Jueza de Familia Reitera Urgencia de Nueva Institucionalidad para la Infancia

Mónica Jeldres estuvo a cargo del proyecto conjunto del Poder Judicial y Unicef para el Levantamiento y Unificación de Información referente a niños, niñas y adolescentes en Sistema Residencial a nivel nacional.

Jueza Mónica Jeldres

Dicho informe fue uno de los antecedentes tomados en consideración para la creación de la Comisión Investigadora del Funcionamiento del Servicio Nacional de Menores, ante la cual la magistrada expuso la metodología utilizada para realizar el levantamiento, las regiones abarcadas y los antecedentes que dispone de la iniciativa mientras estuvo a su cargo.

Consultada sobre el estado actual y ubicación de los antecedentes contenidos en dicho informe, la jueza Jeldres no pudo informar a la comisión investigadora si este se ha seguido aplicando, ya que abandonó dicho proyecto en enero de 2013.

No obstante, y habida consideración a su experiencia como jueza de Familia, Mónica Jeldres planteó en su exposición que se requiere una reforma profunda y modificaciones legales para crear una institucionalidad integral que vele por el bienestar y protección de todos los niños.

“Estoy convencida que lo que tenemos en Chile no está respondiendo a los estándares internacionales. Se debe crear un sistema que acoja al sistema de vulneración, creo que debe existir un defensor del niño, que debemos modificar la ley de adopción; debemos prohibir que un niño ingrese al sistema de residencia entre los 0 y 3 años, debemos legislar respecto de las familias de acogida y generar equipos multidisciplinarios que revisen desde las diferentes áreas lo que sucede con los niños”, recalcó.

La magistrado también afirmó que, a su juicio, una nueva institucionalidad “no pasa por dividir el SENAME o alojar este servicio en diferentes ministerios sino en un órgano que pueda coordinar el sistema de protección” y hacerse cargo de todos los niños, “porque cuando hablamos de vulneración estamos hablando solo de una parte de los niños y debemos hacernos cargo de la totalidad y, por supuesto, en especial de aquellos que se encuentran vulnerados en sus derechos o privados de su medio familiar y comunitario”.

Finalmente, la jueza Mónica Jeldres añadió que a los Tribunales de Familia solo deberían llegar los casos más graves y que exista una instancia administrativa que se haga cargo de la protección.

Guardadores

El Presidente de la Comisión Investigadora, diputado René Saffirio (DC), sostuvo que la exposición de la magistrado “reafirma que el país necesita una nueva institucionalidad que proteja a los niños, y que ya no es suficiente el SENAME”, que responde a una lógica del siglo XIX y no del siglo XXI. 

Diputado René Saffirio (DC)

La comisión también recibió en esta oportunidad a Rubén Díaz Prado, guardador del Hogar de Cristo en Puerto Montt, quien explicó la situación que le afecta respecto a su solicitud de adopción de un menor bajo su cuidado.

El guardador planteó que el Servicio Nacional de Menores toma acciones que van en contra del bienestar de los niños y que ellos “luchan contra un sistema que no funciona”, donde los niños están años con familias de acogida, para luego ser trasplantados a otros lugares, con el consiguiente daño emocional y sicológico para los menores.

En su caso en particular, Díaz explicó que tiene a su cuidado un menor desde los 11 meses (hoy ya tiene 2 años 7 meses) y desean adoptarlo, pero la respuesta del SENAME ha sido que pueden iniciar trámites de adopción de otro menor, pero no del niño que han cuidado, argumentando que "las familias guardadoras somos familias de acogida transitorias".

“No es nuestra culpa que el sistema falle y que tengamos a los niños durante años, en los que se generan vínculos afectivos”, afirmó Díaz, quien denunció asimismo que el SENAME nunca ha visitado su domicilio para verificar el estado del menor y, sin embargo, emite informes sin contar con antecedentes.

Monseñor Ezzati 

La comisión también había invitado al arzobispo de Santiago, Monseñor Ricardo Ezzati, para que en una segunda exposición poder abordar con él las denuncias de abusos contra menores en centros que administra la Iglesia católica, no obstante, el prelado excusó su asistencia por tener compromisos agendados con anterioridad.

Al respecto, el diputado René Saffirio señaló que la comisión no insistirá en la convocatoria al Arzobispo.

Chile : Salud laboral de trabajadores independientes: aprueban proyecto de acuerdo que busca solucionar descuentos obligatorios

La situación afecta a unos 300.000 trabajadores, quienes vieron descontadas de sus declaraciones de renta del año 2012 los montos por sistema de salud laboral sin haber recibido ninguna prestación a cambio.

La Sala respaldó en forma unánime el proyecto de acuerdo de los senadores Ximena Rincón, Camilo Escalona, Ricardo Lagos Weber, Pedro Muñoz Aburto y Andrés Zaldívar, con el que solicitan al Presidente de la República el envío de una iniciativa legal para resolver los problemas que la ley N° 20.255 causa en su sistema de salud laboral a los trabajadores independientes.


La normativa, más conocida como la Reforma Previsional, obligó a la incorporación de los Trabajadores Independientes a los sistemas de pensiones, salud común y salud laboral.

Para efectos de dicha ley se entendió por trabajador independiente a aquellos afectos al art. 42, número 2 de la Ley de Impuesto a la Renta, es decir los que emiten boletas de honorarios, y por tanto deben hacer anualmente su declaración de impuesto a la renta.


