Conoce en qué consiste el Subsidio al Empleo Joven

El beneficio comienza a entregarse hoy y busca mejorar el sueldo de trabajadores y trabajadoras jóvenes e incentivar su contratación.

¿Qué el Subsidio al Empleo Joven (SEJ)?

El SEJ, es un aporte monetario otorgado por el Estado para mejorar el sueldo de los trabajadores y trabajadoras entre 18 y menos de 25 años de edad que perciben bajos salarios (es decir, que pertenecen al 40% más vulnerable de la población). El beneficio apoya además a quienes los contratan (sus empleadores).

Importante:

El Subsidio se mantiene en la medida que el beneficiario siga teniendo entre 18 y menos de 25 años de edad, su remuneración no supere el límite legal establecido y no trabaje en una institución del Estado o en una empresa con aporte estatal superior al 50%.

¿Quiénes tendrán derecho a pedir plazo adicional?

• Las trabajadoras por cada hijo nacido vivo entre sus 18 años y antes de los 25 años de edad. El plazo adicional será equivalente al descanso maternal, tanto pre como post natal, correspondiendo en total a 18 semanas.

• Trabajadores/as que hayan cursado estudios regulares entre los 18 y antes de los 25 años, en una Institución de Educación Superior del Estado o reconocida por éste podrán solicitar un plazo adicional para acceder al subsidio al empleo joven.

¿Quiénes pueden postular?

Trabajadores/as que tengan entre 18 y menos de 25 años de edad, que estén trabajando de manera dependiente o independiente.
Empleadores/as, por sus trabajadores/as dependientes de entre 18 y 25 años de edad regidos por el Código del Trabajo.

¿Cuáles son los requisitos para acceder al Programa?

Trabajadores:

Tener entre 18 y menos de 25 años de edad.
Integrar un grupo familiar perteneciente al 40% más pobre de la población, que equivale a tener un puntaje igual o inferior a 11.734 puntos en la Ficha de Protección Social (MDS).
Acreditar una renta bruta anual inferior a $5.084.214 en el año calendario en que se solicita el beneficio.

Acreditar renta bruta inferior a $423.685 mensuales (para quienes solicitan pagos provisionales mensuales).

No trabajar en una institución del Estado o en una empresa con aporte estatal superior al 50%.
A contar de abril de 2011, el (la) trabajador(a) que cumpla o tenga 21 años de edad, deberá haber obtenido la licencia de educación media para acceder al subsidio (art. 11 ley 20.338).

Los trabajadores independientes deberán acreditar rentas de las señaladas en el N° 2 del artículo 42 de la Ley de Impuesto a la Renta en el año calendario en que se solicita el beneficio y encontrarse al día en el pago de sus cotizaciones obligatorias de pensiones y de salud del año calendario indicado.

Empleadores por sus trabajadores(as) dependientes, que:
Sean trabajadores(as) regidos por el Código del Trabajo.
Tengan entre 18 y menos de 25 años de edad.
Integren un grupo familiar perteneciente al 40% más pobre de la población del país, que equivale a tener un puntaje igual o inferior a 11.734 puntos en la Ficha de Protección Social (MDS).
Tengan rentas brutas mensuales inferiores a $423.685.
Tengan pagadas sus cotizaciones de seguridad social dentro del plazo legal.

¿Hasta cuándo dura el subsidio?

El beneficio se mantiene en la medida que el beneficiario siga cumpliendo con los siguientes 

requisitos:

Tener entre 18 y menos de 25 años de edad.
Cuente con Renta bruta anual inferior a $5.084.214
No trabajar en una institución del Estado o en una empresa con aporte estatal superior al 50%.
Contar a los 21 años con Licencia de Educación Media.

¿Cómo postular al Subsidio al Empleo Joven?

Las postulaciones se realizan a través de www.subsidioempleojoven.cl En la sección “postule aquí” debe seleccionar botón registrarse y se desplegará un “formulario de registro” el cual debe llenar con todos sus datos, entre los cuales deberá crear un usuario y contraseña para luego presionar el link “enviar”. Luego, debe validar dicho registro desde el correo electrónico indicado. Al confirmar su dirección de correo electrónico, el registro se validará y podrá ingresar con su usuario y contraseña, en la sección “Ingreso para Usuarios Registrados” donde deberá seleccionar la opción “Solicitar Subsidio” para completar la ficha de postulación.

Debe asegurarse de seguir todos los pasos indicados en el sitio web, finalmente grabar y postular. Cabe señalar que una vez realizada esta acción comenzará a regir el plazo de los 90 días para obtener los resultados de la postulación.

Más información en www.subsidioempleojoven.cl

Inscripción para la PSU se extiende hasta el 10 de agosto

Un 32% de los estudiantes podrían rendir el examen aún no se registran en el sitio web www.psu.demre.cl.

Diez días más de plazo tendrán los alumnos de IV Medio para inscribirse en el proceso de rendición de la Prueba de Selección Universitaria (PSU). Así lo informó el Departamento de Evaluación, Medición y Registro Educacional (DEMRE) de la Universidad de Chile y el Consejo de Rectores (CRUCH) quienes ante la solicitud del Ministerio de Educación de extender el periodo de inscripción, decidieron ampliar el proceso que terminaba este viernes 31 de julio, hasta el lunes 10 de agosto de 2015 a las 13:00 horas.

Según las cifras del Demre, el 32% de los alumnos que podría rendir el examen aún no se registra en el sitio web www.psu.demre.cl. “Nuestra primera preocupación son los estudiantes y frente a la importante cantidad de jóvenes que no ha realizado el trámite acordamos con el Demre y el Cruch extender el plazo con el que cuentan para inscribirse”, dijo el jefe de la División de Educación Superior, Francisco MartÍnez.

Para realizar la inscripción los estudiantes deben acceder al sitio web antes mencionado con su cédula de identidad y fecha de nacimiento, para luego completar los datos obligatorios tales como elección la prueba electiva, la sede de rendición, el correo electrónico y los datos socioeconómicos, entre otros.

Cabe recordar que tanto los estudiantes de colegios municipales como de colegios particulares subvencionados no tienen que cancelar el valor del examen, ya que para estos jóvenes el Mineduc entrega la Beca Junaeb para la PSU.

La Prueba de Selección Universitaria se aplicará el viernes 30 de noviembre y lunes 1 de diciembre de 2015 y sus resultados se publicarán el domingo 27 de ese mismo mes.

Mientras agoniza jefe de la represión de Pinochet recibe nueva condena

Imagen de archivo del general retirado Manuel Contreras, ex jefe de la policía secreta de Augusto Pinochet, rodeado de periodistas a su salida de una sala de un tribunal en Santiago de Chile.

Un juez chileno condenó a 20 años de prisión al general Manuel Contreras, de 86 años, quien permanece en estado “muy grave” en el hospital militar de Santiago, informaron fuentes judiciales.

Contreras, que fue condenado ahora por los homicidios calificados de seis personas en noviembre de 1975, ya acumula condenas por más de 500 años de prisión, fruto de 58 sentencias definitivas en juicios por violaciones de derechos humanos.

El estado de salud del exjefe de la temida DINA, la policía secreta de Pinochet, que está internado en el Hospital Militar desde hace varios meses, se agravó en las últimas horas del martes, según fuentes de Gendarmería (Servicio de Prisiones).

El general “está obnubilado, tiene disnea, hipertensión sistólica y compromiso de conciencia fluctuante”, según las fuentes.

Su última condena fue dictada por el juez especial Miguel Llanos, de la Corte de Apelaciones de Santiago, quien también condenó por el mismo caso al brigadier Miguel Krassnoff, los coroneles Marcelo Moren Brito y Rolf Wenderoth y al exsuboficialBasclay Zapata, también sentenciados a 20 años de prisión.

Considerado el principal represor de la dictadura, Contreras padece desde hace años un cáncer de colon que está bajo control, además de hipertensión y diabetes, que es lo más complicado, pues ha derivado en problemas renales por los que es sometido a diálisis tres veces por semana.

