje por el centenario del nacimiento de Pinochet.

“Es muy emocionante que toda esta gente esté presente. Me hace pensar que aún quedan chilenos que son fieles, leales, y que es necesario que Dios ayude a nuestra patria”, señaló Hiriart.

Su aparición pública coincidió con una denuncia del Ciper en la que se le acusa de seguir vendiendo propiedades de la Fundación Cema, acumulando unos 6.312 millones de pesos.

La fundación, creada en dictadura (1973-1990) y de la que Hiriart es su presidenta a perpetuidad, impartía cursos de capacitación a dueñas de casa, recibiendo aportes directos y transferencia de propiedades.

El aporte estatal se mantuvo hasta 2006. Desde esa fecha, ha seguido funcionando en una mínima expresión, vendiendo propiedades que le fueron donadas en dictadura.

Una de esas últimas ventas ocurrió en diciembre 2014, por 780 millones de pesos ($ 1,09 millones).

“La silenciosa venta en Chillán, a fines de 2014, da cuenta de que el número real de inmuebles regalados a Cema es mayor que los reportados por el ministerio, que la maquinaria para venderlos sigue en marcha y que los ingresos que la fundación ha obtenido ya se alzan por sobre los $ 8,8 millones”, denunció Ciper.

En el reportaje también se señaló que la fundación ha entregado recursos varios a los hijos de Pinochet y a varios nietos y bisnietos.

En 2004, Pinochet y su familia fueron acusados de “malversación de caudales” públicos, tras el descubrimiento de un centenar de cuentas corrientes en bancos extranjeros, en las que se acumularon unos 20 millones de dólares.

La justicia chilena cerró en 2014 la investigación, condenando a seis militares en retiro por desviar fondos públicos a esas cuentas. También se incautaron 24 inmuebles, 3 vehículos e instrumentos bancarios (depósitos y vale vistas) por más de $ 5 millones a nombre de Pinochet y su familia.

2015/11/23

Polémica en Chile por homenaje a Pinochet



Han transcurrido 42 años desde el golpe contra Salvador Allende y 25 años desde que Chile recuperó su democracia. Pero el nombre de Augusto Pinochet sigue presente en amplias facetas de la vida cotidiana de los chilenos. El miércoles de la próxima semana se cumplirán 100 años del natalicio del exdictador chileno (1973-1990) y solo la mención de que habrá un acto a modo de homenaje ha generado enorme revuelo.






La Fundación Pinochet, integrada en su mayoría por exoficiales del Ejército, está preparando una ceremonia en la localidad de Los Boldos, a unos 110 kilómetros al suroeste de Santiago, donde el exgeneral tenía una parcela a modo de lugar de descanso. Es en ese lugar donde están sus restos, no muy lejos del puerto de San Antonio.



En la parcela de Los Boldos, un lugar de propiedad privada ubicado en la zona de Santo Domingo, la Fundación Pinochet llevará a cabo una conmemoración en la que, según ellos, asistirán políticos de la derecha chilena. Habrá una misa, posteriormente se inaugurará una obra en honor a Pinochet y todo finalizará con un coctel. Uno de los asistentes será el exalcalde de Providencia -uno de los barrios más acomodados de la capital-, el excoronel Christian Labbé, procesado por causas relacionadas a supuestas violaciones a los derechos humanos durante el régimen militar.



En una entrevista publicada por el diario chileno La Tercera, Labbé confirmó su asistencia y además reiteró que pretende retomar su asiento como edil de Providencia en las elecciones municipales de 2016. Al asistir al homenaje a Pinochet, Labbé también apuntaría a enfatizar la idea de que a los militares chilenos se les persigue políticamente. Al mismo tiempo, la apuesta del excoronel, una de las figuras con más rechazo en el país, es congraciarse con el mundo de la derecha que aún se muestra cercano a las Fuerzas Armadas.



Este homenaje a Pinochet ha generado un mar de reacciones. Incluso el gobierno de Michelle Bachelet debió referirse a este tema. El ministro del Interior, Jorge Burgos, rechazó este tipo de conmemoraciones para Pinochet. “Creo que la inmensa mayoría de los chilenos no le hace un homenaje a quien fuera un dictador. Hay un grupo de personas que sigue creyendo que tiene justificación hacerle un homenaje”.



A su vez, la presidenta del Partido Socialista e hija de Salvador Allende, Isabel Allende, fue categórica en afirmar que Pinochet es una figura del pasado. “Pensé que había pasado a la prehistoria. Me parece muy mal que se haga este reconocimiento que organiza la fundación que lleva su nombre”.



La imagen positiva que Pinochet cultivó una vez que dejó el Ejército a mediados de los 90, en aproximadamente un tercio del electorado chileno, ha ido disminuyendo de manera paulatina. Especialmente demoledor para sus seguidores no fue la comprobación de la sistemática violación a los derechos humanos durante su régimen ni su detención en Londres en 1998, sino la revelación en 2004 de que Pinochet escondió cuentas bancarias por más de 21 millones de dólares.



Según una encuesta del Centro de Estudios de la Realidad Contemporánea (CERC), a medio siglo de la transición a la democracia, solo uno de cada cinco chilenos tiene una buena opinión de Pinochet. En septiembre de 2000, cuando apenas habían transcurrido 10 años desde que Pinochet dejó La Moneda, nada menos que el 31% pensaba que el exgeneral había sido “uno de los mejores gobernantes” en la historia del país. Sin embargo, esta percepción cayó en 2015 a la mitad (15%). A su vez, el 76% de los chilenos considera que Pinochet fue un dictador, 15 puntos porcentuales más respecto de 2000.


2015/11/06

Patricio Walker : “el actual Congreso tiene legitimidad para definir el mecanismo para una nueva Constitución”



El senador Patricio Walker, tras reunirse con el Ministro del Interior afirmó que no existe un problema de fondo, ni dogmático, en cuanto a si el actual Congreso o el próximo sea el que defina el mecanismo para una nueva Constitución. En otro orden, se refirió al tema Perú, por lo que declaró que
“esperamos que haya respeto”.


Así como tenemos legitimidad para aprobar reformas laborales, educacionales y tributarias, tenemos legitimidad también para definir el mecanismo. Probablemente sí, será el próximo Congreso el que defina el contenido de esta reforma a la Constitución, enfatizó el presidente del Senado, Patricio Walker, tras reunirse con el Ministro del Interior, Jorge Burgos.


