Voto chileno en el exterior: rechazan indicaciones que apuntaban a condicionar dicho sufragio

Comisión de Constitución despachó en particular el proyecto que establece el voto de los chilenos en el exterior.

La Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento despachó el proyecto de reforma constitucional que regula el ejercicio del sufragio de los ciudadanos que se encuentran fuera del país, rechazando todas las indicaciones que habían presentado diversos senadores.

De este modo, la iniciativa que cumple su segundo trámite, fue despachada en particular, en los mismos términos del texto votado por la Sala.


Cabe recordar que el proyecto de reforma constitucional fue iniciado en moción de los senadores Isabel Allende, Soledad Alvear, Alberto Espina, Hernán Larraín y Patricio Walker. (Boletín N°9069-07)


La primera indicación rechazada fue introducida por el senador, Juan Antonio Coloma y permitía sufragar desde el extranjero en las elecciones de Presidente de la República, solo a las personas que cumplan con los requisitos de vinculación con el país que establezca la ley.


La segunda indicación fue ingresada por los senadores Alejandro García-Huidobro, Carlos Larraín, Jaime Orpis y Gonzalo Uriarte y apuntaba a establecer que “las personas con derecho a sufragio que por razones de estudio, trabajo u otra circunstancia de carácter transitorio se encuentren fuera del país, podrán sufragar desde el extranjero en las elecciones de Presidente de la República y en los plebiscitos nacionales por el solo hecho de solicitarlo para cada elección o plebiscito”.

Según explicó el Senador Patricio Walker, “el único requisito para poder votar los chilenos en el exterior es inscribirse en el servicio electoral en Chile o en los consulados nacionales en el país respectivo”.


Para la senadora Soledad Alvear, las indicaciones presentadas por los senadores de la UDI al proyecto de voto chileno en el exterior fueron rechazadas, por lo cual la iniciativa quedó lista para llegar nuevamente a la Sala del Senado y de ser despachada, estaría en condiciones de ir a la Cámara de Diputados”.


PROYECTO DE FEDERACIONES DEPORTIVAS

Tras ser discutido en la Comisión de Constitución, el proyecto que profesionaliza las Federaciones Deportivas pasó a la Comisión de Hacienda, por cuanto, dos artículos sobre gastos deberán ser vistos por esta instancia para posteriormente ser sometido al pronunciamiento de la Sala. (Boletín N°6965-07)


Según manifestó la senadora Soledad Alvear, este proyecto viene a regular una situación de poca seriedad y transparencia a las federaciones. “Aquí se presenta una situación muy compleja que amerita regularse. Uno, es el tema de la selección de los deportistas que van a competencias por cuanto no es un proceso que se conozca en la ciudadanía. Para ello, se crearía un comité donde las personas puedan formular reclamaciones y los deportistas formular iniciativas para su mejor desempeño”.


Con esto se fortalece el deporte y se da un paso para la creación del Ministerio del Deporte, puntualizó la legisladora.


LEGALIZACIÓN DE DOCUMENTOS PÚBLICOS EXTRANJEROS

Finalmente, la Comisión de Constitución discutió las indicaciones presentadas al proyecto de ley, que implementa la Convención de La Haya que Suprime la Exigencia de Legalización de Documentos Públicos Extranjeros (Convención de la Apostilla), adoptada el 5 de octubre de 1961 en La Haya, Países Bajos y que tiene como objeto principal simplificar la autenticación de documentos públicos que deben ser presentados en el extranjero, facilitando su circulación entre los Estados Parte.


Según explicó el senador Patricio Walker, este proyecto busca protocolizar y legalizar instrumentos públicos que han sido entregados al extranjero. Para eso se basa en el tratado de la Apostilla, que básicamente le da atribuciones a los Seremis de justicias, al subsecretario de justicia y algunas autoridades chilenas; (archiveros judiciales, notarios) para legalizar esos esos instrumentos y tener una agilidad mayor en todo lo que es la homologación de instrumentos públicos otorgados en el extranjero”.

Chile : Hacen llamado para aprobar proyectos antidelincuencia

Ante la discusión inmediata anunciada por el Ejecutivo para 3 proyectos emblemáticos en esta materia, los senadores Baldo Prokurica y Francisco Chahuán enfatizaron que estos temas “siguen siendo una preocupación permanente de la sociedad”.

Respaldar y lograr una pronta tramitación a los proyectos referidos a antidelincuencia, es el llamado que realizaron los senadores Baldo Prokurica y Francisco Chahuán quienes convocaron a todos los parlamentarios a aprobar estos proyectos, a los que el Ejecutivo les imprimió discusión inmediata, es decir, de seis días para ser despachadas por cada rama legislativa.

Se trata de las siguientes iniciativas:

a) Fortalece el resguardo del orden público (Ley anti encapuchados) que está en condiciones de iniciar su segundo trámite en la Comisión de Constitución del Senado (Boletín 7975-25), una vez que se informe en la Cuenta, ante la Sala.


b) Modifica la ley N°18.961, Orgánica Constitucional de Carabineros de Chile, para establecer la medida de control preventivo de identidad, que cumple su primer trámite, en la Comisión de Constitución del Senado ( Boletín 9036-07)


c) Modifica el Código de Justicia Militar, aumentando las sanciones para quienes atenten contra personal de carabineros en el ejercicio de sus funciones (Boletín 8598-25) que se encuentra en primer trámite, en la Cámara de Diputados.