El fallo dictado hoy por el juez Llanos se refiere a un montaje fraguado por la DINA para encubrir los homicidios de Alberto Gallardo Pacheco, Catalina Gallardo Moreno, Mónica Pacheco Sánchez, Luis Ganga Torres, Manuel Reyes Garrido y Pedro Cortés Jeldres, cometidos entre el 18 y 19 de noviembre de 1975.

El magistrado absolvió a otros dos exagentes procesados en el caso, Francisco Ferrer y Ricardo Lawrence, al no haberse acreditado su participación.

La investigación pudo establecer que las víctimas fueron ejecutadas en el centro de torturas conocido como Villa Grimaldi y sus cadáveres trasladados posteriormente a un paraje conocido como Rinconada de Maipú, donde se simuló un enfrentamiento armado, difundido profusamente en la prensa de la época.

En el aspecto civil, el magistrado condenó al Estado de Chile a pagar una indemnización total de 680 millones de pesos (1,02 millones de dólares).

En tanto, la Corte Suprema de Chile rechazó un recurso de la defensa y confirmó una sentencia de trece años de prisión contra el general Manuel Contreras y los coroneles César Manríquez Marcelo Moren Brito, como autores del secuestro calificado (desaparición) de Víctor Villarroel Ganga, perpetrado el 25 de junio de 1974.

De 18 años, ayudante de mecánico, Villarroel Ganga no tenía militancia política y al año siguiente, su nombre fue incluido en la Operación Colombo, que fue un montaje de la DINA para encubrir la desaparición de 119 prisioneros políticos, realizado en concomitancia con las policías secretas de Argentina y Brasil, países también gobernados entonces por dictaduras militares.

El fallo de primera instancia en este caso fue emitido por el juez especial Hernán Crisosto y ratificado el pasado 5 de mayo por la Corte de Apelaciones de Santiago.

El 26% de los ingresos de la española Abertis proviene de Brasil y Chile

La empresa española Abertis obtuvo entre enero y junio de 2015 un beneficio de 1.677 millones de euros, quintuplicando el de un año antes, y por zonas geográficas, destaca que el mercado brasileño ocupa el veinte por ciento de sus ingresos y el chileno el seis por ciento, según informó la compañía.

Los ingresos totales alcanzaron los 2.131 millones, (un 2 % más) gracias, fundamentalmente, a la mejora del tráfico global en sus autopistas -que en el caso de España crecieron a valores precrisis consolidando así un cambio de tendencia-, y descontando el efecto del tipo de cambio.

Las inversiones de la empresa ascendieron a 409 millones de euros, de los cuales 239 millones se destinaron a expansión, principalmente a mejoras y ampliaciones de carriles en las autopistas de Brasil, donde Abertis gestiona 3.227 kilómetros.

El 55 por ciento de los más de 7.000 kilómetros de autopistas que gestiona Abertis en el mundo se encuentran en América, por eso la empresa estudia actualmente ocho proyectos de inversión en España, Italia, Chile, Brasil, Estados Unidos y Puerto Rico, con un potencial de inversión de hasta 9.000 millones de euros.

La compañía destacó en sus resultados que el crecimiento del mercado chileno, que se incrementó en un diez por ciento y actualmente continúa “avanzando en la consolidación de sus participaciones en autopistas”.

El 20 de julio Abertis cerró la adquisición de un 50 por ciento menos una acción de Autopista Los Libertadores y Autopista del Sol, por importe aproximado de 130 millones de euros, que le otorga el control del cien por cien de ambas autopistas.

Por otro lado, la compañía, que es la primera gestora de autopistas en Chile, sigue negociando con el gobierno de Michelle Bachelet importantes paquetes de mejora de su red de autopistas a cambio de la extensión de los plazos de concesión.

En Puerto Rico, Abertis tiene presencia como operador de autopistas desde hace casi 20 años a través de apr, y también participa en el consorcio metropistas y el Grupo también tiene presencia en operadores de Argentina y Colombia.

Los ingresos de la compañía en los primeros seis meses del año alcanzaron los 2.131 millones, un 2 % más gracias, fundamentalmente, a la mejora del tráfico global en sus autopistas -que en el caso de España crecieron a valores precrisis consolidando así un cambio de tendencia-, y descontando el efecto del tipo de cambio.

La segunda etapa del gobierno de Bachelet, el “Realismo Sin Renuncia”

Con un prólogo que comenzó a escribirse durante el mes de mayo producto de la designación del nuevo Gabinete de Ministros, la definición de algunas medidas anti corrupción sugeridas por la Co­misión Engel1, una tibia Cuenta Pública donde la Presidenta abordó, muy por encima, los grandes temas del país (crecimiento, corrup­ción, reformas, proceso constituyente) y una sentida invitación de la presidenta a “recuperar las confianzas”, comienza el Segundo Tiempo del Gobierno de Bachelet.

Esta etapa ha sido titulada por la propia presidenta como de “Rea­lismo sin Renuncia”, frase que grafica de cierta manera un reconoci­miento del Gobierno a una realidad de escaso crecimiento, de poco apoyo ciudadano a las iniciativas reformistas, y, sin embargo, con la convicción de no renunciar a las reformas.

El sinceramiento de las exiguas cifras económicas lo realizó el ministro de Hacienda, Rodrigo Valdés, hace pocas semanas en la Comisión Mixta de Hacienda del Congreso. En su alocución reflejó las bajas expectativas de crecimiento de la economía chilena, cuya estimación para este año se ha recortado en aproximadamente un 2%, muy distante al 3,6% a partir del cual se cons­truyó el Presupuesto de la Nación.

Rodrigo Valdés Ministro de Hacienda

Así, la actividad económica chi­lena continúa en retroceso. El IMACEC de Mayo (0,8%) golpeó fuertemente las expectativas del mercado, que esperaba un crecimiento cercano al 1,5%. Adicionalmente, el Índice Men­sual de Confianza Empresarial presenta una caída sostenida, alcanzando en mayo los 47,14 puntos –20,69 puntos por debajo del mes pasado–, ubicando las expecta­tivas empresariales globales en un nivel pesimista, si se considera que 50 es el nivel mínimo de optimismo.

Durante el año 2014, la Inversión Total cayó un 6%, bajada que se explica principalmente por el retroceso de la inversión minera. Según los analistas financieros, pese al incremento cercano del 30% de la inversión pública, la in­versión total tendrá una leve con­tracción en 2015.

Todos estos antecedentes, además de un desempleo del 6,6% y un dé­ficit fiscal estimado para este año de USD$ 7.300 millones (USD$ 12 mil millones sumando el año 2014), nos hacen pensar que el momento económico que vive Chile requiere de lineamientos claros y definidos para tomar decisiones de inver­sión, ahorro y gasto.

El “V Estudio sobre las Relaciones Empresa-Go­bierno en América Latina, España y Portugal”, elaborado por Desarrollando Ideas de LLORENTE & CUENCA, ya mostraba una baja confianza en la clase política chilena, de hecho un 68% de los encuestados mostraban ninguna confianza. Por ello, este año y tras la serie de escándalos de corrupción, tráfico de influencias, financiación irregular de campa­ñas y pre campañas, que afectan tanto al entorno más cercano de la presidenta como a la trans­versalidad de la clase política, la percepción de confianza tiene más que ver con la probidad de la clase política que con el temor a reformas poco consensuadas.

“Ha llegado la hora de actuar. En este plano Chile no tolera dilacio­nes y en mi responsabilidad como presidenta impulsaré las medidas institucionales que regulen de manera estricta y eficaz las relaciones entre el dinero y la política, tanto en el ámbito público como en el de los negocios” Michelle Bachelet.