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El legislador afirmó que no existe un problema de fondo, ni dogmático, en cuanto a si el actual Congreso o el próximo sea el que defina el mecanismo para un nueva Constitución y destacó que el ministro Burgos se haya mostró llano a analizar ambas alternativas, pues se requiere estudiar con pragmatismo los tiempos que existen y añadió que el secretario de Estado no le expresó ninguna aprehensión de fondo en cuanto a que sea el próximo o el actual parlamento el que defina el mecanismo para establecer la nueva Carta Magna. Lo importante señaló: es que “haya participación ciudadana a través de los cabildos y plebiscito vinculante”.



En lo personal, el parlamentario expresó que es partidario de que sea una comisión bicameral, que haya un plebiscito para que sea la ciudadanía la que tenga la última palabra para aprobar o rechazar una nueva Constitución (…) Lo importante es que se llegue a un acuerdo legítimo para la ciudadanía.



Tema Perú: “Esperamos que haya respeto, que no nos sigan toreando”.



Junto con alegrarse de la suspensión de la reunión entre ministros de Chile y Perú, el senador Walker valoró que el gobierno haya dicho que vamos a actuar sin timidez, con firmeza pero -por supuesto- con prudencia para defender nuestra soberanía. Añadió que Chile tiene todo el derecho a ejercer y hacer efectivas acciones de entrenamiento militar conjunta de sus Fuerzas Armadas en territorio chileno. Estos ejercicios, además, fueron informados oportunamente a Unasur.



Lamentamos mucho, dijo, que en Perú se siga haciendo con temas internacionales política interna. Cada vez que el presidente Humala baja en las encuestas, surgen este tipo de situaciones; eso no es serio ni adecuado. Pedimos a Perú que su gobierno entienda que acá no hay ningún tema fronterizo pendiente.



Esperamos que haya respeto que no haya más provocaciones, que no nos sigan toreando con acciones que no son aceptables entre países que queremos tener buenas relaciones de amistad y respeto, sobre todo de respeto al derecho internacional, resaltó.

2015/10/01

Caso Penta: 8° Juzgado De Garantía De Santiago Decreta Medidas Cautelares Contra 13 Nuevos Imputados Por Delitos Tributarios

En una nueva audiencia de formalización de la investigación –realizada hoy, jueves 1 de octubre–, el Octavo Juzgado de Garantía decretó la medida cautelar de arresto domiciliario total para Edgardo Mauricio Pinto Meneses, imputado por el Ministerio Público como autor de delitos tributarios, en el denominado "caso Penta", ilícitos perpetrados entre 2009 y 2014, en Santiago.






Asimismo, la magistrada Alicia Rosende Silva dejó sujetos a las medidas cautelares de arraigo nacional y firma mensual a los coimputados en la causa: 


Óscar Ramón Buzeta Undurraga, Hernán Carlos Concha Vial, Marcos Comparini Fontecilla, María Carolina de la Cerda Íñiguez, Carmen Luz de Castro Blanco, Eduardo Antonio Montalva Pérez, Isabel Margarita Marinovic Merino, Andrea Teresa Shultz Figueroa, Verónica Eugenia Nieto Infante, Rodrigo Antonio Molina Requena, Antonio Marcelo Espinoza Pizarro y Santiago José Valdés Gutiérrez, como autores de delitos tributarios reiterados y consumados, perpetrados en diversos periodos entre 2008 y 2014, en Santiago.

Corte De Santiago Cofirma Fallo Que Aprobó Acuerdo Repertorio En El Denominado Caso Tur Bus


La Corte de Apelaciones de Santiago rechazó el recurso de apelación presentado en contra de la sentencia del Sexto Juzgado de Garantía de Santiago, que aprobó la suspensión condicional del procedimiento, ordenando el pago de una indemnización adicional a familiares de los fallecidos y a quienes quedaron lesionados en el accidente provocado por un bus de empresa Tur Bus, el 23 de noviembre de 2010, en la Autopista del Sol.







En fallo dividido , la Undécima Sala del tribunal de alzada –integrada por los ministro Mario Gómez, Alejandro Rivera y el abogado (i) Luis Merino– descartó que la resolución que aprobó el acuerdo reparatorio, el 2 de septiembre pasado, se haya adoptado con infracción de ley.


"Se comparte lo expresado por el Tribunal de Garantía y, se tiene en especial presente, que la Suspensión Condicional del Procedimiento debe analizarse en función de lo que es, esto es, en un sentido amplio, una manifestación del principio de oportunidad y, en uno restringido, servir de respuesta menos represiva por parte del sistema a un determinado conflicto, que en todo caso, aplica de manera autónoma y estratégica el Ministerio Público en función de las exigencias que el Código Procesal Penal determina para su procedencia y cuyo cumplimiento revisa la jurisdicción penal. Por otro lado, se aprecia de las intervenciones efectuadas que no se cuestiona directamente el cumplimiento de los requisitos que contiene el artículo 237 del texto ya citado, en consecuencia las alegaciones que se hacen en torno a criterios de gravedad y proporcionalidad han de entenderse ya comprendidas y satisfechas precisamente con el cumplimiento de la exigencia de la letra a) de la citada norma, en atención a la prognosis de pena que, de los antecedentes entregados es posible arribar.


En efecto, los énfasis manifestados por los querellantes a las deficiencias técnicas que habría presentado el vehículo siniestrado y sus consecuencias, ya fueron valoradas al momento de estudiar la procedencia de la exigencia referida a letra a) de la disposición mencionada, resultando que del escenario posible de castigos, en ninguno de los tres sistemas teóricos sugeridos en la audiencia permiten superar, como marco penal final, los tres años de presidio menor en su grado medio, que constituyen el límite máximo para la aplicación de la institución en estudio, ya sea considerándolo como un solo cuasidelito con resultado múltiple o un solo hecho constitutivo de varios cuasidelitos en concurso ideal del artículo 75 del Código Penal o en el supuesto del régimen de reiteración del artículo 351 del Código Procesal Penal.


En directa relación con lo que se viene señalando, es asumido por ambos querellantes que se está en presencia de cuasidelitos, cuyo aspecto subjetivo supone desde ya una menor sanción que las figuras dolosas y, dicho sea de paso, de castigo altamente excepcional, conforme puede desprenderse de los artículos 4 y 10 N° 13, ambos del Código Penal, sustrato fáctico y legal que necesariamente ya consideró la investigación y sus consecuencias penales, a lo que cabe agregar que se mencionen como concurrentes las minorantes del artículo 11 N° s. 6 y 9, y, además, la de la media prescripción del artículo 103 del texto penal, pues se formalizó al tercer año de ocurridos los hechos, sin agravantes que considerar, de manera tal que en el primer sistema de cálculo la pena llega y queda en presidio menor en su grado mínimo; en el segundo, en el tramo de presidio menor en su grado medio y, en el tercero, si bien se aumenta en un grado desde el mínimo, queda, en el peor de los casos, igualmente en el presidio menor en su grado medio, todo ello producto de las tres atenuantes que beneficiarían a los imputados sin agravantes que considerar, lo que reafirma el cumplimiento del límite sancionatorio y de las valoraciones que ello supone.