La misma Ley N° 20.255 estableció una gradualidad en la incorporación de los trabajadores independientes a estos sistemas de seguridad social, partiendo el año 2012 con un porcentaje de su renta anual imponible, salvo que en forma expresa el trabajador o contribuyente manifieste lo contrario, pasando a ser de carácter obligatoria en el caso de la cotización de pensión y salud laboral el año 2015 y el año 2018 para la cotización de salud común.

La Superintendencia de Pensiones, normó la opción de No cotizar, para el Sistema de Pensiones, tal como lo señala el artículo vigésimo noveno transitorio de la Ley 20.255.


Los autores de la iniciativa recordaron que “para la declaración de renta del año 2013, y teniendo en consideración la gradualidad de incorporación de los trabajadores independientes a los seguros sociales que establecía esta ley, esto es cotizar por el 40% de la renta anual imponible, salvo que el trabajador independiente manifieste lo contrario, el Servicio de Impuesto Internos (SII) aplicó un procedimiento que a la fecha sigue vigente, y que permite que en el caso que la declaración de renta se haga por internet se despliegue una aplicación informática para manifestar su intención de no cotizar de acuerdo a lo establecido en la ley, generándose en el caso de hacer click en ‘Aceptar’ un certificado de declaración jurada en la cual se renuncia a cotizar por ese año tributario.

El SII descontó de la declaración de rentas 2013 (por rentas recibidas el año 2012), las cotizaciones para pensiones y salud laboral, a todos aquellos trabajadores independientes que no ejercieron la opción de renunciar a los referidos descuentos. El procedimiento aplicado por el organismo público interpretó el “silencio” como aceptación.


Sin embargo, de acuerdo a la información entregada por el Subsecretario de Previsión Social, Augusto Iglesias, en un principio habría 75.000 mil trabajadores afectados por esta situación. Posteriormente señaló que la cifra aumentó a 149.000 trabajadores, y finalmente - el miércoles 31 de julio de 2013, en sesión de Comisión de Trabajo y Previsión Social del Senado - señaló que la cifra sería de 300.000 trabajadores afectados, quienes vieron descontadas de sus declaraciones de renta del año 2012 los montos por sistema de salud laboral sin haber recibido ninguna prestación a cambio.


El problema es que en el caso del sistema de salud laboral, estos trabajadores “pagaron” el año 2013, por beneficios que debieron haber obtenido el año 2012 y que sólo pudieron haberse hecho efectivo en ese instante y no para el futuro.


En esa línea, el Ejecutivo ingresó a tramitación al Senado, un Proyecto de Ley (boletín N°8936), el cual tiene como objetivo modificar, de mensual a anual, el pago de la cotización de los trabajadores independientes, afiliados al Seguro Social de Riesgos de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales y postergar la cobertura de los mismos trabajadores al mes de julio del año siguiente al cual corresponden las remuneraciones y los meses trabajados, siempre y cuando, en dicho año siguiente, esos trabajadores sigan ejerciendo sus actividades en forma independiente.


A juicio de los legisladores “al establecer que la obligación de cotizar es anual y no mensual, y trasladar los beneficios hacia el mes de julio del año siguiente al cual los trabajadores realizaron sus actividades laborales, se producen problemas prácticos que ya fueron señalados en la sesión de Sala del 17 de Julio del presente año donde se aprobó la idea de legislar de esta iniciativa legal”.


Por estas razones, solicitaron al Ejecutivo enviar a la brevedad un proyecto de ley que se haga cargo del problema que les ha generado a los trabajadores independientes en lo que a Sistema de salud Laboral se refiere, estableciendo una norma expresa en la Ley 20.255 en orden a que se deben incluir dos opciones para los trabajadores independientes: Una opción de aceptación, donde el trabajador deba detallar el nombre del administrador al cual se ha afiliado, y una opción de No cotizar de carácter (temporal).


Además, agregaron que dado que la cotización obligatoria comienza el 1 de enero de 2015, es decir, prácticamente queda 1 año para su entrada en vigor, y siendo que la Ley 20.255 estipuló 4 años, para recién comenzar a aplicarse en forma gradual (año 2008 al año 2012), creemos que es necesario que se postergue la obligación al 1 de enero del año 2018, de manera de tener el tiempo suficiente para educar a la población y hacer coincidir esta obligación, la de cotizar para seguridad laboral, con la obligatoriedad de la cotización para salud común ya establecida en la ley para el 2018. Para esto, se hace necesario revisar el actual calendario en lo que a fechas y porcentajes de las rentas imponibles sobre las cuales se debe cotizar se refiere.


Asimismo solicitaron devolver las cotizaciones descontadas por el SII para el sistema de salud laboral, entendiendo que el procedimiento aplicado no se ajusta ni a la lógica de funcionamiento del referido sistema, ni a lo establecido en el Decreto Supremo 67 de 2008 del Ministerio de Trabajo y Previsión Social.

Cae deuda de consumidores brasileños por vez primera en 13 años

En 2012, la deuda de los consumidores había avanzado 15% con relación al año anterior, después de una elevación de 21,5% en 2011, el aumento anual más elevado desde 2000.

La deuda de los consumidores brasileños en el pago de crédito cerró 2013 con una caída de 2% con relación al año anterior, la primera reducción desde el inicio de la serie histórica en 2000, informó este martes la consultora Serasa Experian.

En 2012, la deuda de los consumidores había avanzado 15% con relación al año anterior, después de una elevación de 21,5% en 2011, el aumento anual más elevado desde 2000.

Según el informe, la mejora en el pago de crédito se vincula a la reducción de 9,4% en el volumen de cheques sin fondos y de 4,8% en la falta de pagos de deudas no bancarias (tarjetas de crédito, financieras y comercios).