En aras de “recuperar las confianzas”, Bachelet ha hecho un esfuer­zo por crear una agenda de transparencia y probidad, ya que a pesar de la positiva percepción del cambio de gabinete de mi­nistros y una moderada Cuenta Pública graficada con el 33% de aprobación que le entregó la encuesta Plaza Pública Cadem realizada al día siguiente (22 de mayo), el apoyo a la mandataria ha mantenido su decreciente senda de desaprobación.

En este sentido, la presidenta sentó en tres, los ejes para avanzar en su implementación:

Nuevas reglas para los parti­dos políticos y para sus siste­mas de elecciones internas.
Nuevas normas que deberán regir la elección de autorida­des públicas.

Foco en las “malas prácticas en el sector privado”.

Estos ejes ya están siendo tra­bajados en el Congreso a través de la Ley de Partidos Políticos e iniciativas para normar el aporte de campañas (políticas), lo cual demuestra un esfuerzo real por tratar de detener una ola de malas prácticas que estaban arraigadas en todos los sectores de la política chilena y de la cual el empresaria­do sacaba provecho. Sin embargo, todas estas iniciativas serán letra muerta si la clase política y empre­sarial no reconoce sus faltas y construya un camino a través de un sinceramiento sin renuncia.

Bachelet pide romper pacto de silencio sobre violaciones de derechos humanos

La presidente de  Chile, Michelle Bachelet, llamó a romper el pacto de silencio en torno a las violaciones de los derechos humanos cometidas durante la dictadura y pidió a quienes tengan información a que colaboren con la Justicia, como hizo un exrecluta en el “Caso Quemados”.

“Hay personas que saben la verdad de muchos casos que permanecen sin resolver y Chile les pide que sigan el ejemplo del conscripto (recluta) Fernando Guzmán y ayuden a reparar tanto dolor”, dijo Bachelet en acto celebrado en el palacio de La Moneda.

Fernando Guzmán fue uno de los soldados que en julio de 1986 participaron en el ataque sufrido por Rodrigo Rojas y Carmen Gloria Quintana, a quienes detuvieron, rociaron con gasolina y prendieron fuego durante una protesta contra la dictadura de Augusto Pinochet.

Después de 29 años de silencio, Guzmán declaró ante la Justicia, lo que permitió reabrir el caso y detener hasta ahora a once exmilitares, de los cuales siete fueron procesados el pasado viernes por el juez especial Mario Carroza, seis como autores de homicidio calificado y uno como cómplice.

Los otros cuatro detenidos, entre ellos Pedro Fernández Dittus, jefe de la patrulla militar, van a ser interrogados y careados por el juez Carroza.

Bachelet hizo el llamamiento durante la promulgación de una ley que autoriza erigir un monumento en memoria de Jaime Castillo Velasco, fundador y presidente de la Comisión chilena de Derechos Humanos durante la dictadura, lo que le significó ser expulsado del país.

La construcción de un monumento a su memoria se enmarca en el 58 aniversario del partido Demócrata Cristiano, del que también Castillo Velasco fue fundador.

Bachelet recordó que en septiembre de 2014 dijo que era necesario que quienes tuvieran información sobre las violaciones a los Derechos Humanos, civiles o militares, la entregaran antes de que fuera demasiado tarde. “Hoy quiero reiterar ese llamado a quienes tengan información, porque basta de silencio”, subrayó.

“Hoy, cuando vemos que salen a la luz nuevas verdades sobre atrocidades cometidas durante la dictadura militar, es bueno recordar la integridad y valentía sin alardes de hombres como Jaime Castillo Velasco”, afirmó.

Consideró Bachelet que “es doloroso” volver a enfrentar hechos como la muerte del expresidente (Eduardo) Frei Montalva, el asesinato de Víctor Jara y Rodrigo Rojas, y “la brutal agresión” sufrida por Carmen Gloria Quintana, “es sano para Chile que avancemos no sólo en conocer qué ocurrió, sino también en justicia y, por supuesto, en reparación a las víctimas y familiares”.

Los casos de Frei Montalva y del cantautor Víctor Jara son otros crímenes cometidos por la dictadura en que la Justicia ha logrado avances en el último tiempo.

Caso Quemados: Fernando Guzmán se reunió con Verónica de Negri para pedirle perdón por el asesinato de su hijo

Luego que el juez Mario Carroza decidiera someter a proceso a siete ex militares por la muerte del fotógrafo Rodrigo Rojas De Negri y el ataque a Carmen Gloria Quintana, Verónica de Negri tuvo un encuentro con el ex conscripto Fernando Guzmán, quien decidió romper el pacto de silencio sobre lo que pasó ese día 2 de julio de 1986, 29 años después de que ocurrieran los hechos. La cita se produjo en una entrevista con CHV Noticias, que fue transmitida este viernes.

Luego del testimonio que entregó el exconscripto Fernando Guzmán al programa de Chilevisión “En la Mira”, respecto a lo ocurrido el 2 de julio de 1986 cuando Rodrigo Rojas de Negri y Carmen Gloria Quintana fueron quemados vivos -resultando muerto el primero y la mujer con el 65% de su cuerpo afectado- el caso sufrió un vuelco que provocó el procesamiento de los uniformados implicados y una serie de indagaciones que está liderando el juez Mario Carroza sobre el pacto de silencio que tenían los ex militares implicados.

En paralelo a las acusaciones cruzadas por el rol de las autoridades civiles en el gobierno del ex presidente Patricio Aylwin, el exconscripto Fernando Guzmán, quien apuntó al coronel en retiro Julio Castañer como el principal responsable del cruento episodio, se reunió hoy con la madre del joven fotógrafo Verónica de Negri, a quien le ofreció disculpas por el asesinato de su hijo.

En las imágenes, que serán transmitidas por Chilevisión Noticias a las 21:00 horas, se podrá ver a Guzmán pidiéndole perdón a la madre de Rodrigo Rojas y a Carmen Gloria Quintana, quien se encuentra radicada en Canadá.

El encuentro, según Pedro Azocar, editor del programa “En la mira” de CHV, fue “nada más que para tener la posibilidad de pedirle perdón a Verónica de Negri y Carmen Gloria Quintana; no hubo ningún otro interés”.

En la cita, que duró aproximadamente 20 minutos, Fernando Guzmán le pidió perdón a De Negri y luego se abrazaron, como se puede apreciar en las imágenes a las que tuvo acceso The Clinic Online.

En el encuentro, Guzmán dijo que “yo estoy feliz con esto, que usted siga adelante, es la única manera de que sigan cayendo. Ojalá los mismos compañeros de la patrulla no sigan con el ‘pacto de cobardia'”.

Asimismo, aseguró que “la verdad es lo único que tengo, señora, lo único que me dejaron, ni la dignidad”, sosteniendo también que “ahora se va a hacer justicia”.

“A mí, lamentablemente, me tocó estar al otro lado, y no pude hacer nada porque yo era soldado simplemente. Si hubiese podido hacer más por él, encantado, pero no estaba en mis manos”, recordó.

A las disculpas del ex conscripto, la mamá de Rodrigo respondió que “yo no conozco la palabra perdón, pero sí valorizo altamente este acto de valentía que usted ha tenido”.

Asimismo, hizo un llamado a todos los uniformados y ex uniformados a que rompan el pacto de silencio, o el “pacto de cobardía”, como también se le llama.

Durante este viernes Verónica de Negri también aclaró que aquí todos tienen responsabilidades en los hechos, con distinto grado, pero todos son culpables de este caso y quienes ejercieron el poder después de la dictadura de Pinochet.

Vuelco del caso Quemados

Los ex uniformados que serán procesados por el juez Mario Carroza por el delito de homicidio calificado de Rodrigo Rojas y por homicidio frustrado en el brutal ataque a Carmen Gloria Quintana son: Julio Castañer, Nelson Medina Gálvez, Luis Zúñiga González, Jorge Astengo Espinoza, Francisco Vásquez Vergara, e Iván Figueroa Canobra. Mientras que Sergio Hernández enfrentará a la justicia en calidad de cómplice.