El senador Prokurica indicó “la delincuencia sigue siendo uno de los temas que plantea como preocupación permanente la gente en la calle, por lo que deben ser aprobados a la brevedad, especialmente antes del receso legislativo”.


Por su parte, el senador Francisco Chahuán, agradeció la prioridad que se le entregó a estas materias, “queremos agradecer que el Presidente haya respondido a la solicitud de dar urgencia a los proyectos de seguridad ciudadana” y emplazó a la autoridades de la Cámara y el Senado para que los plazos de “las discusiones inmediatas se cumplan”.


¿EN QUÉ CONSISTE LA DENOMINADA LEY ANTIENCAPUCHADOS?


La idea central del proyecto apunta a perfeccionar y fortalecer las normas que permiten el efectivo resguardo del orden público. Sin embargo, durante su trámite en la Cámara de Diputados el proyecto fue aprobado en general y despachado al Senado a segundo trámite, pese a que la mayoría de los artículos fueron rechazados, incluyendo las indicaciones del Ejecutivo que reponían normas como la sanción expresa a quien cometa desórdenes públicos estando encapuchado.


¿QUÉ MEDIDAS CONTEMPLA EL PROYECTO SOBRE CONTROL PREVENTIVO DE IDENTIDAD?


El proyecto de ley propone la creación de un control de identidad de carácter preventivo, que, en pleno resguardo de las garantías constitucionales –entre ellas, el principio de proporcionalidad—, permita a los funcionarios de Carabineros de Chile cumplir de forma más eficiente su función, sin que ello se enmarque, necesariamente, en un procedimiento netamente investigativo. Ello permitiría, además, que los funcionarios policiales puedan poner en ejercicio su experiencia y pericia en la labor preventiva, dada la recurrencia de situaciones en las cuales existen indicios que no resultan plenamente observables para una persona que no cuenta con dicha experiencia y pericia.


¿QUÉ SANCIONES DISPONE EL PROYECTO QUE AUMENTA LAS PENAS CONTRA QUIENES ATENTEN CONTRA CARABINEROS?

La iniciativa que tuvo su origen en una moción de diputados apunta al aumento de las penas respecto de aquellos delitos que afecten a Carabineros y que se encuentran enumerados en los artículos 416, 416 bis, 416 ter y 417 del Código de Justicia Militar.


En efecto se pretende establecer para el delito de homicidio hacia un carabinero la pena única de Presidio Perpetuo Calificado, a partir de las gravísimas connotaciones que reviste tal ilícito. Junto con lo anterior la presente iniciativa establece aumentos en las penalidades para los otros delitos que contemplan este grupo de artículos.

Brasil:Ministro brasileño: inversión en infraestructura bordearía el 24% del PIB en 2022

Brasil:"Los inversores externos tienen apetito por Brasil", dijo el ministro de Hacienda, Guido Mantega.

El aumento en la inversión de infraestructuras puede tener un efecto "multiplicador" en el Producto Interior Bruto (PIB) de Brasil, según aseguró el ministro de Hacienda, Guido Mantega.

Durante la apertura del "10 Fórum Economía" celebrado en Sao Paulo, el titular de Hacienda precisó que el objetivo del gobierno es que la inversión en infraestructura ascienda al 24% del PIB en 2022.

"Cada real invertido aumenta en tres reales el crecimiento del PIB a largo plazo", aclaró.

En su opinión, la inversión en infraestructura se está viendo impulsada gracias al programa de concesiones llevado a cabo por el gobierno brasileño, las cuales, a su juicio, son "atractivas y rentables".

"Los inversores externos tienen apetito por Brasil", añadió durante un acto posterior organizado por la revista Exame.

En el evento participaron también los posibles candidatos presidenciales Marina Silva, quien espera el aval de la justicia para formar su nuevo partido Rede, y Aecio Neves, del opositor Partido de la Social Democracia Brasileña (PSDB), así como el presidente del Supremo Tribunal Federal (STF), Joaquim Barbosa.

Mantega aseguró que el gobierno intentará hacer viables dos subastas de líneas férreas este año, aunque precisó que la decisión dependerá de la finalización del modelo de concesiones.

En este sentido, pronosticó que habrá un aumento de la participación en la licitación de nuevos proyectos.

"Los proyectos en infraestructuras tienen la demanda y las condiciones de financiación aseguradas", comentó.

Mantega también coincidió con la revisión a la baja del PIB en 2013, del 2,7% al 2,5%, realizada por el Banco Central en su informe trimestral de inflación, aunque aclaró que es posible que el PIB crezca por encima de ese nivel este año.

"Estoy teniendo indicaciones de que la economía está mejorando gradualmente", afirmó.

Respecto a la compra de dólares por parte del Banco Central de para frenar la devaluación de la moneda brasileña, el ministro señaló que se trata de una medida muy "acertada" y aclaró que la entidad puede "flexibilizar" la medida cuando sea necesario.

"A medida que la FED (Reserva Federal de Estados Unidos) deje clara su política, la presión del dólar sobre el real va a caer", dijo.

En lo que va de año, el real se ha devaluado un 10,36% respecto a la divisa estadounidense.

Durante el seminario organizado por la Fundación Getulio Vargas, el titular de Hacienda también aseguró que es "difícil" que el país doble su renta por cápita en los próximos quince años, como se debatió hoy durante el acto, aunque confió en que el PIB per cápita de Brasil aumente hasta un 40% en los próximos diez años.