Los especialistas de Serasa Experian destacaron que más empleos y cambios de comportamiento favorecieron el mayor cumplimiento de compromisos.

Presidente do Serasa Experian América Latina, Ricardo Loureiro

La consultora atribuyó la caída de la deuda en 2013 al mantenimiento de las bajas tasas de desempleo a lo largo de ese año, el mayor rigor en la concesión de crédito por las instituciones financieras y la mayor preocupación de los consumidores con pagar sus deudas.

En diciembre de 2013 la baja con relación al mismo mes del año anterior fue aún mayor, de 6,5%, en la séptima caída mensual consecutiva, aunque aumentó 2,7% ante noviembre.

Chile : Comisión de Salud del Senado solicita incorporar salud bucal al plan AUGE

Parlamentarios visitaron un CESFAM de la capital acompañados del Presidente del Colegio de Cirujanos Dentistas. En la ocasión, solicitaron efectuar un catastro del estado de salud dental de la población.

Los integrantes de la Comisión de Salud, senadores Mariano Ruiz-Esquide, Guido Girardi y Francisco Chahuán, realizaron una visita al Centro de Salud Familiar (Cesfam) “Doctor Patricio Hevia”, ubicado en Santiago, con el fin de crear conciencia sobre la necesidad y la urgencia de tener en Chile una política pública sobre salud bucal y una institucionalidad que se haga cargo del área.


En el encuentro estuvo presente elPresidente del Colegio de Cirujanos Dentistas de Chile A.G, Roberto Irribarra; el Alcalde de Recoleta, Daniel Jadue; la Directora de Salud de dicha comuna, María Eugenia Chadwick; y la Directora del CESFAM, María Francisca Martínez.

El senador Ruiz-Esquide explicó dicha visita indicando que el objetivo fue verificar el nivel de daño en la salud bucal de la población en la atención primaria. Indicó que la situación “da cuenta de la necesidad de contar con una política más global en materia dental”, tema que podría ser abordado en la próxima administración de Michelle Bachelet.

En tanto el senador Girardi insistió en que la salud debe ser un derecho junto con reconocer las falencias del sector. “Hoy día la salud bucal es catastrófica y se evidencia en la población que ha perdido piezas dentales producto de caries y otras patologías asociadas”. En esta línea, aseguró que la Comisión trabajará para que esta área sea integrada como una patología AUGE en hospitales y consultorios.



Finalmente, el senador Chahuán apuntó a la discriminación que existe en la atención de salud. “En la actualidad acudir a un dentista implica pagar una consulta privada, de allí que se necesite contar con este tipo de atención en el sistema público, la que debería ser coordinada por un nuevo ente”, sentenció el parlamentario.

CHILE : DIPUTADOS RINDIERON HOMENAJE AL SACERDOTE ALFONSO BAEZA DONOSO

Ante la presencia de sus familiares y amigos, la Cámara de Diputados homenajeó al recientemente fallecido sacerdote, quien fue el primer Vicario de la Pastoral Obrera de Santiago y destacó por su lucha en contra de los abusos a los derechos humanos.

El sacerdote diocesano, Alfonso Baeza Donoso

El sacerdote diocesano, Alfonso Baeza Donoso, quien falleció a los 82 años en Santiago el pasado viernes 6 de diciembre, fue ordenado sacerdote en junio de 1960, a los 29 años. Fue el primer Vicario de la Pastoral Obrera de Santiago, desde 1977 y hasta el año 2000. También fue Director de Caritas Santiago y se desempeñaba como administrador parroquial en la comunidad Sagrado Corazón de Jesús de Estación Central.

El homenaje realizado por la Sala se inició con las palabras del diputado Sergio Ojeda (DC), quien reconoció la labor del religioso en representación del Comité DC. Sobre su lucha en pos de los derechos humanos destacó su participación en la Pastoral Obrera de Santiago, su colaboración con el Comité Pro Paz y con la Vicaría de la Solidaridad, que tenían por misión defender a las víctimas de violaciones a los DD.HH.

“El padre Baeza se unió a muchos religiosos, sacerdotes y obispos que se comprometieron con la causa de los derechos humanos. Formó parte de los hombres y mujeres de la Iglesia Católica, que contribuyeron a la defensa real y ardorosa de miles de personas que se cobijaron bajo el alero de la Iglesia Católica y de otros credos religiosos, ante la persecución que existía en aquellos años”, sostuvo el parlamentario.

El parlamentario dijo que el sacerdote Alfonso Baeza no tuvo tregua con las violaciones a los derechos humanos. “Durante la dictadura las denunció y las combatió, como tampoco tuvo tregua con las injusticias. El Padre Baeza luchó siempre contra ellas, en dictadura y en democracia. Él mismo declaraba que la ley Antiterrorista se opone a la verdad, la justicia y los derechos humanos”.

El diputado Ojeda también valoró lo hecho por el sacerdote Baeza durante sus años de trabajo en la Vicaría Pastoral Obrera, en donde dijo, “apoyó a los trabajadores y denunció el atropello de que eran objeto. Fue realmente un luchador, que no escatimó esfuerzos, sacrificios, peligros, riesgos e incomodidades”.

Posteriormente, en representación de las Bancadas RN y UDI, hizo su discurso el diputado Mario Bertolino (RN), quien señaló que “el sacerdote que hoy homenajeamos supo en carne propia lo que es luchar por los que más sufrían, pero siempre de manera propositiva y esperanzadora”.

