Páginas

2015/01/22

Chile - “El aborto terapéutico será prioridad en la agenda de la Comisión de Salud”

Así lo indicó el senador Rossi, en el marco del trabajo legislativo que se dará a partir de marzo. A su vez, las Comisiones de Salud del Senado y la Cámara Baja desarrollaron el primero de una serie de foro-debates sobre esta materia.

“El aborto terapéutico será prioridad en la agenda de la Comisión de Salud”

Declarando su convencimiento respecto a que nuestro país necesita con urgencia legislar sobre el aborto terapéutico, el integrante de la Comisión de Salud, el senador Fulvio Rossi, adelantó que esta materia sería prioridad en la agenda de proyectos de ley que deberá debatir dicha instancia en el año legislativo que comienza en marzo.

Imagen foto_00000015

El congresista, quien explicó que en virtud de un acuerdo político para la presidencia de las Comisiones a partir de marzo, asumiría la presidencia de la instancia de Salud, declaró que esta decisión “no es sólo por razones sanitarias, sino que también debemos de tener en cuenta los derechos humanos de las mujeres”, aseguró recordando que “en nuestro país más de mil de ellas atraviesan por un embarazo inviable con todo el peso emocional que eso implica”.



El senador Rossi además hizo un llamado político respecto del tema. “Le pediría a toda la Nueva Mayoría que cumpla el compromiso que hicimos junto a la presidenta Michelle Bachelet con las mujeres chilenas, de legislar respecto del aborto terapéutico en tres circunstancias: riesgo vital materno, inviabilidad fetal y en el caso de violación, por lo demás he escuchado sólo a parlamentarios hombres hablar de un tema que, por razones obvias, no pueden comprender a cabalidad.



Por último, el parlamentario explicó que “Chile está incumpliendo tratados internacionales en materia de derechos humanos, violentando a las mujeres que son obligadas a proseguir con embarazos producto de violación o donde hay inviabilidad fetal”.


FORO DEBATE


En tanto, las comisiones de Salud del Senado y la Cámara Baja, iniciaron el primero de una serie de seminarios que apuntan a impulsar un diálogo ciudadano ad portas del debate que se dará sobre esta materia en el Parlamento.



En la ocasión, más de 200 personas y representantes de veinte organizaciones concurrieron a escuchar a panelistas –académicos, científicos, médicos y políticos-, quienes expresaron los pros y contra de legislar al respecto.

Imagen foto_00000013


En ese contexto, el actual presidente de la Comisión de Salud, el senador Guido Girardi calificó como “inaceptable que una mujer esté obligada a llevar a término su embarazo e caso de estar en riesgo su vida, que el feto sea inviable o producto de una violación. Esa situación de crueldad existe solo en cinco países, puesto que los demás han reconocido el derecho de la mujer a poder decidir”.



El congresista abogó para terminar con una “hipocresía de la sociedad chilena pues ocurren más de cien mil abortos al año, pero a ellos tienen acceso sólo quienes cuentan con recursos económicos o están dispuestos a arriesgar la vida” y agregó que “quienes favorecen el aborto son aquellos que dicen estar en contra pero se oponen a todas las medidas de evitar el embarazo no deseado como son la educación sexual, anticonceptivos, la T, el uso de condón y de la pastilla del día después”.

Chile-Luego de 3 días de debate la reforma educacional pasa a tercer trámite

La Cámara Alta despachó a tercer trámite el texto legal. Durante la mañana los legisladores se abocaron a debatir el articulado transitorio de la norma.


Imagen foto_00000027

Luego de tres días y más de 20 horas de debate, la Sala del Senado despachó pasadas las 12:30 horas de este jueves, el proyecto de ley, que regula la admisión de los y las estudiantes, elimina el financiamiento compartido y prohíbe el lucro en establecimientos educacionales que reciben aportes del Estado.




De este modo, la iniciativa quedó en condiciones de cumplir su tercer trámite en la Cámara de Diputados.


La recta final de la tramitación en el Senado se inició con la votación de las materias que habían quedado pendientes de la sesión de la víspera y la totalidad de los artículos transitorios, los cuales se aprobaron por mayoría en una sola votación, tal como había previsto el acuerdo de los Comités. Al término de la sesión intervino el ministro de Educación,Nicolás Eyzaguirre quien agradeció el trabajo de los senadores y realizó una reflexión sobre el impacto de esta reforma en las políticas públicas.