Cabe recordar que Rodrigo Rojas de Negri fue un joven que a los 19 años volvió a su país de origen para reconocerlo, pero que en uno de los hechos más macabros acontecidos en la dictadura de Augusto Pinochet terminó perdiendo la vida tras ser quemado vivo por un grupo de uniformados.

Rousseff anuncia recorte de gasto

El ajuste presupuestario brasileño incluye viajes, compras y servicios.  

El gobierno de Dilma   Rousseff anunció este   jueves un recorte de gastos de funcionamiento con el que pretende ahorrar 703 millones de dólares mensuales y reforzar su política de austeridad frente a la desaceleración de la economía brasileña.


Rousseff, que inició el 1 de enero su segundo mandato, limitó mediante decreto los gastos discrecionales en el Ejecutivo que excluyen salarios, pensiones o beneficios laborales.


La “limitación adicional definida por el decreto publicado significará un bloqueo mensual de 1.900 millones de reales” (703 millones de dólares al cambio actual), destacó el Ministerio de Planeación en un comunicado.


El recorte, que fue anunciado antes de que el Congreso apruebe el presupuesto del 2015, afecta rubros como viajes, compras y servicios.


“El Gobierno está enviando una señal clara de contención fiscal porque tiene un año difícil y, para reducir el riesgo, se empieza a reducir el gasto”, dijo José de Lima Gonçalves, economista jefe del Banco Fator de Sao Paulo.


El gobierno de Rousseff pretende de esta forma acercarse a la meta de ahorro fiscal para el pago de deuda pública del 2015, tras prácticamente fracasar en ese propósito el año pasado. El nuevo ministro de Hacienda, Joaquim Levy, prevé un superávit primario de 66.000 millones de dólares (1,2 % del PIB).


Este indicador es visto por inversionistas y organismos multilaterales como una muestra de confianza en el manejo responsable de la economía

JUEZ CHILENO PROCESARÁ A EXMILITARES DETENIDOS POR EL "CASO QUEMADOS"

Los siete exmilitares detenidos esta semana por estar involucrados presuntamente en el caso de dos jóvenes quemados por una patrulla militar durante la dictadura militar serán procesados por el juez Mario Carrozas.

Según la prensa chilena , Carrozas dará a conocer este viernes su decisión de procesarlos por la muerte del fotógrafo Rodrigo Rojas y las graves quemaduras sufridas por Carmen Gloria Quintana el 2 de julio de 1986.

Tras los careos y los interrogatorios efectuados en las últimas horas por el magistrado, se determinó que enfrentarán cargos por los delitos de homicidio calificado consumado en contra de Rojas y el homicidio calificado en calidad de frustrado de Quintana.

El dramático caso fue reabierto esta semana a raíz del testimonio de un exrecluta que rompió el pacto de silencio que existe entre los militares involucrados en casos de violaciones a los derechos humanos durante la dictadura de Augusto Pinochet (1973-1990).

Se trata de Fernando Guzmán, quien declaró que las quemaduras fueron realizadas de manera intencional y no accidental como lo declararon ante un juez militar los siete exuniformados que fueron detenidos esta semana.

El juez chileno Mario Carroza

"El fuego lo inició el teniente (Julio) Castañen con un encendedor. Ambos se prendieron inmediatamente", indica parte de su testimonio.

Los exmilitares implicados son Luis Zúñiga, Francisco Vásquez, Sergio Hernández, Julio Castañen, Iván Figueroa, Nelson Medina y Jorge Astengo.

Los hechos ocurrieron el 2 de julio de 1986, durante una protesta popular contra el régimen de Augusto Pinochet, cuando una patrulla militar detuvo en un barrio obrero a Carmen Gloria Quintana, estudiante de psicología, y al fotógrafo Rodrigo Rojas De Negri.

Los soldados rociaron con gasolina a ambos jóvenes, les prendieron fuego, que posteriormente apagaron, los subieron a un vehículo y se dirigieron a las afueras de Santiago para arrojarlos a una zanja en un camino rural.

Pese a la gravedad de sus quemaduras, los jóvenes lograron pedir ayuda y fueron trasladados a un hospital, donde el fotógrafo murió al día siguiente, mientras la muchacha consiguió recuperarse después de un largo tratamiento.

Posteriormente, Carmen Gloria Quintana se sometió durante años a un proceso de recuperación en Canadá, pero su rostro y su cuerpo conservan las huellas de las quemaduras.

Los exmilitares se encuentran detenidos en el Batallón de Policía Militar en Peñalolén.

Ministra Delpiano valora aprobación en general del proyecto de carrera docente en Cámara de Diputados

Durante esta jornada, los diputados aprobaron en sala la idea de legislar sobre la iniciativa que crea un nuevo Sistema de Desarrollo Profesional Docente.

La ministra de Educación, Adriana Delpiano, se manifestó satisfecha tras la aprobación en general –por 65 votos a favor- del proyecto que crea un nuevo Sistema de Desarrollo Profesional Docente. La secretaria de Estado destacó que este proyecto “es un paso fundamental en una reforma que nos hará un país más digno, que asegure la calidad de la educación de todos los niños y niñas, la dignidad de los profesores y profesoras y que nos permita dar pasos firmes en la mejora que estamos buscando”.

La autoridad explicó que esta aprobación “que ha contado con un voto transversal, amplio de la cámara; nos va a permitir iniciar un trabajo más fino de lo que son todos los articulados específicos del proyecto, en el cual estamos incorporando elementos de toda esta etapa pre- legislativa”, destacando los aportes recogidos de los distintos actores del mundo educacional, incluido el Colegio de Profesores.

Luego de esta aprobación en general, el proyecto volverá a la Comisión de Educación de la Cámara Baja, donde comenzará la discusión en particular sobre la iniciativa.

La titular de Educación destacó que “los profesores son una pieza clave de la mejora educativa”, agregando que “un buen profesor impacta en dos mil, tres mil alumnos (durante su carrera); por eso que mejorar la carrera docente que atraiga a los mejores estudiantes, que le garantice ingresos equivalentes al de otras profesiones, que entregue claridad al egresado de pedagogía de cómo va a transcurrir su carrera, es muy importante”.

Comisión chilena de diputados rechaza legislar sobre proyecto carrera docente

La comisión de Educación de la Cámara de Diputados de Chile rechazó legislar sobre el proyecto de Carrera Profesional Docente, iniciativa que mantiene hace 52 días al magisterio en paro de actividades.

El rechazo de la comisión no impide que el proyecto pase a la Sala de la Cámara de Diputados, que lo votará este jueves para aprobar o rechazar someterlo a trámite legislativo.

Con 8 abstenciones y 5 votos a favor fue impugnada en la comisión este miércoles la idea de legislar sobre el proyecto de Carrera Profesional Docente, en una sesión que se extendió por casi dos horas.

El presidente del Colegio de Profesores, Jaime Gajardo, responsabilizó a los diputados de la oficialista Nueva Mayoría que se abstuvieron de votar la idea de legislar sobre el proyecto de carrera docente y a los que impulsaron desde el gremio la “política del todo o nada”.

“El día anterior nos juraban que iban a votar la idea de legislar para cambiar este proyecto, hoy lamentamos la actitud de Rodrigo González y Cristina Girardia, ambos del Partido por la Democracia y de la democristianaYasna Provoste“, sostuvo Gajardo.

Agregó que quienes han ganado con esta decisión “es el inmovilismo, la intransigencia, y quienes están porque nada cambie”, enfatizó el titular de los maestros.

El rechazo de la comisión de Educación implica que el documento no incluirá las indicaciones y cambios acordados entre parlamentarios, profesionales y representantes del ministerio de Educación.

Otro inconveniente que puede sufrir el proyecto, es que si este jueves es rechazado por la Cámara de Diputados, el Gobierno, por ley, tendrá que esperar un año para poder presentarlo nuevamente.