El legislador también destacó la labor del religioso mientas fue el primer vicario de la Pastoral Obrera de Santiago. “Desde esa tribuna su rol fue clave en la lucha contra los abusos de los derechos humanos. Buscó siempre el entendimiento entre autoridades y trabajadores, abogando por mejores condiciones salariales y por el respeto del Estado de derecho en momentos difíciles, históricos, que le correspondió vivir a nuestro país”.

“Con valentía asumió la dirección de Caritas en Santiago, y se comprometió personalmente con los procesos de libertad de quienes sufrían, además de transformarse en uno de los impulsores de una de las causas con más sentido humanitario que ha visto nuestro país como fue el fin del exilio”, dijo el diputado.

El parlamentario señaló que Baeza siempre se destacó por ser un cura de terreno y agregó que “nos queda como legado del padre Alfonso Baeza Donoso su ejemplo de trabajo incansable, su lucha por los trabajadores y su anhelo de ver una patria más unida y firme. Con frases como: ”Los pobres no son pobres porque Dios quisiera. Es porque hay injusticias”, hoy es de justicia considerar algunas de sus causas”, concluyó el diputado Bertolino.

El diputado Enrique Accorsi (PPD) entregó algunas palabras en representación del PPD y el PRSD, señalando que “el pasado 5 de diciembre, mientras dormía en la Casa del Clero, en la calle Lira de Santiago, falleció luego de una larga enfermedad. Sacerdote de larga trayectoria de vida y compromiso con los sectores más postergados de nuestra sociedad, con los perseguidos, con los trabajadores, con los estudiantes y con todos aquellos que necesitaran una mano protectora amiga en los momentos de aflicción”.

Asimismo, sostuvo que la labor que desarrolla el padre Baeza a la cabeza de la Vicaría Pastoral Obrera es altamente destacada, tanto a nivel nacional como internacional. “Por ello, la figura de nuestro homenajeado hoy es colocada por el mundo sindical a la altura de los grandes líderes de este movimiento en Chile, como Clotario Blest, Tucapel Jiménez o Manuel Bustos, entre otros, de los cuales fue muy amigo”.

“El paso del padre Baeza por nuestra vida nacional, con seguridad, será recordado por los más humildes y los más necesitados, por los trabajadores y los obreros, a los cuales defendió la mayor parte de su vida, por quienes sufrieron la represión y recibieron la mano que cobija la solidaridad, por quienes desde el exilio recibieron siempre su palabra de esperanza y por todos aquellos que, al igual que el Papa Francisco, hacen suya la frase que “quieren una Iglesia pobre para los pobres”, enfatizó.

A continuación, a nombre del Partido Comunista y del Partido de Izquierda Ciudadana, el diputado Hugo Gutiérrez (PC) señaló que “en esta oportunidad rindo homenaje a un gran amigo, al padre Alfonso Baeza, un hombre que representó, trabajó y luchó junto a su pueblo, junto a los trabajadores y junto a aquellos sectores de la población que se encuentran en condiciones de mayor exclusión”.

“Designado como asesor del Movimiento Obrero de Acción Católica de la zona oeste, contradijo a quienes intentaban presentar la condición de pobreza como un designio divino y fomentó la organización, promoviendo un trabajo católico hacia el mundo obrero, buscando enfrentar las injusticias a través de la organización sindical”, explicó el parlamentario.

Y añadió que “testigo de la inmensa represión que sufrían quienes se oponían a la dictadura de Augusto Pinochet, se comprometió con la férrea defensa a los Derechos Humanos y se esmeró en proporcionar espacios de escucha y protección para quienes eran perseguidos por el terrorismo de Estado de la dictadura genocida. Si no fuera por esa acción, probablemente cientos habrían sido apresados, torturados e incluso desaparecidos o asesinados”.

“Su legado nos deja el imperativo de continuar en la lucha por construir una alternativa de desarrollo distinta a la que nos ofrece el modelo neoliberal, una alternativa de desarrollo justa, democrática, inclusiva, cuyo principal valor sea el respeto irrestricto a los derechos de todas las personas, donde la igualdad, la solidaridad, la justicia y la fraternidad se vuelvan la base de toda convivencia democrática, de toda convivencia humana”, concluyó.

Finalmente la diputada Denise Pascal en representación del PS, dijo que “pocos personajes públicos traspasan las barreras sociales y generacionales y se ganan el afecto, el respeto y la admiración de la inmensa mayoría de las chilenas y chilenos, producto de la dedicación al trabajo, como lo hizo el padre Baeza, de quien recuerdo su simpatía y su sabiduría -la que proyectaba-, y más importante aún, su consecuencia y condición de guía en variados temas”.

“Sin duda, el padre Baeza merece este homenaje, y muchos más, pues fue un sacerdote diocesano y un luchador social durante toda su vida; un defensor de los derechos humanos, tanto en los tiempos oscuros de nuestra historia, como en democracia; un crítico de nuestra sociedad y de su iglesia, en relación con diversos temas. Pero siempre procedió con el afán de construir un debate y hacer reflexión”, manifestó.

La diputada Pascal concluyó sus palabras señalando que “hoy podemos decir que el padre “Poncho”, el “padre de los pobres”, es uno de esos grandes; uno de los grandes que Chile tiene que recordar”.

CHILE : CÁMARA DE DIPUTADOS PRESENTA INTENSIVA TABLA DE PROYECTOS PARA MAÑANA MARTES

Con calificación de urgencia de discusión inmediata se encuentran los proyectos de televisión digital, el fortalecimiento del Concejo Municipal, la creación de la Comisión de Valores y Seguros y la institucionalización del Consejo de Estabilidad Financiera. 