CUENTAS BANCARIAS

Al inicio de la jornada, la Sala aprobó la eliminación de un inciso referido a la facultad de los directores regionales de la Superintendencia de Educación podrán aplicar sanciones administrativas.



A su vez, se respaldó un texto consensuado esta mañana, el que establece que “la Superintendencia deberá mantener un registro de las cuentas bancarias de los ingresos que financian los establecimientos educacionales”.



En tanto, se permite que “esta entidad pueda requerir –por resolución fundada- los movimientos operacionales de dichas cuentas”. En el caso de que el titular de ésta, se niegue a entregar esta información, “la Superintendencia podrá solicitar al juez, la entrega de dichos antecedentes”.



Dicha redacción fue aprobada en forma unánime. Hasta ayer, esta facultad había sido cuestionada puesto que se argumentaba que revelar el detalle de una cuenta, contravenía el secreto bancario.



Con el objeto de ordenar el debate en la etapa final, los Comités acordaron separar la discusión en cuatro grandes temas: plazos, autocompra y arriendo, fin del financiamiento compartido y palabras de cierre.


PLAZOS


Imagen foto_00000029

Cabe recordar que la iniciativa entrará en vigencia el 1 de marzo de 2016 con la eliminación gradual del copago, que será reemplazando UF a UF con el aumento de la subvención estatal. Si bien no se establece una fecha de término, el Gobierno estima que en 2017, el 93% de la matrícula estudiará gratis.


El 2017, comenzará a aplicarse el fin de la selección en una región, en 2018 en otras cuatro y en 2019 en las diez restantes. En tanto, los liceos emblemáticos tienen cinco años para ir eliminando la selección de manera gradual, comenzando el año en que le corresponda a su región.


Los sostenedores también tienen plazo hasta fines de 2017 para convertirse en corporaciones sin fines de lucro. Luego de eso, en un periodo de transición, tendrán tres años para seguir arrendando su inmueble, tras lo cual deberán comprarlo, recibirlo en comodato o arrendarlo a un tercero no relacionado o sin fines de lucro.


En caso de que se opte por comprar el inmueble, esto será a su valor comercial, con cargo a la subvención, garantía de Corfo y en un plazo de 25 años; mientras que quienes arrienden deberán hacerlo al 11% del valor del avalúo fiscal. También se estableció una norma especial para los colegios que tienen menos de 400 alumnos, los cuales tendrán tres años más de plazo antes de tener que comprar el inmueble.


En lo que respecta a los plazos los senadores Ignacio Walker, Carlos Montes y Alejandro Navarro, plantearon que la gradualidad de esta reforma es tan importante como el proyecto en sí mismo, pues permitirá que no sólo los sostenedores se adecuen a los cambios –como por ejemplo, transformarse en personas jurídicas de derecho privado sin fines de lucro-, sino que también lo haga el Ministerio de Educación y la Superintendencia que tendrán nuevas funciones que cumplir.



Recordaron que está contemplado hasta el año 2023 para la aplicación gradual de normas. No obstante, el senador Montes planteó la necesidad de que exista un compromiso ministerial de iniciar desde ya la implementación para evitar retrasos al momento de la entrada en vigencia.



Por su parte, los senadores José García Ruminot, Juan Antonio Coloma y Hernán Larraín señalaron que aunque se diga que la gradualidad busca darle tranquilidad a los sostenedores, ello no es así pues sigue existiendo incertidumbre respecto de los efectos que tendrá este cambio. Agregaron que no puede haber tranquilidad cuando se obliga a un sostenedor a cambiar su condición jurídica y se establecen formas “intrincadas” de arriendo.



Asimismo, señalaron que existen diversas inequidades y barreras de entradas para los nuevos proyectos educativos, además de normas arbitrarias respecto de los colegios con más y menos de 400 alumnos.



La senadora Lily Pérez San Martín, en tanto, manifestó que hay que dar la mayor flexibilidad posible a la transición, pues la reforma traerá grandes cambios y por lo mismo es importante la gradualidad para que se puedan ir haciendo los ajustes y correcciones necesarias.


AUTOCOMPRA Y ARRIENDO

Respecto de este tema, los senadores Andrés Zaldívar y Fulvio Rossi explicaron los alcances de las disposiciones señalando que en la práctica, generan un beneficio para los sostenedores pues les reconocen su inversión y se generan condiciones beneficiosas para el traspaso de los inmuebles, por lo que no existiría ninguna razón para que los sostenedores salgan del sistema.