Por parte del Ejecutivo, la subsecretaria de Educación, Valentina Quiroga, hizo un llamado a la tranquilidad y aseguró que se han “comprometido -y la palabra empeñada se cumple- a modificar el proyecto de ley en las materias que los propios parlamentarios pidieron”.

Comisión de Educación rechaza idea de legislar proyecto de Carrera Docente

“El Ejecutivo entregó bastante detalle y vamos a seguir conversando con los parlamentarios en este periodo (…) El país ha sido testigo de todo el esfuerzo que hemos hecho”, señaló Quiroga.

Los docentes chilenos piden aliviar ciertas exigencias, como exámenes de conocimiento en distintas materias que el proyecto establece como requisitos para iniciar la carrera docente, así como horarios más flexibles en el aula y mejoras en la escala de sueldos.

Hace unos días la titular de la cartera de Educación, Adriana Delpiano, informó que 1.590 niños se han cambiado de colegios municipales a particulares subvencionados, producto del paro de maestros.

El paro indefinido de los profesores afecta a 2.500 colegios que son gestionados por los municipios, no así a los privados.

Chile “caso quemados”: Aquí se ha roto un pacto de silencio que ha permitido que prevalezca la verdad

El Vocero de Gobierno hizo un llamado a “que quienes tengan información que entregar deben hacerlo, porque eso nos permite cerrar una herida gigantesca en la historia de Chile”.

El Ministro Secretario General de Gobierno, Marcelo Díaz, se refirió a la orden de arresto que la justicia chilena dictó para siete ex militares involucrados en el “caso quemados, señalando que “aquí se ha roto un pacto de silencio que ha permitido que la justicia conozca antecedentes que dan cuenta de cómo ocurrieron estos hechos, y como ha dicho una de las afectadas, Carmen Gloria Quintana, permite que prevalezca la verdad”.

“Nos parece que en una historia triste de nuestro país, como son las violaciones sistemáticas de los derechos humanos ocurridas durante la dictadura. Estos son hechos que nos gustaría que no siguieran ocurriendo, que más personas rompan el pacto de silencio y entreguen la información que disponen a los Tribunales de Justicia”, agregó.

El Ministro Vocero aseguró que casos como éste “conmueven y conmocionan al país”, y reiteró que “la justicia debe prevalecer en estos casos, por lo tanto nos parece que el hecho de que hoy día tengamos la posibilidad de esclarecer la verdad, de aclarar cómo ocurrieron los hechos y al mismo tiempo hacer justicia, constituye un anhelo muy sentido del alma de Chile y la democracia chilena”.

Asimismo, la autoridad fue enfática al manifestar que “esos pactos de silencio no son propicios, no corresponden”, y que “quienes tengan información que entregar deben hacerlo, porque eso nos permite cerrar una herida gigantesca en la historia de Chile, pero sobre todo, permitir que florezca la verdad y la justicia ante casos tan horrorosos como los que vivió Chile en dictadura en materia de violaciones a los derechos humanos”.

Sustentabilidad de las pymes

Consultado por el posible quórum para constituir sindicatos en pymes, el Ministro Portavoz aseguró que existe “un debate abierto respecto de cómo hacernos cargo de la realidad de las pymes en el marco de la reforma laboral. Es parte de la conversación, que han tenido la Ministra del Trabajo y el Ministro de Hacienda el día de ayer con los senadores de la Comisión del Trabajo. Hay una convergencia respecto de la necesidad de establecer normas que permitan hacer compatible la sustentabilidad de las empresas pequeñas y medianas y al mismo tiempo del objetivo de la reforma laboral”.

Al mismo tiempo manifestó que “hay un conjunto de alternativas, entre otras se ha planteado esa que tendremos que definir de manera colectiva con los senadores que son los que tienen que votar el proyecto. Pero efectivamente al gobierno le interesa que en el marco de la reforma laboral garanticemos también la sustentabilidad de las pymes, que son parte importante en la generación de empleo en este país, así que hay una preocupación y una atención del Gobierno sobre esta materia”.

“Aprobar una nueva Constitución en democracia nos tiene que convocar a todos”

Respecto al proceso constituyente, el secretario de Estado destacó que “nosotros hemos recibido un mandato de la Presidenta de la República de iniciar una ronda de conversaciones con los distintos actores, no solamente los partidos políticos, sino que también actores institucionales, académicos, sociales, incluso empresariales para recoger opinión respecto del proceso que vamos a iniciar en septiembre de elaboración y preparación de una nueva constitución política para Chile”.

En este marco, el Ministro Díaz dio a conocer que mañana se reunirá con la directiva del Partido Socialista, “y así, sucesivamente, ir incluyendo a todo el arco político, porque nos parece que el propósito de elaborar y aprobar una nueva Constitución en democracia nos tiene que convocar a todos”.

Bachelet asiste a primera Cuenta Pública del Congreso Nacional

Presidentes del Senado y de la Cámara de Diputados realizan importantes anuncios para elevar estándares de transparencia y probidad. La ceremonia cuenta con la presencia de las máximas autoridades del país y se transmite en vivo y TV Senado.

Con el ingreso de la Presidenta de la República, Michelle Bachelet, al Salón de Honor se dio inicio a la primera Cuenta Pública del Congreso Nacional. A la ceremonia asisten autoridades, dirigentes e invitados en general.

Esta es una sesión del Congreso Pleno donde el Presidente de la Cámara de Diputados, Marco Antonio Núñez y el Presidente del Senado, Patricio Walker rinden cuenta de la gestión de las corporaciones.


El primero en hacer uso de la palabra fue el diputado Núñez quien hizo una directa autocrítica asumiendo la crisis de confianza actual hacia las instituciones políticas. "Estamos trabajando día y noche para poder canalizar esa enorme energía en leyes justas, construyendo una nueva relación con la ciudadanía, mucho más participativa y cercana", expresó.


Asimismo se refirió a la necesidad de llevar adelante una poderosa agenda de reformas que permitan desvincular el dinero de la actividad política. "Espero que en 2016 demos los primeros resultados de esta larga senda que hemos iniciado", dijo.

Luego, correspondió la exposición de una presentación especial con una serie de indicadores específicos de la actividad parlamentaria.

En tanto, el Presidente del Senado, Patricio Walker comenzó su intervención agradeciendo la presencia de la Primera Mandataria, así como a todos los invitados que nos acompañan en esta ocasión.


“Es la hora de actuar, de aprovechar esta crisis de confianza como una oportunidad; una oportunidad para contar lo que hacemos, una oportunidad para enmendar aquello que tengamos que corregir; una oportunidad para intentar lograr empatía con las demandas de la ciudadanía y, hay que decirlo, una oportunidad para hacer cambios importantes”, dijo el senador Walker.


En esa línea, detalló con claridad una serie de medidas administrativas y reformas concretas para complementar la agenda legislativa de “más de una veintena de proyectos que buscan robustecer nuestro sistema democrático, a través del mejoramiento de los estándares de probidad y transparencia”.

Aseveró que “tal como lo acordamos con los jefes de bancada y en la comisión Bicameral de Ética y Transparencia, promoveremos un conjunto de reformas constitucionales, legales y reglamentarias, que van a complementar y reforzar las iniciativas en trámite. Algunas de éstas surgieron, luego de varias reuniones de trabajo que sostuvimos con el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) sobre “Fortalecimiento de la Ética y Transparencia en el Congreso Nacional” y el Grupo Bicameral de Transparencia.



Se trata de las siguientes medidas:



- Fortalecer el trabajo de las comisiones de ética del Congreso Nacional.



- Creación de una Dirección de Ética y Transparencia Parlamentaria, que tendrá como misión apoyar el trabajo de las comisiones de ambas cámaras y a su vez cumplir tareas específicas. “A modo de ejemplo, podrá cruzar la información contenida en las declaraciones de intereses de los parlamentarios con las materias de los proyectos de ley que se votan, para que las comisiones de ética adviertan oportunamente a los parlamentarios de su obligación de abstenerse en determinadas votaciones por posibles conflictos de interés”.