Asimismo, se encuentran en tabla otros cuatro proyectos: el que crea el bono para las familias numerosas, la bonificación por retiro voluntario, la regulación de los videojuegos violentos y un complemento de la regulación de los centros de acopio.

Un total de ocho proyectos de ley, seis de ellos con calificación de urgencia por parte del Gobierno, se contemplan para la tabla de mañana, martes 21 de enero, en la Sala de la Cámara de Diputados. En primer lugar, se presenta el que aborda las observaciones del Presidente de la República en torno del proyecto que introduce la televisión digital en Chile.

Las observaciones a la iniciativa (boletín 6190), calificada con urgencia de discusión inmediata (siete días para efectuar el trámite; vence el miércoles 22), fueron analizadas en Comisiones Unidas de Constitución y Obras Públicas, las cuales determinaron el 8 de enero pasado recomendar a la Sala que se declaren inadmisibles en su totalidad.

Diputado del PS, Marcelo Díaz

El diputado Marcelo Díaz (PS), quien informará sobre el tema a la Sala en representación de las Comisiones Unidas, explicó en su minuto que hubo un intento de llegar a un acuerdo con el Gobierno, que consistía en lograr consensos en elementos que parecían importantes y que fueron rechazados por el veto, temas que tienen que ver con la protección laboral, programación cultural, pluralismo y campañas de utilidad publica. “Pero siempre planteamos que si no había acuerdo nosotros íbamos a defender la tesis de inadmisibilidad y eso es lo que ha ocurrido hoy”, recalcó.

Cabe recordar que el veto presidencial consta de 28 puntos en los que se modifican, entre otras materias, la definición de pluralismo, la composición del Consejo Nacional de Televisión, las horas de programación cultural exigidas, la segunda señal de TVN, los usos del espectro radioeléctrico y las multas para los concesionarios.

En segundo lugar de la tabla, los diputados contemplan analizar las modificaciones del Senado al proyecto (boletín 8210) que perfecciona el rol fiscalizador del Concejo Municipal y fortalece la transparencia y probidad en las municipalidades, iniciativa calificada con urgencia de discusión inmediata (vence el 22 de enero).

Los cambios planteados, en términos generales, obedecen a modificaciones formales y a perfeccionamientos al texto despachado por la Cámara de Diputados, entre ellos: la definición de lo que se entenderá por notable abandono de deberes en el caso de los alcaldes y concejales; lo relativo a la opción de financiar la capacitación de los concejales en materias relacionadas con gestión municipal; y la entrega de una facultad a las municipalidades para que, dentro de los doce meses siguientes a la fecha de publicación de la presente ley y previo acuerdo del respectivo Concejo, celebren convenios de pago por deudas por derechos de aseo. Asimismo, podrán condonar multas e intereses por dicho concepto.

En tercero, cuarto, quinto y sexto lugar se encuentran proyectos despachados en las pasadas semanas por la Comisión de Hacienda: el que crea la Comisión de Valores y Seguros (boletín 9015), que será informado por el diputado Javier Macaya (UDI); la institucionalización del Consejo de Estabilidad Financiera (boletín 9178), que se será presentado por el diputado Carlos Montes (PS); el que crea el bono para las familias numerosas (boletín 9040), que será dado a conocer por el diputado José Miguel Ortiz (DC) y por la diputada Andrea Molina (UDI), en este último caso en representación de la Comisión de Superación de la Pobreza; y el que establece una bonificación por retiro voluntario (boletín 9228), que será informado por el diputado Miodrag Marinovic (Indep.).

Los dos primeros casos están calificados con urgencia de discusión inmediata, ambas por vencer el 22 de enero; en tanto que en el caso del bono de las familias numerosas la calificación es de suma urgencia, que vence el 5 de febrero. La bonificación al retiro voluntario está con simple urgencia, la que vence el 15 de febrero.

Finalmente, se encuentran en tabla otras dos propuestas de ley: el informe de la Comisión Mixta de diputados y senadores, recaído en el proyecto que regula los videojuegos excesivamente violentos a menores de 18 años y exige control parental a consolas (boletín 5579); y un complemento de la regulación de los centros de acopio (boletín 9047), con informe de la Comisión de Pesca, el cual será presentado por el diputado Carlos Recondo(UDI).

Los brasileños sin derecho a ‘vitrinear’

Miles de jóvenes se están tomando los centros comerciales lujosos de Brasil, un espacio del que están vetados por ser pobres y negros. La represión contra estas manifestaciones pacíficas muestra que el racismo en Brasil sigue vivo.

La presencia masiva de jóvenes de las barriadas de Saõ Paulo en lujosos centros comericales fue reprimida por la Policía, que los requisó e interrogó sin justificación.

Brasil muchas veces pretende ser la sociedad multicultural perfecta, donde conviven en un mestizaje armonioso blancos, negros, indígenas, mestizos y asiáticos. Sin embargo, la realidad muchas veces contradice el mito fundacional. Desde hace seis semanas, en una protesta pacífica y masiva, miles de jóvenes brasileños negros y pobres se están tomando los centros comerciales más elegantes y pudientes de São Paulo. Y claro, los más excluyentes. Su mensaje es uno solo: no más discriminación.

Los rolezinhos (‘encuentros’ en portugués) se están volviendo un fenómeno incontrolable, que une a la juventud pobre para sentirse por primera vez parte de esa brillante y opulenta sociedad del consumo. Mediante una convocatoria en redes sociales, miles de adolescentes se reúnen en estos templos de la compra para divertirse –zoar como ellos le dicen– y pasar la tarde en un centro comercial.