Para ello, precisó, es necesario que el país latinoamericano crezca un 4% al año.

Chile:Cajas de Compensación expusieron ante Comisión Mixta sobre proyecto de tasa máxima convencional

La instancia continuará el análisis de las discrepancias surgidas entre ambas Cámaras, la próxima semana, en la ocasión el debate está previsto que sea hasta su total despacho.

Con la exposición de representantes de las Cajas de Compensación se desarrolló laComisión Mixta encargada de dirimir las discrepancias surgidas entre ambas Cámaras sobre el proyecto que regula la tasa máxima convencional.

Según explicó el senador Eugenio Tuma, “era necesario que asistieran las los representantes de las Cajas, por cuanto en un principio cuando vinieron se entendió que las tasas que había fijado la Cámara de Diputados era insuficientes para financiar sus costos y posteriormente existió otra versión en que éstas aparecen informando que estaban bajo el nivel de tasa que había fijado la Cámara de Diputados como tasa máxima y que argumentan que no les afecta. Si esto es así, entonces se debe aprobar lo que proviene de la Cámara “.


Cabe recordar que la iniciativa de ley tiene por objetivo establecer un nuevo parámetro de cálculo del interés máximo convencional, no sobre la base del interés corriente cobrado por los bancos e instituciones financieras en un mes determinado, sino que en base a la tasa de política monetaria del Banco Central.


Asimismo indica que el interés máximo convencional no podrá exceder en tres veces dicha tasa y que se denominará Interés Máximo Convencional Anual.


El senador Tuma indicó que ante los planteamientos que se han efectuado de dos Cajas de Compensación que estuvieron presentes en la comisión ; (Los Héroes y Gabriela Mistral) las que aducen que no recibirían las rentabilidades de cerca de un 30% , es necesario entonces legislar y aprobar el planteamiento que proviene de la Cámara . “Aquí se quiere hacer un terno a la medida y seguir perjudicando a los más vulnerables entonces creo que hay que aprobar lo que viene de la Cámara de Diputados”, puntualizó el parlamentario.

Gobierno chileno dice que pinochetistas "no saben vivir en democracia"

Chile:Algunos familiares de los reclusos, sus abogados y el general retirado Luis Cortés Villa, ex presidente de la Fundación Augusto Pinochet, responsabilizaron directamente a Piñera por el suicidio de Odlanier Mena.

El Gobierno chileno afirmó este domingo que los partidarios de Augusto Pinochet que critican al presidente Sebastián Piñera por cerrar una acomodada prisión para violadores de los derechos humanos, "no saben vivir en democracia ni comprenden el principio de igualdad ante la ley".

Ellos "siguen pensando que pueden gozar de privilegios que no corresponden", precisó el ministro del Interior, Andrés Chadwick, en respuesta a quienes hasta han acusado de traición al mandatario por haber dispuesto el cierre del Penal Cordillera, en Santiago, y el traslado de una decena de represores condenados a otra cárcel.

Las críticas a Piñera aumentaron tras el suicidio, este sábado, del general Odlanier Mena, uno de los reclusos del Penal Cordillera, donde disfrutaban de una serie de comodidades y eran atendidos por 44 gendarmes.

Los nueve presos restantes, entre ellos el general Manuel Contreras, ex jefe de la policía secreta de la dictadura y condenado a más de 300 años de prisión, fueron traslados pasada la medianoche del sábado hasta Punta Peuco, otra prisión para violadores de los derechos humanos situada a 35 kilómetros de Santiago.

Algunos familiares de los reclusos, sus abogados y el general retirado Luis Cortés Villa, ex presidente de la Fundación Augusto Pinochet, responsabilizaron directamente a Piñera por el suicidio de Odlanier Mena.

Manuel Contreras Valdebenito, hijo del general del mismo nombre, fue más allá y sostuvo que el mandatario "se manchó las manos con sangre".

"Jamás se traiciona cuando se cumple con los deberes legales y se actúa con convicciones, para potenciar y perfeccionar la democracia", dijo el ministro del Interior a los periodistas al responder este domingo a las críticas.

Añadió que "ellos no logran comprender lo que es el principio de igualdad ante la ley, ni logran comprender lo que es vivir en democracia".

"El presidente de la República tiene un compromiso de principios, dentro de los que está generar condiciones para un mayor respeto a principios de igualdad ante la ley, elemento central de nuestra democracia", señaló Chadwick.

El ministro del Interior sostuvo que Piñera "ha cumplido con este principio y, por consiguiente, quienes esgrimen críticas en ese sentido, sólo logran demostrar que no tienen ni un compromiso con la democracia ni con la igualdad con la ley y siguen pensando que pueden gozar de privilegios que no corresponden".

En tanto, los familiares de Odlanier Mena, que tenía 86 años y estaba condenado a seis años de prisión, retiraron hoy su cuerpo desde el Servicio Médico Legal y lo llevaron a una iglesia del sector santiaguino de Las Condes, donde será velado hasta este lunes, cuando será sepultado.

Hasta el templo llegaron familiares, amigos y militares retirados, además de Lucía Pinochet Hiriart, la hija mayor del fallecido dictador Augusto Pinochet, quien se abstuvo de hablar con la prensa.