- Se ampliarán y endurecerán las sanciones que pueda aplicar la Comisión de Ética del Senado frente a conductas que merezcan un reproche ético.



- Se reforzarán los Sistemas de Auditoría interna y externa para mejorar la capacidad efectiva en la gestión administrativa de esta Corporación.



- Se apoyará el fortalecimiento del trabajo del Comité de Auditoría Parlamentaria para que pueda cautelar de manera eficaz el adecuado uso de las asignaciones existentes para llevar a cabo el trabajo parlamentario. Chile es uno de los pocos países del mundo en que los parlamentarios no se autoasignan o fijan las asignaciones parlamentarias, las que tampoco constituyen remuneración. Para ello existe el Consejo de Asignaciones Parlamentarias de carácter autónomo.



Asimismo, el titular de la corporación señaló que “no obstante presentar un promedio de asistencia superior al 95%, reforzaremos el deber que tienen los parlamentarios de asistencia a las sesiones de sala, estableciendo la aplicación de sanciones de multa en caso de inasistencias injustificadas. Elaboraremos nuevas reglas sobre publicidad en el ámbito de comisiones, homologando las normas con la Cámara de Diputados en materias de las actas de las sesiones e informes de comisión, en base al principio de publicidad y transparencia. La idea es que el contenido de las actas de comisión sea publicado a la brevedad”, indicó.



El Titular de la Cámara Alta declaró que “también esperamos consagrar a nivel constitucional y legal, la dedicación exclusiva para los cargos de senador y diputado, con la sola excepción de la administración de ciertos bienes y el ejercicio de la docencia o de la profesión en forma gratuita”.



PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN EL TRABAJO LEGISLATIVO



En relación a la participación ciudadana en la tramitación de las leyes, Walker indicó que “la gente sigue pensando que se puede cambiar su realidad a través de las leyes, se moviliza para que se genere una nueva ley, como se demostró con la Ley Ricarte Soto, con el Acuerdo de Unión Civil y con tantas otras”.



“Cuando el parlamento cumple con su obligación de legislar escuchando a la ciudadanía y pensando en el bien común, su trabajo es valorado. Sólo este último año más de 10 mil personas participaron de nuestra labor legislativa de variadas maneras y más de 100 mil personas se animaron a votar en el espacio Senador Virtual, y la plataforma “Ley Chile” de la Biblioteca del Congreso recibió más de 20 millones de visitas, lo que nos habla del interés de los ciudadanos por participar en los debates públicos y acceder a la legislación nacional”, señaló Walker.



CANALES DE COMUNICACIÓN Y MODERNIZACIÓN DEL TRABAJO LEGISLATIVO



El Presidente del Senado indicó que “vamos a potenciar el trabajo del Centro de Extensión del Senado, de la comisión Futuro y de nuestros medios de comunicación (canal del Senado, Página web, inserción en redes sociales), no sólo para comunicar mejor, sino muy especialmente para oír de mejor manera a la ciudadanía”.



“Queremos modernizar y optimizar el proceso de tramitación legislativa. Por ello, en el mes de agosto, junto a la cámara de diputados, convocaremos a una comisión de académicos y juristas de reconocida trayectoria para que en un plazo de tres meses nos entreguen un conjunto de propuestas destinadas a modernizar el proceso de generación de las leyes, incorporando nuevos mecanismos de participación ciudadana”, afirmó.



PROBIDAD Y TRANSPARENCIA




El senador Walker declaró “entregamos a la Presidenta de la República y a la Comisión Engel, un proyecto de acuerdo aprobado por la unanimidad de los integrantes de la Cámara Alta, que contiene un conjunto de 20 propuestas elaboradas transversalmente, y cuyo objetivo general fue solicitar el patrocinio del Ejecutivo en una serie de proyectos, a fin de dejar una mejor institucionalidad en esta materia”.



Según el Senador “una de las medidas novedosas propuestas en este mandato y que ya se encuentra en pleno funcionamiento, fue la conformación de la Comisión de Probidad y Transparencia del Senado, a objeto de agilizar la aprobación de los proyectos que regulan esta materia”. También está la Reforma Constitucional que establece la sanción de la pérdida del cargo a los parlamentarios, alcaldes, concejales y consejeros regionales que infrinjan gravemente la ley electoral en materia de transparencia y límite de gastos en campaña y prontamente nos avocaremos al estudio y despacho del proyecto de ley de Fortalecimiento de la Democracia”.


PROGRAMA DE LA CEREMONIA


Como es tradicional en este tipo de ceremonias, el Salón de Honor sobriamente decorado con arreglos florales en tonos pastel recibió a los centenares de invitados, los representantes del Cuerpo Diplomático y los medios de comunicación.



Entre los principales invitados se encontraban:
- Presidenta de la República (confirmada)

- Ministros

- Subsecretarios

- Representantes de las iglesias

- Fiscal Nacional

- Presidente Tribunal Constitucional

- Contralora Nacional Subrogante

- Presidente Poder Judicial

- Presidente Banco Central

- Cuerpo diplomático

- Organizaciones empresariales

- Presidentes de Partidos

- Comandantes en Jefe

- Autoridades de la V Región

- Representantes de la Sociedad Civil, que participaron en el trabajo legislativo en las distintas comisiones en el Congreso (Ej: Unión Nacional de Artistas, SCD, Fundación Chile 21, Iguales, Movilh, Fundación Emilia, etc).



La ceremonia concluyó con un homenaje a Violeta Parra por parte de la Orquesta de Cámara y coro Los Madrigalistas de la Universidad de Playa Ancha, dirigido por Alberto Teichelmann.

Bachelet firma proyecto que elimina cobro del 5% a jubilados

La Mandataria firmó esta mañana el Proyecto de Ley para que los pensionados que actualmente pagan el 5% en su cotización de salud, queden eximidos de este cobro.

Además, la iniciativa propone la entrega de la cuota mortuoria a todos los beneficiarios de la Pensión Básica Solidaria y el Aporte Previsional Solidario que hoy no la perciben; y la solicitud automática para postular al beneficio de vejez que le corresponda, para toda persona que cuente con una prestación de invalidez del Pilar Solidario al momento de cumplir los 65 años.

Hasta la comuna de Huechuraba llegó esta mañana la Jefa de Estado, Michelle Bachelet, junto a los ministros de Hacienda, Rodrigo Valdés; del Trabajo y Previsión Social, Ximena Rincón; de Desarrollo Social, Marcos Barraza; y de Salud, Carmen Castillo, para dar cumplimiento al anuncio realizado en su última Cuenta Pública a la Nación y firmar el Proyecto de Ley para que los pensionados, mayores de 65 años de edad, que actualmente pagan el 5% en su cotización de salud, queden eximidos de este cobro.

Actualmente, alrededor de 600 mil adultos mayores que reciben la Pensión Básica Solidaria o el Aporte Previsional Solidario son beneficiados con la exención del 7% de cotización para salud. Adicionalmente, desde diciembre del año 2012 cerca de 340 mil pensionados sin los beneficios del Pilar Solidario, pero que cumplieran con tener más de 65 años de edad; haber vivido en Chile al menos veinte años continuos o discontinuos y cuatro de los últimos cinco años; e integrar un grupo familiar perteneciente a los cuatro quintiles más vulnerables de la población, se les rebajó desde el 7 al 5% la cotización para salud. Este último grupo sería el beneficiado por esta nueva normativa, quedando exento de la cotización para salud.

La máxima autoridad del país recalcó que “para nosotros los adultos mayores son una prioridad y nos vamos a encargar de que tengan derechos garantizados. Vamos a trabajar para que progresivamente podamos ir mejorando sus condiciones, de manera de ir asegurando que puedan vivir más dignamente, contentos y bien cuidados después de una vida entera de trabajo”. Y agregó que “queremos que cada persona mayor de nuestro país sepa que no está sola, que así como ellos trabajaron por Chile durante su vida, hoy el país los cuida, y que como Gobierno estamos trabajando para que su situación mejore”.