El primer rolezinho de este año fue el pasado 14 de enero. Ese día, Jefferson Luis, de 20 años, invitó a sus amigos a participar. La cita era en el centro comercial Guarulhos. Cientos de jóvenes llegaron cantando estribillos del funk de ostentação, un género muy popular en las favelas, que evoca el consumo, el lujo y el placer. “Vida es tener un Hyundai y una moto Hornet, diez mil para gastar en Rolex”, resonaba en los pasillos del complejo, mientras compradores y vendedores miraban con espanto. Aunque no hubo robos ni disparos y ninguno de los participantes tenía drogas, 23 de ellos fueron llevados a la comisaría sin justificación. “No iba a ser una protesta, iba a ser una respuesta a la opresión. Uno no se puede quedar en casa encerrado” dijo Luis, cuando los medios locales se escandalizaron con la noticia.

Lo mismo pasó al día siguiente en el Shopping Interlagos, donde varios jóvenes funkeiros que se encontraban en su interior se vieron obligados a salir ante la presión de la Policía Militar. El pecado por el que se les juzgaba era estar en el lugar equivocado. Porque en São Paulo, así como en muchas ciudades de Brasil, todavía se marcan las fronteras entre negros y blancos. Como dicen allá: “Cada macaco no seu galho” (cada mico en su rama). Para frenar este fenómeno, seis centros comerciales lograron el apoyo de la Justicia para cerrar sus puertas y reservarse el derecho de admisión.

Los llamados clase C, o nueva clase media, que ascendió gracias a los programas sociales del gobierno de Luiz Inácio Lula da Silva, no tienen cabida en los exclusivos almacenes de la elite blanca. Por eso dicen que los jóvenes pobres de Brasil solo van a estos lugares a robar. Pero lo que pocos saben es que a ellos les robaron hace mucho tiempo el derecho a consumir.

Divertirse por fuera de las favelas no es una opción. El problema, es que hay muy pocas alternativas de entretenimiento en los suburbios. São Paulo tiene más de 20 millones de habitantes y 13 de sus 96 distritos ni siquiera tienen zonas verdes. Para los funkeiros, su ciudad debe reducirse a los límites en donde encajan. La discriminación sigue viva ya no solo en las calles y en las plazas públicas. El fantasma del racismo persiste y con fuerza. De acuerdo con un informe de la organización Social Watch: “La tasa de homicidios para las víctimas de entre 15 y 25 años también refleja las inequidades, pues la de afrodescendientes casi duplica la de los blancos.” Los negros son también más pobres, más desempleados, más analfabetas y viven menos que el resto de la población.

Lo que hoy se vive en São Paulo es una revolución silenciosa que ya se está expandiendo a Río de Janeiro, Salvador de Bahía, Belo Horizonte y otras ciudades, mientras el país recuerda las manifestaciones masivas de mediados de 2013 y se prepara para ser anfitrión de la Copa Mundo. “Necesitamos mirar hacia las clases medias y altas y hacia los crímenes que, históricamente, han sido cometidos contra los más pobres para proteger el consumo de los ricos” señaló el antropólogo Alexandre Barbosa Pereira en una entrevista para el diario español El País. Pero más allá de las deudas históricas, algo muy diciente está pasando cuando el solo hecho de entrar a un centro comercial ya es sinónimo de protesta.

Brasil : Walter montillo deja el Santos y se va a jugar a china

El mediocampista argentino Walter Montillo jugará la próxima temporada en China, luego de que su club Santos de Brasil aceptara una millonaria oferta para transferir el 50 por ciento de la ficha del jugador.

Según lo publicado esta tarde por el sitio del diario O Globo, el jugador surgido de las divisiones inferiores de San Lorenzo continuará su carrera en el Shandong Luneng, de China.

La operación se hará en un monto cercano a los 7,5 millones de euros, casi 24 millones de reales.

Tres semanas atrás, el traspaso del argentino parecía caído, ya que el jugador habría solicitado "un millonario salario" para integrarse al conjunto chino. Sin embargo, la situación se revirtió y ahora el enganche tendrá la chance de emigrar.

Montillo llegó al Santos procedente del Cruzeiro de Belo Horizonte en enero de 2013, en una negociación que rondó los 16 millones de reales.

Chile : Ad portas de recibir luz verde informe con recomendaciones para mejorar el sistema previsional

Sólo quedan un par de indicaciones que zanjar por la Comisión Especial que ha abordado la materia, para que posteriormente el documento sea analizado por la Sala.

Tal como lo manifestaron los senadores miembros de la Comisión Especial para el Estudio de Reformas al Sistema de Administración de Fondos de Pensiones, están ad portas de concluir la votación de las indicaciones que recibió el documento que será, posteriormente, analizado por la Sala y que tiene como fin proponer recomendaciones para propiciar un mejor sistema previsional.


Tal como enfatizó el presidente de la instancia, senador Eugenio Tuma, esto, “en el marco de una recomendación en que los trabajadores van a poder decidir libremente si se quedan en el sistema de AFP, y para ello estamos haciendo esta serie de ajuste; y para quienes decidan no mantenerse en las AFP, el Estado va a tener que crear un sistema distinto, que garantice pensiones con un fondo solidario de reparto y que establezca una diferencia sustantiva, en que la administración no tenga que ver con el lucro”.

AVANCES

Durante la jornada, precisó el parlamentario, “avanzamos respecto del modo en que los trabajadores pueden lograr una recuperación de sus imposiciones que están impagas; el modo en que el Estado debe incentivar llenar las lagunas; el modo en que los pensionados deberían tener un reajuste; también hay recomendación para que las pensiones de montepío sea equivalente a la pensión del causante, porque cuando fallece el dueño de casa no se reducen los costos de los cargos fijos, por lo que no hay ninguna racionalidad de continuar manteniendo a la viuda o al cónyuge sobreviviente con la mitad de la pensión”.