En el penal de Punta Peuco, que también ofrece diversas comodidades a los internos, los nueve recién llegados recibieron este domingo algunas visitas, lo mismo que los 44 reclusos que ya cumplían ahí sus condenas por violaciones a los derechos humanos.

Ante preguntas de los periodistas, algunos insistieron en sus críticas al presidente Piñera y negaron que el Penal Cordillera haya sido tan lujoso como se ha comentado.

"Nosotros como familia estamos molestos, como toda la gente que estaba allá. El informe que se hizo sobre los beneficios que ellos tenían es mentira", aseguró Gisela Salas, hija del general Hugo Salas Wenzel, condenado a cadena perpetua.

"Eso de que tenían kinesiólogos especiales, médicos particulares y sicólogos, con suerte tenían una enfermera, que poco menos hasta tenían profesor de tenis, qué es eso", añadió.

Marcos Fuentes, el director de Gendarmería (Servicio de Prisiones), se manifestó por su parte satisfecho por el operativo de traslado de los nueve reclusos, todos los cuales, dijo, se encuentran "en muy buenas condiciones".

FMI coloca a Chile de ejemplo ante la volatilidad de flujos de capital

Chile:"Las política monetarias y fiscales parecen ser mejores en las economías más resistentes hasta el punto de que la inflación es significativamente menor y la política fiscal es más contracíclica", explicó John Simon, uno de los autores del informe.

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El Fondo Monetario Internacional (FMI) puso a Chile como ejemplo de economía "resistente" a los riesgos de los volátiles flujos de capital extranjeros recientes gracias a sus políticas monetarias y fiscales contracíclicas, una mejor regulación y la mayor flexibilidad de su tipo de cambio.

En los capítulos analíticos de su "Informe de Perspectivas Globales", publicados el Fondo destacó como una de las novedades generadas por la crisis financiera el que algunos países emergentes eludieran por primera vez "los clásicos ciclos de burbujas y estallidos" habituales en este tipo de situaciones.

"Las política monetarias y fiscales parecen ser mejores en las economías más resistentes hasta el punto de que la inflación es significativamente menor y la política fiscal es más contracíclica", explicó en una rueda de prensa John Simon, uno de los autores del informe, que incluye junto a Chile en el capítulo de economías ejemplares a la República Checa y Malasia.

En estos países, agregó el informe, "a medida que los flujos de capital internacional se secaron, los residentes domésticos los reemplazaron recurriendo a sus propios activos extranjeros" y este patrón fue un "elemento clave" de su resistencia a las fluctuaciones de los flujos de capital extranjeros.

La renovada volatilidad mostrada recientemente por estos flujos "de dinero caliente" en las economías emergentes ha renovado la preocupación sobre sus consecuencias en estas economías.

Por ello, los técnicos del organismo internacional subrayan que la efectividad de las políticas de estos países se debe a un "combinación" de una determinada serie de medidas, que también incluye una mejor calidad de las instituciones de supervisión.

Asimismo, reconoce la validez de la intervención del sector público para "suavizar las fluctuaciones" o "encarar temporales excesos en el equilibrio" del tipo de cambio, tal y como hicieron en los pasados años los bancos centrales de Chile y Malasia.

Por último, el Fondo apuntó la pertinencia del uso de políticas contracíclicas fiscales "a través de su ajuste, especialmente en los momentos de fuerte crecimiento, cuando los flujos tienden a estimular el sobrecalentamiento".

El FMI publicará la próxima semana, antes de su reunión anual conjunta con el Banco Mundial, sus nuevos pronósticos para la economía mundial.

En su última revisión de la economía chilena, en julio, cifró el crecimiento del país para 2013 en un 4,6%.

Chile:Difusión de música chilena y folclórica en radio será analizada por Comisión de Educación

La iniciativa en segundo trámite, busca fomentar este tipo de creación artística nacional. Así los senadores de esta instancia deberán dar curso al estudio de las ideas matrices del proyecto.

La Comisión de Educación, Ciencia y Tecnología comenzará este miércoles el análisis del proyecto de ley relativo a la fijación de porcentajes mínimos de emisión de música nacional y música de raíz folclórica oral, a la radiodifusión chilena (Boletín N° 5491-24).

El proyecto, iniciado en moción, se encuentra en segundo trámite, y puesto que recién fue derivado a la citada instancia parlamentaria, comenzarán a estudiarse las ideas matrices, tras lo cual se votará la idea de legislar.

PROYECTO


La propuesta busca promover la difusión de la música nacional, a fin de vigorizar esta expresión del arte nacional y la actividad laboral de sus creadores y expositores, para lo cual se pretende exigir a las radioemisoras la emisión diaria de un porcentaje mínimo de música nacional y de música de raíz folclórica y de tradición oral.


El texto indica que muchos autores nacionales han perdido vigencia debido a la falta de exposición de su obra en los medios de comunicación masiva en particular los radiales. De esta manera, en el caso de la programación diaria de radiodifusión sonora, la presencia de la música nacional es reducida, lo que contribuye a acrecentar este fenómeno.


Asimismo, la propuesta plantea que “si se aumentase la presencia de música nacional en la programación diaria de las radios, se catalizaría y fortalecería la demanda necesaria para vigorizar su desarrollo”.


Por otra parte, la norma busca incrementar la recaudación que por el concepto de pago por la utilización de fonogramas para su difusión, correspondería a sus autores y/o ejecutores, sin implicar un mayor gasto para los radiodifusores, por cuanto sólo se reemplazarían los pagos efectuados a extranjeros por el mismo concepto.