La iniciativa establece que la diferencia en el pago de cotización de salud será asumida por el Estado, para así asegurar que los beneficiarios mantengan los derechos al régimen de salud que están adscritos. Esta ayuda se generará de manera automática, sin la necesidad de postulación previa. La medida se implementará gradualmente, con una rebaja del 5 al 3% en el primer año y la eliminación completa a partir del segundo.

El proyecto incorpora, además, la ampliación de la Cuota Mortuoria a todos los beneficiarios de la Pensión Básica Solidaria (Vejez e Invalidez) que hoy no la perciben, por tener un puntaje en la Ficha de Protección Social mayor a 8.500 puntos; y a los beneficiarios del Aporte Previsional Solidario, mayores de 65 años, con saldo cero o menor a 15 UF en su Cuenta de Capitalización Individual (CCI). En total, esta medida beneficiará a cerca de 336 mil pensionados.

También, se propone que toda persona que cuente con una prestación de invalidez del Pilar Solidario, al momento de cumplir los 65 años, se le realice automáticamente la solicitud para postular al beneficio de vejez que le corresponda, ya sea la Pensión Básica Solidaria de Vejez o el Aporte Previsional. Los potenciales beneficiarios serían más de 244 mil personas.

La Jefa de Estado recordó que en el año 2008, durante su primer mandato, se llevó a cabo la Reforma Previsional que aseguró pensiones solidarias al 60% de las personas más pobres, a través de la Pensión Básica Solidaria de Vejez e Invalidez, el Aporte Previsional Solidario de Vejez e Invalidez y el Bono por Hijo nacido vivo. Actualmente, este sistema va en beneficio de más de un millón 300 mil personas. No obstante, puso énfasis en que quedan tareas pendientes y que su Gobierno está trabajando para resolverlas.

En este sentido, destacó el envío al Congreso del Proyecto de Ley que crea una AFP estatal y que apunta a otorgar mayor competencia al sistema, para que así bajen los costos para los afiliados; la creación de una comisión para evaluar los problemas del actual sistema de pensiones y generar una propuesta de mejora; la implementación de 15 Establecimientos de Larga Estadía y Centros Diurnos para Adultos Mayores, de los cuales comenzarán a construirse este año los de Huechuraba, La Serena, Copiapó y Temuco; y la entrega del Aporte Familiar permanente de marzo, la ampliación de los beneficiarios del Bono de Invierno y reposición del pago de la Pensión Básica Solidaria a quienes la perdieron sin que su situación económica o social hubiese cambiado.

“Para eso estamos trabajando como Gobierno y por eso hemos tomado las medidas que les he contado y seguiremos tomando otras. Para garantizar prestaciones mínimas que aseguren que ninguna persona mayor vivirá en la pobreza o en la incertidumbre”, indicó la Mandataria.

Al finalizar su intervención, la Presidenta Bachelet hizo un llamado “a concentrarnos en lo importante. A que avancemos juntos en más protección social y en más oportunidades para todos y todas, y que esto no se retrase por discusiones muchas veces artificiales. Hagamos de este Proyecto de Ley una realidad en el corto plazo. Eso es lo que espera la ciudadanía y, especialmente, nuestros adultos mayores”.

Integración fortalece a los estados del Mercosur, señala Brasil

El canciller brasileño, Mauro Vieira, destacó hoy que la integración fortalece a la comunidad de estados integrantes del Mercado Común del Sur (Mercosur) en la reunión ordinaria del Consejo de este bloque.

Mauro Vieira, nuevo canciller de Brasil

Tras saludar el avance de las conversaciones en este encuentro, celebrada en el Palacio de Itamaraty (sede de la cancillería brasileña), resaltó el compromiso de su país de contribuir con el desarrollo de la región.

Estamos aquí todos, los miembros plenos y estados asociados, para debatir el futuro de la integración en una región comprometida con la paz y con economías que tienen en cuenta la inclusión social, subrayó.

Vieira reiteró el empeño de Brasil de avanzar, superar los problemas actuales y ampliar sus programas sociales.

Entre otros puntos, en este encuentro se dio continuidad al proceso de adhesión de Bolivia al Mercosur y también se revisó la oferta conjunta que deberá presentar esta asociación a la Unión Europea (UE) para negociar un acuerdo de libre comercio entre los dos bloques.

Al respecto, el secretario de Relaciones Económicas Internacionales de la cancillería argentina, Carlos Bianco, descartó que exista alguna traba o divergencia sobre la presentación de una propuesta a la UE.

Aclaró que la oferta del Mercosur está concluida, que realizan reuniones técnicas para repasar cuestiones puntuales y recalcó que Argentina está a favor de negociar, siempre y cuando se respeten las condiciones de tratamiento especial y diferenciado para las naciones del bloque suramericano.

Bianco alertó que el primer paso es intercambiar las propuestas, y después comenzar a conversar, lo cual no ha ocurrido hasta ahora.

El subsecretario dijo que mañana en la cita de jefes de Estado del Mercosur Paraguay asumirá la presidencia pro tempore de esa asociación y espera esa nación contribuya con el dialogo y de cumplimiento a temas pendientes, como el ingreso de Bolivia.

Finalmente, negó que esta reunión de ministros del Exterior se tratara una propuesta de flexibilizar las normas del Mercosur para que sus socios puedan negociar acuerdos comerciales con otros países y bloques.

Brasil : Recaudación fiscal en primer semestre fue la menor en cuatro años

La recaudación de impuestos del Gobierno federal de Brasil en el primer semestre sumó 607.208 millones de reales (unos 195.873 millones de dólares), con una caída del 2,87 % frente a los seis primeros meses de 2014 y el menor valor para el período en cuatro años, informaron hoy fuentes oficiales.

La caída del valor de los impuestos recaudados por el Gobierno federal obedeció a la propia contracción de la economía brasileña y a las amplias exenciones fiscales concedidas por el Ministerio de Hacienda a sectores que enfrentan dificultades, como el automotor y el de electrodomésticos.

Según la información divulgada por la Administración Federal de Impuestos, el principal factor que influyó en la reducción de la recaudación fue la caída del 6,25 % sufrida por la producción industrial del país en el período, que redujo en 5,09 % el valor recogido por concepto del Impuesto sobre Productos Industrializados.

Igualmente influyó la reducción de los beneficios obtenidos por las empresas en el primer semestre, que impactó en la recaudación del Impuesto de Renta sobre Persona Jurídica.

Las exenciones fiscales excepcionales en el primer semestre sumaron 54.882 millones de reales (unos 18.294 millones de dólares), según el Fisco.

De acuerdo con el organismo, la recaudación del primer semestre no reflejó la subida de algunos impuestos anunciada por el Gobierno a comienzo del año como parte del ajuste fiscal con el que pretende hacer frente al actual deterioro en las cuentas públicas.

Brasil registró el año pasado un déficit fiscal equivalente al 6,7 % de su Producto Interior Bruto (PIB), el peor resultado del país desde 2002.

El ajuste fiscal también busca recuperar la mayor economía latinoamericana, que el año pasado tan solo creció un 0,1 % y este año, según los últimos pronósticos, puede sufrir una contracción de hasta el 1,5 %.

La Administración de Impuestos reconoció que la caída de la recaudación pone en duda la meta que el Gobierno se impuso para este año de alcanzar un superávit fiscal primario (sin tener en cuenta el pago de intereses) equivalente al 1,1 % del PIB.

Chile. A Cámara Baja norma que endurece la ley anti tabaco

Entre los cambios introducidos está prohibir la fabricación de juguetes con forma de cigarro. Asimismo, se rechazó la idea de que la industria tabacalera responda solidariamente por los daños en la salud de los consumidores.