Finalmente y a mayor abundamiento, en los casos en que el legislador ha mencionado criterios de valoración extralegales, los ha precisado, prueba de ello lo constituye la restante salida alternativa que contiene nuestro procedimiento penal, como es el Acuerdo Reparatorio, en el que excepcionalmente el artículo 241 del Código Procesal Penal permite al tribunal rechazarlo, en caso de existir un interés público prevalente en continuar con la persecución penal, autorización que en la institución de la Suspensión Condicional del Procedimiento no existe", sostiene el fallo del tribunal de alzada.



Decisión que se adoptó con el voto en contra del ministro Gómez, quien fue del parecer de acoger el recurso.

Condiciones



En la resolución de primera instancia, el magistrado Francisco Vela aprobó la salida alternativa que obliga a los imputados como autores del cuasidelito de homicidio y lesiones: Gonzalo Andrés Marambio Castellón, Mario Alejandro König Mora, Carlos Martín Burgos Flores, Juan de Dios Quijada Millavel, José Orlando Contreras Saavedra, Claudio Andrés Mendoza Rojas, Briyan Andrés Huenchuán Peñailillo, Raúl Patricio Fuentes González, a cumplir con las siguientes condiciones:



-El pago de una indemnización adicional a familiares de los fallecidos en el accidente y a quienes resultaron con lesiones, por un total de $988.068.527 (novecientos ochenta y ocho millones 68 mil quinientos veintisiete pesos). Monto que se suma a las cantidades que, con anterioridad, han recibido algunas víctimas y familiares, y que se pagará de la siguiente manera:



-$57.846.672 (cincuenta y siete millones ochocientos cuarenta y seis mil seiscientos setenta y dos pesos), a familiares de los fallecidos;


-$69.415.805 (sesenta y nueve millones cuatrocientos quince mil ochocientos cinco pesos), a quienes resultaron con lesiones graves gravísimas;


-$19.282.308 (diecinueve millones doscientos ochenta y dos mil trescientos ocho pesos) a quienes resultaron con lesiones graves, y


-$12.854.872 (doce millones ochocientos cincuenta y cuatro mil ochocientos setenta y dos pesos) a quienes resultaron con lesiones menos graves.


Además, los imputados quedaron sujetos a las condiciones de fijar domicilio e informa cualquier cambio al Ministerio Público por un plazo de un año; y la realización de un congreso o seminario, que deberá financiar la empresa Tur Bus, sobre seguridad vial y mantenimiento de vehículos motorizados de transporte terrestre de pasajeros. Al finalizar el congreso o seminario se deberá elaborar un documento escrito con todas sus conclusiones, el que deberá ser entregado al Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones con copias al tribunal, la fiscalía, Tur Bus y víctimas y/o agrupaciones que las representen.



Asimismo, se impuso a los imputados entregar una declaración pública de condolencias, la que realizó en la audiencia del 2 de septiembre, Gonzalo Andrés Marambio Castellón.

2015/09/29

Justicia Ordena A Polar Pagar Recarga de Indemnización a Trabajadores Despedidos Injustamente

La Corte de Apelaciones de Santiago confirmó la sentencia que condenó a la empresa a pagar cada uno de los 21 demandantes un recargo del 30% de la indemnización por años de servicio pagada por el empleador al despedirlos, en septiembre de 2014, por supuestos problemas económicos que enfrentaba la multitienda.




En fallo unánime (causa rol 1019-2015), la Novena Sala del tribunal de alzada –integrada por las ministras Ana Cienfuegos, Pilar Aguayo y el abogado (i) Óscar Torres– ratificó la resolución dictada el 19 de junio pasado, por el Segundo Juzgado de Letras del Trabajo que declaró improcedente el despido de los 21 empleados.


"La aseveración de la demandada sobre la fuerte baja de ventas que habría experimentado la empresa, no encuentra comprobación en los informes de resultados correspondientes al primer y segundo trimestre de 2014. 


En efecto, entre los hitos destacados en los informes, refiere el incremento en el primer trimestre de las ventas same store sales (SSS) en un 5% con respecto al mismo período del año anterior (página 3), mientras el segundo trimestre SSS crece 1% en comparación con el mismo período del año anterior acumulando a la fecha un crecimiento de un 3,5%.


(página 2). 


Además, los ingresos totales del segundo trimestre alcanzaron MMM$101 (miles de millones de pesos), lo que representa un aumento de 3,1% en relación al segundo trimestre de 2013. Por su parte, el informe 2013, entre los hitos del año, describe un crecimiento equivalente a un 11% en las ventas SSS, continuando la tendencia de 2012 (página 4). Es decir, la fuerte baja en las ventas que invoca el empleador para justificar el despido no fue corroborada, muy por el contrario la información aportada muestra un alza sostenida en las ventas desde 2012. 


De otra parte, el empleador no explicó ni probó de qué manera el comportamiento del mercado en el giro del empleador y supuestas proyecciones poco alentadoras para el período determinaron la anunciada reestructuración de la empresa, más bien, es un aserto contrario a los positivos resultados obtenidos", sostiene el fallo de primera instancia dictado la jueza Daniela Verónica Guerrero González.



Resolución que agrega: "Ahora bien, intenta también el empleador justificar el despido en la delicada situación financiera de la empresa como consecuencia de la crisis de 2011, hecho por lo demás de público conocimiento, y en la subsecuente necesidad de enfrentar el alto pasivo que exhiben los estados financieros. 


Esta argumentación de naturaleza económica, sin embargo, no puede servir de fundamento para la desvinculación porque se trata de una causa atribuible a la propia actuación de los representantes de la empresa –hecho también de pública notoriedad– en contraposición a escenarios económicos externos que bien podrían justificar la causal de necesidades de la empresa. 



De este modo, no resulta procedente cursar el despido si la situación económica invocada obedece a culpa en la actuación desplegada por los representantes de la empresa, de hacerlo, el trabajador soportaría injustamente el término del contrato de trabajo por causas imputables únicamente a la actuación culposa del empleador, cuestión que equivaldría a pretender que asuma los riesgos y pérdidas de la empresa, en abierta oposición a la causal que exige basar su aplicación en antecedentes objetivos ajenos a la actuación del empleador.