En tanto, el senador José García Ruminot, miembro de la Comisión Especial, destacó que se avanza para que a través del sistema previsional “lleguen mejores y mayores beneficios a nuestros pensionados”.

El legislador señaló que se respaldó una “demanda muy sentida de los pensionados. (…) Todos estos años han discriminados y no reciben ningún aguinaldo de fiestas patrias, ni de navidad y tampoco reciben bono de invierno. Todo esto es con cargo fiscal y la única razón por lo que no lo reciben es porque se han pensionado en el nuevo sistema previsional, y no forman parte del pilar solidario, pero es de justicia el que sean considerados”.



COSTOS



El senador García, además, indicó que al concluir el documento de recomendaciones, se le tendrá que “poner números y probablemente los números nos van a asustar un poco, porque creo que esto va a significar un desembolso fiscal muy alto y por lo tanto no sería correcto crear falsas expectativas. Iremos viendo las que son más urgentes, las que tienen mayor justicia”.



Sin embargo, para el senador Tuma, “de acuerdo a los antecedentes que tenemos se sustentan. Hoy el sistema de AFP recibe en cotizaciones anuales, 4 mil billones de pesos, que es mucho dinero y gasta dos mil, el resto se acumula en un fondo y es el fondo más grande de la historia de Chile, los trabajadores podrían ser dueños de todas las empresas de Chile, pero ese fondo sustenta un mercado de capitales sólido y que ha dado mucho éxito a la economía nacional, pero no ha dado buenas pensiones; entonces el punto está en que si queremos fortalecer el mercado de capitales, no lo hagamos a costa de las pensiones de los trabajadores y ese es el debate que esperamos que se realice”.

Inicia BC de Brasil primera reunión sobre tasa básica de interés 2014

Brasil : La proyección para el índice de inflación de este año es de 6%, y para 2015 de 5,5%, ambos dentro del margen de tolerancia de la meta oficial.

El Comité de Política Monetaria (Copom) del Banco Central de Brasil iniciará hoy la primera reunión de 2014 para definir el ajuste de la tasa básica de interés Selic, ahora en 10% anual.

La decisión será anunciada la noche del miércoles y los argumentos de la medida se prevé serán conocidas la próxima semana, cuando sea divulgada el acta de la reunión.

La expectativa de la mayoría de los analistas del mercado finaciero es de un alza de 0,25%, para 10,25%, de acuerdo con la encuesta Focus divulgada la víspera por la autoridad monetaria.

El viernes fue anunciado el índice oficial de inflación del año pasado, que fue de 5,91%, superior a las previsiones del mercado, lo que aumenta las presiones para una mayor elevación de la tasa de referencia.

Tras el anuncio del índice, el presidente del BC, Alexandre Tombini, admitió que la inflación cerró 2013 con una resistencia "ligeramente" por encima de lo esperado.

La política monetaria brasileña se rige por el sistema de metas de inflación, fijadas en 4,5% anual con dos puntos porcentuales de tolerancia, tanto para 2014 como para 2015.

La proyección para el índice de inflación de este año es de 6%, y para 2015 de 5,5%, ambos dentro del margen de tolerancia de la meta oficial.

Desde abril de 2013, cuando la Selic estaba en 7,25 por ciento y fue iniciado el proceso de ajuste monetario, el Copom elevó la tasa 2,75%, en seis elevaciones consecutivas, hasta llevarla a 10%.

Para finales de este año, la media de las proyecciones de los analistas para la Selic está en 10,5%, y para fin de 2015, en 11,5%.

Las reuniones del Copom ocurren cada 45 días, en dos etapas: en el primer día, los miembros del colegiado analizan la coyuntura económica, y en el segundo, son presentadas las propuestas de reajuste de la Selic para la votación.

Chile: Por el fin de la represión, Unión Portuaria del Bío Bío se suma al paro nacional en solidaridad con Mejillones

La lucha por asegurar el salario, sin engañarse con bonos dependientes del empleador, constituye una disputa estratégica.

Este miércoles a las 07.45 horas, un mensaje rezaba: URGENTE!! 22 CARROS DE EFECTIVOS POLICIALES ESTAN APOSTADOS FUERA DEL PUERTO DE ANGAMOS EN MEJILLONES! En esta atmósfera se desarrolló una nueva jornada desde que el 23 de diciembre los trabajadores portuarios del Sindicato Unido de los puertos de Angamos, Coloso (de Minera Escondida), Esperanza y Antofagasta iniciaron una huelga, luego que la empresa Ultraport, encargada de las faenas de estiba de estos terminales, no accediera a sus demandas.

Los obreros exigen un aumento a su sueldo base, sin embargo la empresa ha accedido a un 15% de aumento, pero adosado al total del salario, es decir, otorgando asignaciones variables. También demandan que el aumento salarial a conseguir sea válido para quienes tienen contratos eventuales (sólo por el turno de trabajo), provocando el completo rechazo de Ultraport.

La lucha por asegurar el salario, sin engañarse con bonos dependientes del empleador, constituye una disputa estratégica. Y también lo es la unión alcanzada entre contratados y eventuales. Están unidos en un solo sindicato, al margen de lo permitido por el Código Laboral, organizándose por rama productiva y poniendo en jaque al empresariado que invalida sus demandas por estar fuera de la legalidad.