Sobre el control de la música emitida por la radiodifusión, el proyecto establece que correspondería a la Sociedad Chilena del Derecho de Autor (SCD), la que mantiene vigente un eficiente y operativo sistema que permite, por una parte, conocer la nómina de canciones emitidas, y por la otra, recaudar los derechos correspondientes.


Por ello el texto legal que será revisado en la Comisión, establece que las radioemisoras, en su programación fonográfica diaria, deberán emitir al menos una quinta parte (20%) de música nacional mientras que una cuarta parte deberá corresponder a música de raíz folklórica y de tradición oral.


Finalmente, la iniciativa al margen de entender que las radio emisoras podrán poner al aire espacios dedicados íntegramente a la emisión de música nacional, indica que el porcentaje mínimo deberá distribuirse durante su programación diaria de hora en hora y no será posible acumularla durante el día. Esta prohibición no se aplicaría a la parte de música de raíz folklórica y de tradición oral, la que podrá ser presentada, incluso en su integridad, en horarios particulares.

CHILE:PRESENTAN PROYECTO QUE FORTALECE EL DERECHO A PENSIÓN ALIMENTICIA

La iniciativa, presentada por un grupo de diputados y diputadas de oposición, propone que no sólo sean los ascendientes quienes respondan de las obligaciones alimenticias, sino que también los parientes en la línea colateral, en especial, los hermanos, de modo de evitar que los sujetos eviten el pago de esta obligación.

Buscando desarrollar un debate fecundo en torno a las dificultades prácticas en la aplicación de la pensión alimenticia, un grupo de legisladores de oposición, encabezados por la diputada Alejandra Sepúlveda (Ind), presentó una moción (boletín 9089) que busca fortalecer este derecho y actualizar la legislación en torno a él.

La iniciativa, derivada a la Comisión de Familia para su análisis, fue ingresado a trámite el pasado 10 de septiembre por la diputada Sepúlveda junto a sus compañeros de bancadaMarta Isasi y Pedro Araya, a las diputadas Cristina Girardi (PPD) y Denise Pascal (PS) y al diputado Víctor Torres (DC).

“El proyecto se hace cargo de tres materias: regulación de los alimentos provisorios posteriores a la declaración de mediación frustrada; el otorgamiento de la calidad de crédito preferente a la obligación alimentaria; y, finalmente, la extensión del cumplimiento de los alimentos a otros sujetos en caso de imposibilidad material del primer obligado”, detallaron los autores

En cuanto a los alimentos provisorios, plantearon que la desprotección real del alimentario se produce entre que se frustra la mediación y se notifica la demanda. En este sentido, acotaron, puede haber un lapso importante en que el alimentario no tenga medios de subsistencia.

En esta línea, la moción propone que, previendo que la mediación se frustre, el alimentario pueda exigir alimentos hasta que el juez de la causa resuelva algo distinto, sin perjuicio del derecho del alimentante a poder pedir la revisión del monto en un plazo de seis meses contados desde la solicitud.

Respecto del otorgamiento de la calidad de crédito preferente a la obligación alimentaria, dijeron que se puede apreciar una dificultad práctica derivada del incumplimiento de ésta, debido a que el derecho de alimentos es un crédito que no goza de preferencia alguna para su pago.

Esta situación, resaltaron, se da en el caso del incumplimiento de una pensión en donde el acreedor (el alimentario) utiliza una de las vías que tiene para proceder al pago de la misma, cual es la solicitud de embargo de los bienes del deudor. Estimaron que esta situación cobra real importancia cuando pasa un largo tiempo sin que se cancele las obligaciones y en donde el monto de lo debido asciende a tal punto que justifica el embargo de bienes de mayor valor, tales como automóviles o inmuebles.

Los legisladores estimaron reprochable que la ley civil otorgue preferencia a los créditos del fisco por los impuestos de retención y recargo por sobre el derecho de alimentos, que es el que permite la subsistencia y el desarrollo físico e intelectual, bajo las mejores condiciones posibles, de los alimentarios. “Esto denota la clara prevalencia de las obligaciones patrimoniales por sobre las obligaciones del derecho de familia”, resaltaron.

Finalmente, sobre el tercer punto, recordaron que el Código Civil señala taxativamente que "la obligación de alimentar al hijo que carece de bienes pasa por la falta o insuficiencia de ambos padres, a sus abuelos, por una y otra línea conjuntamente”.

“Esta taxatividad no siempre hace cumplir la obligación alimentaria, por cuanto es una práctica cada vez más común, el hecho que el alimentante comience a transferir bienes de su propiedad en otros integrantes del grupo familiar para burlar los derechos del alimentario, particularmente cuando éste nace de una relación pasajera o paralela”, plantearon.

Resaltaron que, si bien la Ley 14.908, sobre pensiones alimentarias, permite anular los actos del alimentante con terceros de mala fe, “es de pública notoriedad el hecho que esta acción no es muy utilizada por diversas razones”. “Es por ello que se propone que no sólo sean los ascendientes quienes respondan de las obligaciones alimenticias, sino que también los parientes en la línea colateral, en especial, los hermanos, a quienes en general se transfieren estos bienes para huir de su cumplimiento. Lo anterior siempre y cuando el alimentante se encuentre en insuficiencia para hacerlo”, explicaron.