En realidad, este proceso de reestructuración busca una mayor eficiencia conforme expresamente enuncia el informe de resultados del segundo trimestre de 2014 (página 2), empero, este es un objetivo o finalidad y no una causa en sí misma, no podría entonces servir para justificar la desvinculación de los trabajadores.



Las razones precitadas sirven desde luego para afirmar la inexistencia de motivo que habilite a cursar el despido de los trabajadores por necesidades de la empresa. 



A esto se suma, adicionalmente, no haber probado la demandada que se hubiere eliminado el cargo de vendedor integral. 



El nuevo modelo de auto atención contempla la contratación de trabajadores para ejecutar las tareas desempeñadas anteriormente por los vendedores integrales. 



Para este efecto distingue entre trabajador 1 y 2, según desarrolle labores de caja u orden de los productos, respectivamente. 



A diferencia de los vendedores integrales, este nuevo trabajador no percibe comisión por sus servicios. Es decir, la empresa sigue cumpliendo las funciones propias de su giro comercial, venta de productos, sigue teniendo trabajadores que realizan labores de intermediación para la venta de los productos, posición que antes ocuparon los vendedores integrales, pero sin pagar comisiones, permitiendo el ahorro de recursos.



La eliminación de los cargos de encargado de recepción y despacho, auxiliar de recepción y despacho, auxiliar y administrativo de logística, no fue tampoco demostrada. Aunque con el mismo fin de propender a una mayor eficiencia fueron suprimidas las bodegas regionales, los testigos refirieron que las tareas de bodegaje se cumplen ahora en la misma tienda. Prueba indiciaria al respecto es la publicación de laborum.com de 21/10/2014 sobre oferta de empleo para ocupar el cargo de encargado de recepción y despacho.



Tampoco probó el empleador la supresión del cargo de ejecutivo comercial en el establecimiento de Talca. Si el mismo cargo se ofrece para otras tiendas de la empresa, ¿cómo se explica la eliminación de este cargo en la sucursal de la ciudad de Talca?, ¿Quién cumple la función de atención de clientes? Ninguna de estas preguntas encuentra respuesta en la prueba rendida por la demandada.



En definitiva, establecido que el despido de los trabajadores fue improcedente, corresponderá, de acuerdo a lo ordenado en el artículo 168 inciso primero del Código del Trabajo, acoger la demanda interpuesta solo en cuanto se ordenará pagar el aumento equivalente a un 30% de la indemnización por años de servicio enterada por el empleador".

2015/09/28

Partidarios y detractores de la Reforma Laboral manifiestan sus posturas en Seminario "Balances y Perspectivas" sobre la norma

Con una masiva concurrencia se llevó a cabo la actividad organizada por la Vicepresidencia del Senador y la Fundación Chile 21, y contó con las exposiciones del presidente de la Comisión de Trabajo de la Cámara Alta, diputados de la misma instancia, la presidenta de la CUT, entre otros.


Imagen foto_00000028En el marco del término del plazo para presentar indicaciones al proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que moderniza el sistema de relaciones laborales, introduciendo modificaciones al Código del Trabajo, y el inicio del análisis de las mismas por parte de la Comisión de Trabajo de la Cámara Alta, se llevó a cabo el seminario "Reforma Laboral: Balance y Perspectivas", organizado por la Vicepresidencia del Senado y la Fundación Chile 21.



La actividad, que contó con una masiva concurrencia de público, estuvo marcada por sendas exposiciones de representantes del poder Ejecutivo; del Legislativo; de la Central Unitaria de Trabajadores, CUT; y académicos y se llevó a cabo una ronda de preguntas, lo que propició la interacción entre expositores y presentes como dirigentes sindicales, trabajadores, empresarios, entre otros.


MAYOR EQUIDAD




La inauguración estuvo a cargo de la Vicepresidenta del Senado e integrante de la Comisión de Trabajo y Previsión Social, senadora Adriana Muñoz, y del presidente ejecutivo de la Fundación Chile 21, Carlos Ominami, quienes coincidieron con que esta reforma tiene como uno de sus objetivos primordiales avanzar hacia una mayor equidad en la distribución de la riqueza.



La senadora manifestó que "queremos abrir espacios de información, en el máximo respeto a las diferencias que cada uno tengamos en este tema y así enriquecer el debate y desarrollar nuestro trabajo en cada ámbito".



"En mi opinión este proyecto nos lleva a preguntarnos, ¿por qué la reforma laboral lleva tanto apasionamiento y respuesta negativa desde el empresariado? y la respuesta es porque las relaciones laborales son de poder dentro de la empresa, y esto ha sido así históricamente. Las reformas que hemos venido implementando han significado un avance en ciertos derechos individuales de los trabajadores, sin embargo no han ahondado en entregar herramientas a los trabajadores para negociar y por ende en la distribución de la riqueza", detalló la legisladora.



Asimismo, criticó el gran número de trabajadores que ganan sueldo mínimo, produciendo gran desigualdad y "trabajadores que siguen en la pobreza", con altos niveles de endeudamiento. "Esto es una bomba social y este es el camino para romper la desigualdad, con sindicatos fuertes. Esta reforma, además, tiene trasfondo cultural significativo", enfatizó.



COMPROMISO PARA EL PAÍS




En representación de Chile 21, Carlos Ominami comentó que "estamos viviendo una prueba para la Nueva Mayoría y los sectores que han manifestado un compromiso para el mundo del trabajo, pero también es un gran test para el país.

Este es -en esencia- un proyecto de normalización, de emparejar la cancha y restablecer el equilibrio que se perdió hace ya 40 años".



"El trabajo no es un simple costo, un factor complementario menor, dentro del proceso de creación de riqueza, sino que se trata de considerar el trabajo de una manera distinta. Si queremos tener una democracia fuerte, se requieren sindicatos fuertes", enfatizó.



A juicio del presidente ejecutivo, "uno de los problemas principales de Chile tiene que ver con la desigualdad, por lo que es fundamental que el proyecto salga adelante, no será la solución, pero debiera mejorara la situación (…). Nadie quiere la huelga, pero la huelga es un instrumento a disposición de los trabajadores y debe tener efecto disuasivo".

PROYECTO DE MODERNIZACIÓN




Luego, hicieron uso de la palabra la ministra del Trabajo, Ximena Rincón y el presidente de la Comisión de Trabajo y Previsión Social, senador Juan Pablo Letelier, quienes se explayaron sobre modernización de las relaciones laborales.