Esta ha sido la razón que ha inducido al Estado a intervenir con represión. Lo ha hecho después que no properaron los intentos de cooptación de representantes sindicales y de ingreso de rompehuelgas, ofreciendo 100 mil pesos por trabajar un turno.

El 31 de enero, luego de cenar con su familia el obrero Luis Gonzalez Fuentes se dirigió a reunirse con sus compañeros, no obstante en el trayecto sufrió un ataque que ha intentado disfrazarse de accidente de tránsito, pues se trasladaba en su moto. Al respecto, la abogada del Sindicato, Nina González dijo que “todas las características que registran estos hechos no dicen relación con un accidente de tránsito, en primer lugar la moto en que viajaba Luis no registra ningún daño y él está con un traumatismo encéfalo craneano grave con pronostico reservado, sin embargo no tiene magulladuras ni rasaduras”, Para sus compañeros, fue una golpiza al servicio de Ultraport, están convencidos que así como se asesinó a Juan Pablo Jiménez en Santiago y carabineros golpeó brutalmente al representante sindical Enrique Solar en marzo de 2013 en Mejillones, ésta es una nueva muestra de cobardía empresarial. En estos momentos, Luis González lucha por vivir.

Progresivamente, diferentes puertos se han sumado a esta movilización, paralizando indefidamente las faenas. Algunos de ellos lo han hecho levantando reivindicaciones propias, como es el caso de San Antonio que exige el pago de la media hora de colación, demanda que fue conquistada por los portuarios de Mejillones en el pasado paro de 2013. En solidaridad y exigiendo el retiro de carabineros, el pasado lunes han paralizado los puertos de Iquique y Antofagasta (de aquí habían varios que al no estar adheridos al sindicato, no participaban en la huelga), este miércoles se han unido Chañaral, Huasco y Caldera. También se ha plegado al paro indefinido la Unión Portuaria del Bío Bío, que agrupa los puertos de San Vicente, Coronel, Lirquén y Muelle CAP. De hecho, este miércoles fue detenido uno de los voceros de la UPBB en Mejillones, Pedro Riquelme de Coronel.

La gesta de marzo-abril de 2013 vuelve a repetirse y para mal del empresariado amanaza con volverse práctica en el sindicalismo chileno. La organización y la lucha sindical por rama productiva, junto con lasolidaridad, no tienen cabida en una legalidad al servicio de los patrones, pero su utilidad se ha impuesto en los hechos. Esto los ha descolocado, provocando reacciones como la de Sven von Appen, dueño de Ultraport, quien dijo que "a los chilenos les ha crecido tanto el apetito, que no pueden parar... a mi juicio, la única solución es una crisis, internacional o chilena, de carácter financiero... para que elchileno llegue al nivel que corresponde y no se vuele".

Senador Frei en su calidad de ex Presidente respaldó la posición de Chile ante La Haya

El parlamentario concurrió a una reunión en La Moneda junto a sus pares, los ex Presidentes Patricio Aylwin y Ricardo Lagos.

“Estoy aquí para respaldar la posición de Chile y los argumentos que sustentan nuestros derechos sobre una zona incuestionablemente chilena”, así lo afirmó el senador Eduardo Frei Ruiz Tagle tras una extensa reunión que sostuvo en La Moneda con el Presidente Sebastián Piñera.


El parlamentario fue invitado en su calidad de ex Presidente de la República, junto a sus pares Patricio Aylwin y Ricardo Lagos. Al término del encuentro respaldaron al Primer Mandatario frente al próximo fallo que la Corte Internacional de Justicia de La Haya dictará el 27 de enero sobre la demanda marítima de Perú en contra de Chile.


“Este es un tema país frente al cual todos los chilenos debemos actuar con unidad”, dijo el senador Frei.


Añadió que “tal como lo establece la Constitución, en los últimos cuatro años las relaciones bilaterales con el Perú han sido conducidas por el actual Presidente de la República y el Canciller, y en esa calidad han sido ellos quienes han adoptado una estrategia que esperamos que haya sido correcta”.


Expresó además su confianza en que “la Corte Internacional de Justicia de La Haya fallará conforme a derecho y reconocerá nuestros argumentos basados en tratados y acuerdos vigentes entre ambos países desde hace décadas y que avalan nuestra soberanía sobre el espacio marítimo que Perú ha cuestionado”.


Precisó que “sabemos que la relación con Perú ha sido compleja, no exenta de dificultades” y recordó que “a fines de mi mandato, en noviembre de 1999, firmamos con el Perú el Acta de Ejecución de las cláusulas pendientes del Tratado de 1929”.


Aseveró que “en ese entonces, las autoridades peruanas dijeron explícitamente que ya no había asuntos pendientes con Chile”. “Espero que esta vez efectivamente así sea, de manera que al fin podamos avanzar hacia una relación basada en la cooperación, la confianza y el pleno respeto a los tratados vigentes”, concluyó.

Cabe señalar que el Presidente Piñera, junto a su señora, Cecilia Morel, recibió en el Palacio de La Moneda a los ex Mandatarios, Patricio Aylwin, Eduardo Frei y Ricardo Lagos, a quienes invitó a reinaugurar la Galería de los Presidentes, una obra del Legado Bicentenario.


Durante el recorrido se dieron tiempo para revisar un panel sobre el Legado Bicentenario y las obras que el Gobierno quiere realizar en el Palacio Ariztía, que lo convertiría en la posible Casa de los Presidentes.


Posteriormente, apreciaron los retratos y bustos de ex Mandatarios, además de revisar una maqueta y conocer detalles del proyecto Barrio Cívico.