En tanto, los senadores Juan Antonio Coloma y José García Ruminot señalaron que existe una pérdida patrimonial, sobre todo para los establecimientos que han hecho más inversiones en infraestructura. Asimismo, lamentaron que los recursos de la reforma tributaria se destinen a la “compra de fierros”, en lugar de destinarla a fortalecer la subvención escolar y mejorar la calidad.


FINANCIAMIENTO COMPARTIDO




Imagen foto_00000033
En esta materia, los senadores Jaime Quintana y Carlos Montes, manifestaron que este es uno de los aspectos centrales, pues el financiamiento compartido es el mecanismo más perverso de segregación, pues cobrar a las familias reduce la capacidad de elección.



Una opinión distinta, manifestaron los senadores Ena Von Baer, Alberto Espina yJacqueline Van Rysselberghe, quienes consideran que terminar con el financiamiento compartido afecta directamente en la calidad de la educación que reciben los alumnos y va a mantener las diferencias entre los hijos de padres que puedan aportar a la educación y los que no. Señalaron que va a existir educación gratis, pero de mala calidad.



Al cerrar el debate, los senadores Ignacio Walker, Fulvio Rossi y Alejandro Navarro manifestaron su satisfacción por la aprobación de esta iniciativa, pues a su juicio, permitirá terminar con el lucro y que las familias puedan elegir el colegio para sus hijos. Asimismo, señalaron que con este proyecto se terminar un sistema que segrega y no mejora la calidad.


Diametralmente opuesto opinaron los senadores Ena Von Baer y Andrés Allamand, quienes señalaron que esta iniciativa aumenta el control del Estado y terminará ahogando la diversidad de proyectos educativos. Agregaron que se va a afectar la libertad de enseñanza, la autonomía de los colegios y se terminará afectando a la clase media.

Petrobras contabilizará pérdidas mil millonarias por corrupción, según la prensa local

La petrolera brasileña Petrobras incluirá en su balance contable del tercer trimestre de 2014 las pérdidas ocasionadas en los últimos diez años por la corrupción, que se calculan en cerca de 10.000 millones de reales (unos 3.850 millones de dólares), informaron hoy medios locales.


Petrobras contabilizará pérdidas mil millonarias por corrupción, según prensa



la prensa local, citando fuentes del Gobierno brasileño, informó que todas las pérdidas se incluirán en las cuentas del tercer trimestre del año pasado, que previsiblemente se divulgará la próxima semana.

La petrolera, una de las más importantes de América Latina, es objeto de una investigación de la Policía Federal, que ha detectado millonarios fraudes ocurridos en la última década, con la supuesta participación de decenas de políticos y empresarios.

Según la prensa local, Petrobras también podría anunciar una reducción del 30 % en su plan de inversiones para el período 2014-2018, que inicialmente tenía previsto un desembolso de 220.600 millones de dólares para el quinquenio.

La reducción de las inversiones se debe no sólo al escándalo de corrupción, que le ha acarreado problemas para captar fondos en los mercados internacionales, sino también a la abrupta bajada del precio del petróleo.

La compañía estatal ya había adelantado su intención de contabilizar las pérdidas ocasionadas por la corrupción, pero no ha aclarado cómo hará el cálculo contable.

Según las normas de la Bolsa de Sao Paulo, Petrobras debería haber publicado el balance del tercer trimestre el pasado noviembre, pero lo ha atrasado varias veces debido a la dimensión de las corruptelas.


El escándalo se refiere al pago de sobornos a partidos políticos y legisladores con fondos de la petrolera y procedentes de contratistas que inflaban los precios artificialmente con costo a las arcas públicas.

Hasta ahora la fiscalía ha acusado a 36 personas por las corruptelas, entre los que se incluyen tres ejecutivos de Petrobras y los directores de seis de las mayores constructoras de Brasil.

En un comunicado enviado a la Bolsa de Sao Paulo el miércoles, Petrobras reconoció que el cálculo de los daños causados por la corrupción "podrá resultar en el reconocimiento de pérdidas y la consecuente revisión de sus activos".

Petrobras pretende publicar el balance el próximo día 27, aunque después éste será revisado por la auditora Pricewaterhouse Coopers, cuyo análisis será divulgado con la mayor brevedad posible, según la propia empresa.