Para la Secretaria de Estado, el seminario es una instancia propicia para "construir, enfrentar y confrontar miradas para un tema de debate nacional y si hoy lo estamos haciendo es un tremendo avance en nuestro país".

"La precariedad es un tema que nos afecta y dentro de los desafíos del diagnóstico laboral este es un tema, junto con una profunda brecha salarial", afirmó la Ministra.



En la misma línea aclaró que "este proyecto no habla de productividad, de empleo joven y mujer, sino que habla de cómo los trabajadores se sientan a negociar en una mesa, de ser parte de esa organización, lo que se traduce en aumentar la productividad".

UNIDAD SINDICAL



Por su parte, el senador Letelier manifestó que "tenemos un problema de reponer o imponer en democracia un nuevo modelo de relaciones laborales, en un país donde la cultura predominante no cree que los sindicatos sean buenos, hay muchos que piensan que son sinónimo de conflicto; por ello el esfuerzo por hacer una reforma donde se busca revalorizar el trabajo".



"Se propone un modelo que tiene por objeto fortalecer sindicatos, para redistribuir la riqueza y así incidir en los niveles salariales del país. El modelo que se aprobó en la Cámara de Diputados, tiene 4 pilares: titularidad sindical, huelga efectiva, pacto de adaptabilidad y servicios mínimos. Es un modelo nuevo que no existe en otros países y ese es parte del debate que habrá", explicó.




Imagen foto_00000030Además, aclaró que "la titularidad sindical y huelga efectiva ha mantenido el corazón que se aprobó en la Cámara, la única innovación es plantearse ¿qué pasa si el empleador incluye en su primera respuesta el IPC, eso debe o no ser extendido automáticamente al resto de los trabajadores, esa es la reajustabilidad del poder adquisitivo?".



Con respecto a la huelga, reiteró que esta debe ser "efectiva. Lo que uno quiere son negociaciones que rindan frutos y redistribución equitativa. Por otro lado, para los pactos de adaptabilidad en los servicios mínimo, en el Senado se acordó sacar de la negociaron colectiva y establecerlos de manera previa y probablemente para evitar su judicialización, para que no contamine la huelga".



En otro orden, a su juicio "falta definir qué se entiende por bienes: se dice que se deben defender los bienes de la empresa, porque pueden ser los físicos, nadie se niega a eso, pero hay otros conceptos involucrados".

DEBATE



En tanto, el panel de debate: "Relaciones laborales a la altura de los tiempos: luces y sombras de la reforma laboral", que fue moderado por el director del proyecto laboral de Chile 21, Jaime Ensignia, contó con la participación de la presidenta de la CUT, Bárbara Figueroa; el diputado integrante de la Comisión de Trabajo de la Cámara Baja, Patricio Melero; y el académico de la UDP, José Luis Ugarte.



Para la presidenta de la CUT, "uno comparte el debate general, porque de fondo es sobre la desigualdad. Aquí estamos debatiendo reformas laborales que complementen reformas estructurales. (…) La nueva institucionalidad laboral no es solo una corrección al Código del Trabajo, a nosotros también nos preocupa qué para con el sector público, no estamos resolviendo la realidad de los trabajadores del campo (…). Si queremos más y mejores condiciones laborales se requiere avanzar en el valor del trabajo y en el valor de la sindicalización".



Al hablar de derechos de asociatividad, sindicalización y huelga, la dirigenta

aclaró que "no son temas del pasado, sino que nos hacemos cargo de un debate que se hizo en el mundo pero en Chile no, e implica el derecho a organizarse, a una mejor distribución de la riqueza y el derecho a huelga, lo que posteriormente incidirá en mejoras laborales, capacitación, entre otras".



Asimismo, se refirió al reemplazo en escala y los riesgos que esto podría traer para el mundo laboral.



Luego, el diputado Patricio Melero indicó que el mejorar el Código Laboral genera un enorme consenso, para una mayor igualdad y justicia, "el problema surge en cómo se logra. Aquí el gran ausente es el ministerio de Hacienda, porque evidentemente afectaran el comportamiento de la economía, productividad y empleabilidad".



Para el diputado, "no deja de llamar la atención que las encuestas arrojan un 51% de rechazo al proyecto (…) y desde el mundo de la empresa se ha incorporada un critica más profunda, al igual que de parte de ex personeros de la concertación al contenido; entonces esta es una reforma que no se inicia, a mi juicio, con un consenso mínimo".



"Esta reforma parte mal enfocada, pensada en las necesidades del siglo XX y no del siglo XXI; y no se hace cargo de las relaciones entre empleadores y trabajadores más jóvenes y de las mujeres (…). Los tres puntos que se plantean: enfrentar desigualdad, inclusión y paz social no se están cumpliendo", remató.



Por último el académico José Luis Ugarte catalogó la reforma como "un barco abandonado, que nadie sabe quién lo dirige. El proyecto está mal redactado, no se hace cargo de cuantiosa normas y sospecho que muchos no lo han leído".



Según Ugarte, el mensaje "generara innumerables problemas prácticos y se puede producir una enorme judicialización en los tribunales con esta norma".

2015/09/21

Proponen que deuda histórica del magisterio sea resuelta por el Mineduc

Los congresistas solicitaron a las autoridades dar respuesta a esta petición antes del 30 de septiembre.


Imagen foto_00000003Por unanimidad, la Sala dio su respaldo al proyecto de acuerdo que solicita al Ejecutivo acoger las propuestas presentadas por el Colegio de Profesores a la comisión creada para abordar la "agenda corta", que entre otras medidas, permitiría solucionar la llamada Deuda Histórica del Magisterio.



La propuesta es de autoría de los senadores Hernán Larraín, Carolina Goic, Adriana Muñoz, Lily Pérez San Martín, Ena Von Baer, Juan Antonio Coloma, Alberto Espina, José García Ruminot, Alejandro García Huidobro, Alejandro Guillier, Antonio Horvath, Juan Pablo Letelier, Iván Moreira, Manuel José Ossandón, Víctor Pérez Varela, Jorge Pizarro, Baldo Prokurica, Ignacio Walker, Patricio Walker y Andrés Zaldívar.

FUNDAMENTOS


La iniciativa recuerda que el profesorado ha venido reclamando reiteradamente el cumplimiento de la llamada Deuda Histórica del Magisterio, originada luego del traspaso de los establecimientos educacionales del Ministerio de Educación a las municipalidades del país, que tuvo lugar desde 1981 en adelante, y que significó el no pago de asignaciones contempladas en el DL 3551.