Chile:Piñera cerrará emblemático penal en el que violadores de los DD.HH. gozaban de grandes privilegios

Los diez internos que permanecen en el lugar, entre ellos el ex jefe de la DINA -el más duro bastión de la policía civil en dictadura-, Manuel Contreras, serán trasladados al centro penitenciario de Punta Peuco.

El presidente de Chile, Sebastián Piñera, señaló este jueves que su gobierno tomó la determinación de cerrar el cuestionado penal Cordillera, en que actualmente está recluido el general (r) Manuel Contreras.

En una escueta comparecencia ante los periodistas de La Moneda, el jefe de Estado bajó desde su despacho para señalar que el gobierno, “tomando en consideración tres principios, la igualdad ante la ley, la seguridad de los internos y el normal y más eficiente funcionamiento de Gendarmería, ha tomado la decisión de cerrar el centro penitenciario Cordillera”.

El jefe de Estado señaló que también se decidió el traslado de los diez internos que allí se encuentran, entre los que figuran Manuel Contreras -líder del más duro bastión de la policía civil en dictadura-, y Miguel Krassnoff, al centro penitenciario Punta Peuco, el otro centro de reclusión para personas condenadas por violaciones a los derechos humanos.

"De esta forma, estamos satisfaciendo esos tres principios que son principios que deben regir en todos los actos y en todas las acciones del gobierno y que, insisto, la igualdad ante la ley, la seguridad de los internos y el mejor y más eficiente funcionamiento de Gendarmería de Chile", dijo.

El presidente Piñera añadió que "Gendarmería, en el momento oportuno, va a realizar los traslados que correspondan. Muchas gracias", finalizó sin contestar preguntas.

Estos privilegios, que fueron confirmados en una posterior inspección la fiscal María Loreto Gutiérez, provocaron un gran malestar social en momentos en que Chile conmemoraba el 40 aniversario del golpe de Estado que el 11 de septiembre de 1973 derrocó al presidente Salvador Allende.

El apoyo de Bachelet. Una escueta declaración realizó la candidata del pacto Nueva Mayoría, Michelle Bachelet, en relación al anuncio del cierre del Penal Cordillera. “Quiero destacar la decisión del presidente, él cuenta con todo nuestro apoyo para llevar adelante esta decisión”, comentó.

Consultada Bachelet sobre qué le parece que sea un gobierno de derecha quien finalmente haya tomando la decisión, reiteró que “he dicho que quiero destacarlo, me parece que es la decisión correcta, que el país está en condiciones correctas para hacerlo”.

Bachelet no quiso aventurar un cierre de Punta Peuco, recinto que también cuenta con beneficios y donde serán trasladados los reclusos del Cordillera, en un posible nuevo gobierno.

“Si fuera presidente tomaré las decisiones”, acotó a la pasada y no aceptó más preguntas de los periodistas que la requerían.

En el mismo tono fue la reacción del abogado de Derechos Humanos y diputado del Partido Comunista, Hugo Gutiérrez, quien valoró la decisión de Sebastián Piñera de cerrar el Penal Cordillera que dio a conocer durante la tarde de este jueves.

“Felicito a Sebastián Piñera, está tomando la decisión correcta”, dijo a la prensa en Chile sólo minutos después del anuncio del mandatario.

“Me parece una decisión correcta, en varias oportunidades lo había solicitado en la Comisión de DD.HH. de la Cámara de Diputados, hace más de un año vengo pidiendo el cierre de este penal”, añadió.

Una venganza. Por su parte, el general en retiro Luis Cortés Villa, ex presente de la Fundación Pinochet, no recibió con el mejor ánimo la decisión del presidente Sebastián Piñera de cerrar el penal Cordillera.

Al ser consultado por la prensa en Chile respecto a la determinación que fue tomada después de las declaraciones que el general Contreras brindó a la prensa un día antes de los 40 años del Golpe de Estado, el militar retirado respondió que, en ese caso, sería algo repudiable.

“Si usted me lleva a ese raciocinio, tendríamos que pensar que la medida del presidente es una venganza que no está a la altura de un presidente, sino que más que nada es un venal de lo que yo no lo felicito en absoluto”, explicó.

“Si el cierre del penal Cordillera obedece a una declaración del general Contreras quiere decir que no es una medida que haya sido pensada, que haya sido razonada y haya sido resuelta”, añadió. “Y no se olvide que el penal Cordillera es una decisión que tomó un ex presidente de la República en su momento” y que en ese caso, la decisión del actual Mandatario es “una reacción venal”.

“Si el presidente Piñera, dentro de su programa, hubiera dicho si yo llego a ser presidente de la República, voy a hacer A, B o C, pero nunca él planteó una situación como la que hoy día estamos viviendo”, destacó.

Chile:Presentan proyecto de acuerdo para sancionar mal uso de viviendas sociales

La iniciativa apunta a ampliar la normativa para penalizar el actuar inapropiado de algunas personas que venden o arriendan estas propiedades.

Diversos han sido los casos que en el último tiempo se han presentado donde beneficiarios de viviendas sociales han arrendado sus propiedades o las han vendido, dando a conocer con ello una serie de prácticas irregulares que van en desmedro de las personas que sí las necesitan.