Proponen que deuda histórica del magisterio sea resuelta por el Mineduc


Además agrega que “el Colegio de Profesores acordó en 2014 con el Gobierno, en acuerdo con el Ministro de Educación, una Agenda Corta que procuraba resolver 5 aspectos centrales en los intereses del magisterio, uno de los cuales era establecer una Comisión que hiciera un estudio de factibilidad para resolver el reclamo del magisterio por la pérdida del bono otorgado al sector público”.



Frente a lo anterior, el proyecto explica “que la mencionada Comisión terminó su trabajo y se espera una respuesta definitiva para el 30 de septiembre, fecha que incluye una prórroga ya que dicha respuesta debió entregarse el 31 de julio pasado”.

En Virtud de lo anterior,el texto demanda:




1. Exhortar a la Ministra de Educación, Adriana Delpiano, que acoja las propuestas presentadas por el Colegio de Profesores a través de la Comisión creada para dar cumplimiento a la Agenda Corta que, entre otras materias, se compromete a propiciar una solución a la llamada Deuda Histórica del Magisterio;



2.- Manifestar su comprensión y apoyo a los profesores que han sufrido esta situación y reiterar nuestra voluntad de aprobar con nuestros votos en el Senado, una iniciativa legal que permita reparar el daño causado y hacer justicia con una demanda social que no puede quedar desatendida; y



3.- Solicitar al Gobierno que esa respuesta se entregue a más tardar el 30 de septiembre según el compromiso adquirido y tenga el respaldo de todas las autoridades competentes para hacer efectiva la fórmula que se adopte.

2015/09/20

Sismo de magnitud 8,4 originó más de 300 réplicas en Chile

COQUIMBO (CHILE), 19/09/2015.- EFE/Diego FigueroaEscombros generados por el sismo del pasado miércoles en la localidad costera de Coquimbo (Chile).



  • El sismo, que azotó las regiones de Coquimbo, O'Higgins y Valparaíso, en el centro y norte del país, ha dejado 13 muertos, 4 desaparecidos, 3.494 damnificados y cuantiosas perdidas materiales, según el último balance de la Oficina Nacional de Emergencia entregado este sábado.El Gobierno de Chile indicó que el terremoto de magnitud 8,4 en la escala de Richter que el pasado miércoles azotó gran parte del país ya ha generado más de 300 réplicas, la mayoría de ellas cercanas al epicentro del fuerte movimiento telúrico.

“Desde el día del terremoto hasta hoy se han registrado más de 300 réplicas”, señaló el subsecretario del Interior, Mahmud Aleuy durante la entrega del nuevo balance de afectación por el sismo que el miércoles sacudió distintas regiones del país.

Según el director de la Oficina Nacional de Emergencia (Onemi) de Chile, Ricardo Toro, las réplicas seguirán repitiéndose entre magnitudes de 3,8 y 6,6 grados en la escala de Richter.


“Muchas de las réplicas han sido imperceptibles y la mayoría de ellas se han registrado en las regiones de Coquimbo y Valparaíso”, indicó el director del organismo.




El sismo, que azotó las regiones de Coquimbo, O’Higgins y Valparaíso, en el centro y norte del país, ha dejado 13 muertos, 4 desaparecidos, 3.494 damnificados y cuantiosas perdidas materiales, según el último balance de la Oficina Nacional de Emergencia entregado este sábado.

Según datos oficiales, un total de 59 personas siguen albergadas y 5.508 hogares se encuentran sin suministro eléctrico.

Hasta el momento, la réplica más fuerte fue la de magnitud 7,6 en la escala de Richter que se registró al suroeste de Canela Baja a las 20.18 hora local del miércoles (23.18 GMT), tan sólo 24 minutos después del terremoto.

Este sábado tres réplicas de magnitud 6,3, 5,7 y 5,4 en la escala de Richter sacudieron diversas regiones del centro de Chile afectadas por el fenómeno telúrico de magnitud 8,4.

El subsecretario de Telecomunicaciones del país austral, Pedro Huichalaf Roa, aseguró en su cuenta de Twitter que ningunos de los temblores que sacudieron este sábado el país afectaron las comunicaciones y recordó que, en caso de emergencia, se debe preferir la utilización de la red de datos (WhatsApp y redes sociales) a las llamadas telefónicas.

Carabineros de Chile recordó hoy que ante posibles réplicas lo más importante es mantener la calma y alejarse de muros y ventanales.





En tanto, el coordinados residente del sistema de las Naciones Unidas en Chile, Antonio Molpeceres, felicitó hoy a Chile por la serena reacción de sus ciudadanos ante el terremoto.

Asimismo, elogió la inversión del Gobierno del país austral en recursos para evitar daños mayores producto de los movimientos telúricos y señaló que el hecho de que “los daños hayan sido mínimos” demuestra que las “inversiones han dado sus frutos”.

“Al mundo le cuesta creer que con un terremoto de 8,4 grados en una ciudad como Santiago, de cinco millones de habitantes, no haya caído ningún edifico. Chile es un ejemplo para el resto de los países”, afirmó el representante de la ONU.

2015/09/15

Mandataria anuncia el Día Nacional de la Cultura Folclórica

La Jefa de Estado aseguró que a partir de 2016 todos los 15 de septiembre se celebrará este día en honor a Margot Loyola.Además, el Consejo Nacional de la Cultura y las Artes otorgará a partir del año 2016 el Premio a la Trayectoria Folclórica, el cual busca relevar el folclore no sólo a nivel musical, sino entendiéndolo como parte de nuestra idiosincrasia integrado a la cultura cotidiana.


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En la Plaza de la Constitución, la Presidenta de la República, Michelle Bachelet, acompañada por los ministros de Cultura, Ernesto Ottone; Trabajo y Previsión Social, Ximena Rincón; Desarrollo Social, Marcos Barraza; Minería, Aurora Williams; y Transportes y Telecomunicaciones, Andrés Gomez-Lobo; y la directora del Gabinete Sociocultural, Paula Forttes; participó de la “Gran Cuecatón: Pañuelos para Margot”, en el día de su natalicio.

“Margot Loyola habría estado feliz que su cumpleaños se celebre así, con cuecas, con música, con el Bafona haciendo talleres, clases, con las 60 parejas que vemos aquí pañuelo en mano. Y ojalá que así como hemos visto acá la jota, la sajuriana, el gato, la cueca, en las próximas Fiestas Patrias se baile también cachimbo, cueca chilota, chocolate, sau-sau, choique-purrún. Porque así vamos a estar rindiendo el mejor homenaje posible a esta mujer tenaz, reídora, paciente, que a fuerza de saber escuchar, fue recopilando paso a paso un enorme patrimonio musical y social”, señaló.