Por ello, los senadores Baldo Prokurica, Eduardo Frei, Alejandro García Huidobro, Guido Girardi, Antonio Horvath y Carlos Kuschel presentaron un proyecto de acuerdo donde se solicita el Presidente de la República, Sebastián Piñera, un mecanismo de reasignación de las viviendas para el caso en que el beneficiario incumpla sus obligaciones de habitación o de no enajenar. La iniciativa será sometida al pronunciamiento de la Sala.


Con esto otorgaría la facultad al Servicio de Vivienda y Urbanismo que una vez acreditado el incumplimiento de las obligaciones de habitación y no enajenación se pueda en un breve tiempo, reasignar la vivienda a familias que cumplan los requisitos legales para ello.


REQUISITOS


Según el Decreto Supremo N° 1 de 2011 del Ministerio de Vivienda, el subsidio habitacional es aquel que está destinado a financiar la adquisición de una vivienda económica, nueva o usada, urbana rural, o la construcción de ello en sitio propio, o en densificación predial, para destinarla al uso habitacional del beneficiario y su núcleo familiar.

También define al beneficiario como el postulante seleccionado para la asignación del subsidio habitacional y establece las formas y periodicidad en que se efectúan los llamados a postulación y los requisitos que deben reunir los postulantes.


De esta manera el postulante a este beneficio debe presentar una declaración jurada de la necesidad de la obtención del subsidio para acceder a una vivienda, de la veracidad de la información proporcionada y del conocimiento respecto a las obligaciones y prohibiciones señaladas en el mismo reglamento, sin que se establezca a facultad del Ministerio para revisar dichos antecedentes o realizar un proceso de fiscalización de los mismos.


Los artículos 39 y 40 del Decreto Supremo 1/2011 expresan que es obligación habitar personalmente la vivienda por el beneficiario del subsidio o su núcleo familiar, durante 5 años contados desde su entrega. También es obligación que el beneficiario no podrá enajenar la vivienda ni celebrar ningún acto o contrato que importe cesión de uso y goce de la misma, sin previa autorización del SERVIU.


NORMATIVA PARA SANCIONAR


En la actualidad si un beneficiario incumple estas obligaciones, el Decreto Supremo establece como sanción la restitución de la totalidad de los dineros recibidos por concepto de subsidios, sin establecer un procedimiento específico para tal efecto.


Para los senadores patrocinantes del proyecto de acuerdo, esta caución si bien es un avance, no resuelve el problema social que implica la entrega de subsidios habitacionales, en donde existe un gran número de familias necesitadas que no alcanzan a ser cubiertas por los llamados a postulación


En efecto, al no existir una norma legal especial, cada vez que un beneficiario no cumpla con sus obligaciones, el SERVIU deberá iniciar el cobro de la caución, solicitando se venda la propiedad en pública subasta conforme a las normas generales, por lo que dicho Servicio sólo podrá adjudicarse la propiedad si no concurrieren postores a la venta pública y, en el evento que sea adjudicado por dicha institución, no existe establecido un mecanismo que permita la reasignación de dicho inmueble.


Sin embargo, bajo esta fórmula podrá darse que si la propiedad sea rematada por un tercero que no cumple los requisitos para obtener subsidio habitacional con el sólo ánimo de lucrarse, incluso más, es el propio beneficiario que obtuvo el subsidio y no cumplió con sus obligaciones quien puede pagar lo adeudado, esto es el monto del subsidio y en definitiva quedarse con la propiedad, lo que atenta contra los fines sociales de la política habitacional del Estado.

Petrobras continuaría asociación con Pdvsa mientras pague lo que le corresponde

Brasil, Venezuela:"Pdvsa es bienvenida como socia de la refinería Abreu e Lima en el modelo inicialmente previsto, es decir aportando el 40% de los recursos", afirmó la presidenta de la petrolera brasileña, Maria das Graça Foster.

La petrolera brasileña Petrobras está dispuesta a mantener la asociación con la empresa estatal venezolana Pdvsa en la refinería que se construye en el nordeste de Brasil siempre que aporte en dinero el 40% de los US$17.000 millones invertidos en la obra, informaron fuentes oficiales.

"Pdvsa es bienvenida como socia de la refinería Abreu e Lima en el modelo inicialmente previsto, es decir aportando el 40% de los recursos", afirmó la presidenta de Petrobras, Maria das Graça Foster, en una entrevista publicada hoy por el diario económico Valor.

La ejecutiva dijo que espera que Pdvsa confirme su participación en el proyecto, ya que "un cheque con el 40% de los US$17.000 millones (invertidos en la refinería) es muy bueno para la caja de Petrobras".

Foster se abstuvo de confirmar o desmentir las informaciones publicadas la víspera por el mismo diario en el sentido de que Petrobras incorporará el 1 de noviembre próximo la refinería Abreu e Lima como una unidad propia de negocios, con lo que el proyecto dejará de ser considerado como una asociación con Pdvsa.

La ejecutiva dijo que la asociación está condicionada al aporte efectivo de recursos y descartó que la venezolana pueda pagar su participación a plazos con petróleo.

"Es un socio vecino, poderoso, con grandes reservas de hidrocarburos y que conoce el refino", aseguró la presidenta de Petrobras.

Según la ejecutiva, el pago en petróleo "puede ser una solución" pero desde que no sea gradual sino integralmente. "Yo necesito dinero", afirmó.

Agregó que Petrobras ya concluyó con recursos propios el 80% de las obras de la refinería y el socio tendría que desembolsar su parte para garantizar la participación.