Durante su saludo, la máxima autoridad del país anunció que a partir de 2016 se celebrará el Día Nacional de la Cultura Folclórica cada 15 de septiembre. A esta se sumará la entregar cada año el Premio a la Trayectoria Folklórica.

“Este premio lo van a recibir no sólo músicos o intérpretes, sino también cultores de otras disciplinas que trabajen con las tradiciones de nuestra patria mestiza: la gastronomía, las artesanías, la investigación académica en cualquiera de las áreas ligadas a la cultura tradicional”, aseguró.

A finalizar sus palabras, la Jefa de Estado, subrayó que con este tipo de celebraciones se logra que “nuestro patrimonio va a seguir vivo y pujante, creciendo, transformándose y llegando a más personas, encantando a más niños, niñas y nuestros jóvenes”.

2015/09/14

Bachelet recibe informe de la Comisión Asesora Presidencial sobre el Sistema de Pensiones


En la oportunidad, la Mandataria anunció que los contenidos del informe serán la base de trabajo de un comité de ministros integrado por Hacienda, Trabajo, Sernam, Economía y la Segpres, quienes redactarán un Proyecto de Ley con medidas factibles a implementar en el corto plazo y “una propuesta de modificaciones de más largo plazo, que permitan superar las deficiencias más profundas que existen en el sistema, entregándole estabilidad y legitimidad”, afirmó.


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Hasta el Salón Montt Varas en el Palacio de La Moneda llegó el equipo de expertos, nacionales e internacionales, que trabajó durante más de un año diagnosticando el actual funcionamiento del sistema de pensiones en Chile para entregar a la Presidenta de la República, Michelle Bachelet, un informe con los resultados de ese análisis. “Esto es el fruto del trabajo realizado por hombres y mujeres que aceptaron contribuir al estudio en profundidad del actual sistema de pensiones. Y quiero decir, desde ya, que por la acuciosidad y el alto nivel del trabajo realizado, me parece que esta revisión constituye un paso contundente para que abordemos con seriedad los desafíos y tareas pendientes en esta materia”, dijo la máxima autoridad del país, al comienzo de su discurso.

La comisión realizó 65 sesiones de trabajo interno, incluyendo 10 reuniones ampliadas. Y en materia de participación ciudadana se efectuaron 78 audiencias públicas en Santiago, 30 diálogos regionales, además de una encuesta de opinión y percepción de pensiones en Chile. “El año 2008 ya hicimos una reforma profunda al esquema institucional de este sistema, a partir del principio básico de que el Estado tiene un rol fundamental en garantizar la seguridad previsional de chilenas y chilenos. Por eso, creamos el Pilar Solidario que permitió que, por primera vez, miles de personas accedieran a una pensión”, puntualizó la Jefa de Estado. Y agregó: “Los resultados son claros y así lo expresa la propia comisión en su diagnóstico de la situación actual. Sin la reforma del año 2008, la pobreza sería 2 puntos superior en las personas de 65 años y más: 9,6% sería la pobreza versus el 7,5% efectivo que mostró la encuesta Casen 2011, y la pobreza extrema también sería más alta”.

Luego, la Mandataria se refirió a los objetivos de los esfuerzos que hizo su anterior Gobierno, y el actual, en esta materia, donde primero se visualizó el imperativo de asegurar pensiones dignas para las actuales y futuras generaciones; segundo, busca hacernos cargo del paulatino y progresivo envejecimiento de nuestra población; tercero, se debe estructurar un sistema sustentable financieramente, que acoja las mejoras prácticas identificadas en este ámbito; y por último, se requiere dotarlo de legitimidad para que sea confiable para los trabajadores y trabajadoras”.

Teniendo en perspectiva los objetivos y los resultados del informe, la Presidenta anunció el camino que viene por delante en el avance por mejorar la vida de los chilenos respecto a esta materia: “He decidido formar un comité de ministros que tome como base el trabajo ya realizado por la comisión, integrado por los ministros de Hacienda, del Trabajo, del Sernam, de Economía, de la Segpres. Este equipo deberá entregar dos productos concretos. En primera instancia, un Proyecto de Ley que incorpore medidas factibles de ser implementadas en el corto plazo. Luego, en un segundo momento, la o las iniciativas legales que sean necesarias para abordar aquellas materias que por su complejidad, requieren un mayor y detallado estudio. Se trata de contar con una propuesta de modificaciones de más largo plazo, que permitan superar las deficiencias más profundas que existen en el sistema, entregándole estabilidad y legitimidad”.

2015/09/09

INTERRUPCIÓN DEL EMBARAZO FUERON APROBADAS EN COMISIÓN DE SALUD


Instancia aprobó la despenalización de la interrupción del embarazo en caso de riesgo vital de la madre y en caso que el embrión o feto padezca una alteración congénita o genética de carácter letal.



La Comisión de Salud de la Cámara de Diputados inició la votación en particular del proyecto que despenaliza la interrupción del embarazo, aprobando las dos primeras causales contenidas en el texto.




De esta manera, la instancia aprobó, en primer lugar, que “mediando la voluntad de la mujer” se podrá interrumpir un embarazo si esta se encuentra en riesgo vital, de modo que la interrupción del embarazo evite un peligro para su vida.



Asimismo, aprobó la segunda causal que establece que esta interrupción también se podrá realizar en caso que el embrión o feto padezca una alteración congénita o genética de carácter letal.



La comisión continuará votando este proyecto la próxima semana, donde deberá votar la tercera causal que establece la interrupción en caso de violación, dentro de las primeras doce semanas, y en el caso de una menor de 14 años, hasta las 18 semanas de gestación.



Sobre la votación, el presidente de la instancia legislativa, diputado Juan Luis Castro (PS), precisó que quedó establecido que “en el caso de riesgo de la mujer no se considerarán los riesgos futuros hipotéticos de esa mujer sino solo el riesgo de vida actual que un médico cirujano califique”.




También, agregó que “quedó claro que toda malformación del feto tiene que ser letal”, descartándose así toda posibilidad que en casos de malformaciones como el Síndrome de Down, se pueda invocar esta causal, quedando esta restringida “a la certeza médica” que se trata de malformaciones que “indefectiblemente provocarán la muerte al recién nacido”.



El diputado Castro explicó que el listado de enfermedades quedará establecido en el reglamento respectivo, porque consagrarlo en la ley sería “dejar estancado en un momento de la historia situaciones que en el futuro se podrían ir resolviendo médicamente”.



Discrepancias por especialidades médicas
Por su parte, el diputado Nicolás Monckeberg (RN), quien votó en contra de estas dos normas, enfatizó que en esta votación quedó en evidencia “que si este proyecto era completamente injusto para un niño y un ser inocente a quien se le arrebata el derecho a nacer, además, en forma deliberada han transformado este proyecto igualmente injusto contra las mujeres, porque en forma inexplicable el gobierno se negó a que las intervenciones médicas, al menos, las realicen médicos con experiencia, médicos especialistas”.



Esto a raíz de la aprobación del punto que señala que “mediando la voluntad de la mujer, un(a) médico(a) cirujano(a) se encuentra autorizado para interrumpir el embarazo".



Sobre esta materia, la comisión rechazó una indicación del diputado Javier Macaya (UDI) que estipulaba que esta interrupción debía ser realizada por un médico especialista.



En el mismo sentido, la diputada Karla Rubilar (Ind) afirmó que "uno puede entender que un médico general tenga que actuar en un caso de urgencia", pero que no parece lógico cuando se habla de igualdad que "acá se haga la diferencia que tal vez a algunas va a tener que tocarle un médico general que no tiene formación y, a otras, el gineco-obstetra que sí tiene experiencia en estas intervenciones".



La parlamentaria también criticó que el Ejecutivo solo dialogue con los parlamentarios de la Nueva Mayoría y que no aceptara que se explicitara en la norma que seguirá siendo penalizado el aborto en otros casos no contemplados en estas excepciones.
En nombre del Ejecutivo, la Ministra del Sernam, Claudia Pascual, dijo que se han analizado las indicaciones y se avanzó en estas dos primeras causales, remarcando que este proyecto plantea “la no imposición de los resultados y las decisiones de las mujeres en el caso de las tres causales”.



2015/09/08

Ministro Valdés : “no se trata de asumir que no tenemos diferencias, sino de entendernos unos a otros”

Al clausurar Chile Day, Rodrigo Valdés enfatizó que el mensaje “que queremos transmitir como gobierno es que a nosotros nos importa el crecimiento, nos importa que los mercados funcionen bien, que la democracia funcione bien, que haya confianza”.


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La autoridad anunció que se constituirá un grupo técnico para apoyar la elaboración de la reforma a la Ley de Bancos y pidió al Consejo consultivo MK preparar un paquete de propuestas para fortalecer la industria financiera.


Un llamado al sector privado a trabajar coordinadamente para recuperar el crecimiento y la confianza, formuló el ministro de Hacienda, Rodrigo Valdés, al clausurar Chile Day 2015. La autoridad reafirmó su compromiso de poner al crecimiento en el centro de la agenda y velar porque las políticas públicas contribuyan a este objetivo, aunque admitió que en escenario actual de crispación y falta de confianza, se trata de una meta particularmente desafiante.


Valdés recordó que en referencia a la crisis de confianza, hace unos días el presidente de Colbún, Bernardo Larraín, afirmó que es tiempo de romper el círculo negativo y estéril de críticas mutuas. “Estoy de acuerdo. No se trata de asumir que no tenemos diferencias, sino de cambiar de foco. Necesitamos centrar nuestros esfuerzos en entendernos unos a otros”, afirmó. Dijo que “la invitación fue a todos trabajar juntos. No se trata aquí de poner una visión por encima de otra, se trata de trabajar”.


El ministro dijo que junto al titular de Energía, Máximo Pacheco, estiman que Chile Day ha sido “una jornada muy positiva para mostrar Chile”. Precisó que en las diversas reuniones se ha discutido “lo sana que es nuestra economía y también los desafíos que tenemos por delante en un mundo que se ha tornado un poco más complicado”. Agregó que el mensaje “que queremos transmitir como gobierno es que a nosotros nos importa el crecimiento, nos importa que los mercados funcionen bien, que la democracia funcione bien, que haya confianza”.



El titular de Hacienda enfatizó que el norte del gobierno es tener una sociedad más equitativa. “Moralmente no podemos seguir esperando. Eso no quiere decir que uno tenga que realizar el mejor esfuerzo para compatibilizar los distintos objetivos y uno de esos ciertamente es crecer”, añadió.

Mercado financiero



En la ocasión, Rodrigo Valdés reafirmó que el Ejecutivo planea enviar al Congreso este año un proyecto de ley para reformar la Ley General de Bancos, adoptando los estándares de Basilea III a nuestra realidad. La iniciativa, dijo, incluirá aspectos de resolución bancaria y gobiernos corporativos.


Informó que para robustecer técnicamente el proyecto, convocará a un grupo público-privado que apoyará su elaboración. “Además, quiero decir que habrá una etapa de transición de 6 años para que esto (la futura ley) entre en plena vigencia. Es normal en muchos países, casi todos básicamente han escogido transiciones largas. Estos proyectos son complejos de implementar, pero más aún, pueden tener costos de ajustes en el corto plazo, que es mejor distribuir en bastante tiempo”, agregó.



Junto con valorar la entrada en funcionamiento de Comder –Cámara de Compensación y Liquidación de Instrumentos Financieros-, también destacó la reciente aprobación por parte de la SBIF de la fusión de dos bancos y la adquisición de un tercero. “Confiamos que esto aportará a una mayor competencia en el segmento de los grandes bancos”, comentó.



En esa línea, solicitó al Consejo Consultivo del Mercado de Capitales trabajar en propuestas para fortalecer a la industria financiera local y entregar sus propuestas dentro de los próximos 90 días. “Les pedimos que empezaran a pensar en medidas que podrían ser buenas para el crecimiento desde el punto de vista del mercado de capitales, con la única restricción que no tuvieran gasto fiscal, porque uno es muy ocurrente en bajar impuestos cuando uno pide ideas”, indicó. Agregó que las propuestas “pueden ser cambios normativos, pueden ser cambios legales, lo importante es que el horno no está para bollos que necesiten plata fiscal para este ámbito”.


Inflación



En la ocasión, la autoridad fue consultada por el aumento de la inflación en su medición mensual, según reporteó hoy el INE. Al respecto, reafirmó la importancia de no sobrerreacionar a un dato puntual y detalló que en esta cifra inciden el alza de algunos productos muy específicos, como las papas.



“Más allá de eso, estamos teniendo un fenómeno inflacionario transitorio, que es normal después de que el peso y el dólar han cambiado como han cambiado. Lo importante es que éste es un fenómeno que no va a durar demasiado tiempo, que es transitorio y, por lo tanto, la inflación más temprano que tarde se va a normalizar”, concluyó.