Pese a que la construcción de la refinería conjunta fue acordada en 2005 por los entonces presidentes Luiz Inácio Lula da Silva, de Brasil, y Hugo Chávez, de Venezuela, y a que la planta está en fase final de construcción, Pdvsa nunca aportó recursos para el proyecto, ni presentó las garantías para responsabilizarse por su parte en la deuda contraída por Petrobras para llevarlo a cabo.

Las dos empresas acordaron inicialmente construir una refinería binacional en el estado brasileño de Pernambuco (nordeste de Brasil) con capacidad para procesar 230.000 barriles diarios de petróleo, en la que Petrobras tendría un 60% y Pdvsa el 40%.

La refinería conjunta era un viejo anhelo del fallecido presidente Chávez, principal impulsor del proyecto, quien viajó en varias oportunidades a Brasil para acordar la asociación.

Petrobras inició en 2007 la construcción de la refinería con recursos propios, a la espera de que Pdvsa hiciese sus aportes y asumiese su parte en la deuda que la estatal brasileña contrajo para financiar la obra.

La previsión es que el primer parque de la refinería comience a operar en 2014 con capacidad para producir 115.000 barriles diarios.

Foster admitió que los errores en la planificación de la refinería Abre e Lima, cuyo costo inicial era calculado en US$2.300 millones, serán tenidos en cuenta en las otras dos refinerías que Petrobras construirá en el nordeste del país.

"La regla en Petrobras es que las lecciones se aprenden para repetir" errores, afirmó.

Según Foster, las refinerías Premium 1 y Premium 2, que van a ser construidas en los estados de Maranhao y Ceará, están en la fase final de proyecto.

"En marzo o abril realizaremos la licitación (para contratar las obras). Si los precios (que exijan los posibles contratistas) se ubican dentro de lo que el proyecto considera como métricas internacionales, realizaremos las obras", dijo.

Chile:Funcionamiento de penal Cordillera genera rechazo

Senador Alejandro Navarro se sumó a la solicitud que realizó la senadora Isabel Allende en cuanto a instar al cierre de los recintos que albergan a militares condenados por violaciones a los derechos humanos.

Mientras la senadora Isabel Allende insistió en la necesidad del cierre de los recintos que albergan a militares condenados por violaciones a los derechos humanos; su par el senador Alejandro Navarro anunció que votará en contra del presupuesto destinado al funcionamiento de estas cárceles.
Cabe recordar que la senadora Isabel Allende instó a terminar con “los privilegios” que en la actualidad tienen los militares violadores de derechos humanos que se encuentra recluidos en el penal Cordillera y Punta Peuco y que acogen a cerca de 70 personas.

Reiteró su postura de prohibir derechamente la creación de establecimientos penales especiales: “creo que es necesario derogar los decretos que generan un régimen diferenciado, ya que esto no tiene ninguna razón de ser, derogarlos es una medida administrativa que el Presidente de la República puede adoptar sin mayores dificultades y que sería una tremenda muestra de su real voluntad de acabar con los privilegios que hoy tienen los violadores de los derechos humanos en nuestro país”, puntualizó.

En el mismo contexto, la oposición ha reflotado una serie de iniciativas –una de ellas de la propia senadora Allende- con el objeto de eliminar situaciones de privilegio y en general todo tipo de honores para los condenados por delitos de lesa humanidad. En este sentido, la parlamentaria destacó que “nuestro sector hace varios años viene manifestando la necesidad de terminar con los privilegios, me parece inverosímil que los militares involucrados en graves violaciones a los derechos humanos aún hagan uso de las prerrogativas otorgadas por el grado alcanzado en las Fuerzas Armadas”.

PRESUPUESTO

En tanto, su par senador Alejandro Navarro señaló que permitir el funcionamiento del penal Cordillera es inaceptable por cuanto existen dos recintos paralelos solo a disposición de estos ex militares. “Existen más de 30 funcionarios cuidando a una decena de internos, como es el penal Cordillera en donde, además, según un estudio de la Universidad de Chile, el Estado gasta 5 veces más que en una cárcel común; y si comparamos con el penal de Punta Peuco se gasta 3 veces más”.

Por ello , agregó, además del estudio y distribución del personal dispuesto en las dos cárceles, desarrollado por Gendarmería , también se exponga prontamente el informe de funcionamiento de ambos penales , solicitador por el Presidente Sebastián Piñera a la Ministra de Justicia , Patricia Pérez , “esto con el fin de que se avalué adecuadamente y se avance con premura , y de primer paso, en cerrar el penal Cordillera y se trasladen a los 10 violadores de derechos humanos al penal Punta Peuco”.

De esta manera el senador Navarro expresó que no votaría a favor de un presupuesto que resulta en unos 49 millones 835 mil pesos al año. “Es un privilegio mantener esos dos penales, es un costo moral también mantener a violadores de derechos humanos en este hotel de lujo, que no es cárcel”.

Finalmente, el legislador dijo que las condiciones políticas del país permiten cerrar el penal Cordillera. Son cárceles construidas en una condición muy especial de la transición, donde había inestabilidad y riesgo democrático que hoy no existe. Por lo que creo que los 10 internos del penal Cordillera no les hará mal, por lo pronto, estar un poco más estrecho con los 44 reos de Punta Peuco, en el que el Estado gasta 143 millones 142 mil 338 pesos”.