Por más de tres horas, la Sala sometió a votación los artículos que faltaban para despachar el proyecto que adecua la legislación nacional al estándar del Convenio Marco de la Organización Mundial de la Salud (OMS) para el Control del Tabaco.


La norma que busca proteger a la población de las consecuencias nocivas para la salud que tiene el consumo de cigarrillos, limitando su comercialización y fabricación, pasará ahora a la Cámara Baja donde deberá cumplir su segundo trámite.


En la jornada, se abordaron en profundidad diversos aspectos en relación con la venta de estos productos a menores, el uso de saborizantes, la elaboración de juguetes con forma de cigarros, las multas asociadas, la posibilidad de establecer penas de cárcel y el principio de responsabilidad de las empresas tabacaleras.

VOTACIÓN


Se rechazó que “la autoridad sanitaria fiscalice el cumplimiento de la ley”. Si bien hubo mayoría en esta norma, no alcanzó el quorum necesario para aprobarse. La votación fue 13 votos a favor, 11 en contra y 3 abstenciones.


Se aprobaron las multas asociadas a la prohibición de comercializar cigarrillos con sabores reconocidos por niños. La votación fue 19 votos a favor y cinco abstenciones.


Se aprobó “prohibir la fabricación y venta de dulces, golosinas, juguetes o cualquier otro producto que asemeje o tenga forma de pipa, cigarrillo u otro producto de tabaco”. La votación fue 13 votos a favor, 12 en contra y una abstención.


Se despachó que “el que comercialice un producto de tabaco a menores de dieciocho años de edad será sancionado con multa de 3 a 50 unidades tributarias mensuales, además del comiso de los bienes materia de la infracción y clausura temporal del establecimiento, comercio o lugar donde se cometió la infracción, por hasta tres meses. Si la infracción es cometida por una persona natural o jurídica perteneciente a la industria tabacalera la multa aplicable será de 30 a 300 unidades tributarias mensuales, sin perjuicio de las demás sanciones señaladas en el inciso anterior. En caso de reincidencia, la multa se duplicará y se podrá decretar la clausura definitiva y la cancelación de la patente municipal respectiva del establecimiento, comercio o lugar donde se cometió la infracción”. La votación fue 21 votos a favor.


Se rechazó el hecho que “las compañías de la industria tabacalera responderán solidaria y objetivamente de todo perjuicio causado por el consumo de tabaco”. La votación fue 12 votos en contra, 5 a favor y dos abstenciones.



En la sesión hicieron uso de la palabra –en forma reiterada- los senadores Guido Girardi, Jacqueline Van Rysselberghe, Juan Antonio Coloma, Hernán Larraín, Jaime Orpis, Alejandro Navarro, Francisco Chahuán, Lily Pérez San Martín, Alejandro García Huidobro, José García Ruminot, Carolina Goic, Juan Pablo Letelier, Jorge Pizarro, Pedro Araya, Víctor Pérez Varela, Iván Moreira y Ena Von Baer.

PROYECTO

El proyecto de ley, iniciado en Moción de los senadores Guido Girardi, Fulvio Rossi y del ex senador Mariano Ruiz-Esquide, tiene por objeto adecuar la legislación nacional a los parámetros establecidos por el Convenio Marco de la Organización Mundial de la Salud para el Control del Tabaco, en lo atingente a las medidas relacionadas con su publicidad y comercialización en el territorio nacional, la protección de los menores de edad y la responsabilidad de las compañías tabacaleras por perjuicios causados por el consumo de tabaco.



Contenido del proyecto:


- Perfecciona las disposiciones que prohíben la publicidad del tabaco y de elementos de las marcas relacionados con dicho producto.



- Dispone que, en ningún caso podrá incorporarse publicidad en el interior de los envases de productos de tabaco.



- Prohíbe absolutamente la instalación y el uso de máquinas expendedoras automáticas de tabaco.



- La venta de tabaco no podrá efectuarse mediante su disposición en estanterías o en cualquier otro lugar de acceso directo al público y se deberá contar con anuncios en que se advierta la prohibición de su venta a menores de 18 años.



- Prohíbe la fabricación y venta de dulces, golosinas, juguetes o cualquier otro artículo que asemeje o tenga forma de pipa, cigarrillo u otro producto de tabaco.



- Establece un empaquetado genérico de los cigarrillos y una uniformidad en la envoltura de sus unidades, de forma que cada unidad deberá estar envuelta únicamente en papel blanco liso con un filtro que imite el color corcho, pudiendo agregarse la marca, pero no el uso de otros colores u otras características de diseño directamente en los productos de tabaco.



- Además, los envases deberán llevar una advertencia que cubra el 100% de las dos caras principales, prohibiéndose cualquier acción o elemento destinado a ocultar total o parcialmente la advertencia.



- Las especificaciones genéricas que se establecen regirán para todos los cigarrillos que se comercialicen en el país, sean de origen nacional o extranjero.



- Prohíbe utilizar términos tales como "light", "suave", "ligero", "bajo en" u otros que tengan el efecto directo o indirecto de crear la impresión de que un determinado producto de tabaco es menos nocivo que otros, o que su consumo importa consecuencias positivas para la persona.



- Impone al Ministerio de Salud el deber de prohibir el uso de aditivos y sustancias en el proceso de fabricación de los productos de tabaco, cuando éstos estén asociados a un aumento, directo o indirecto, de los niveles de adicción, daño o riesgo en los consumidores.



- Prohíbe la comercialización en el territorio nacional de cigarrillos con sabores distintivos de reconocido consumo habitual entre niños, tales como sabores dulces, frutales, cacao y mentol.



- Prohíbe fumar en recintos deportivos, gimnasios o estadios, salvo en los lugares especialmente habilitados para ello.



- Se rechazó la disposición que prohibía fumar en los patios o espacios al aire libre, quedando vigente el texto actual.



- Prohíbe fumar en las áreas silvestres protegidas del Estado; en parques, plazas y lugares de recreación destinados a menores y en playas y espacios públicos costeros, permitiendo la habilitación de espacios especialmente destinados para fumadores.



- Entrega a la autoridad sanitaria la fiscalización de las normas de este proyecto de ley, eliminando las disposiciones que permitían a los inspectores municipales fiscalizar y a los jueces de policía local, la aplicación de sanciones.



- Sanciona con prisión en su grado medio (de 21 a 40 días) y multa de 3 a 50 UTM al que comercialice, ofrezca, distribuya o entregue a título gratuito un producto de tabaco a menores de 18 años de edad, además del comiso de los bienes materia de la infracción y clausura temporal del establecimiento, comercio o lugar donde se cometió la infracción, por hasta 3 meses. En los demás casos, las infracciones a las reglas establecidas en este proyecto de ley serán sancionadas con las multas que se precisan para cada caso.



- Hace solidaria y objetivamente responsable a las compañías de la industria tabacalera por todo el perjuicio causado por el consumo de tabaco.



- Prohíbe al conductor fumar mientras conduce, así como fumar en todo vehículo que traslade a menores de edad.

DEBATE

GIRARDI

“Acá muchas normas se entienden como restricción a la libertad. No estamos hablando de cualquier mercado. El tabaco mata mucho más que cualquier droga en Chile. Y al ser una droga legal tiene toda una promoción. Si queremos que la ley sea eficaz debe establecer sanciones”.


VAN RYSSELBERGHE

“En este artículo se trata de separar los temas. Alguien comete una falta, alguien fiscaliza y alguien dirime. Mantener esa separación es sano. Si se ve que el que fiscaliza no tiene las herramientas necesarias, debe dárselas pero no es bueno entregar todo el poder a una sola institución”.


COLOMA

“Hay un problema de justicia en este artículo porque es altamente regresivo. Se busca que una misma autoridad investigue, juzgue y condene. Lo que discutimos ahora es que quién cumple esos roles. Esto es el tema de un principio universal, no tiene que ver con lo ideológico”.


LARRAÍN

“Quiero sumarme a la conveniencia de separar las funciones de acusar y juzgar a la vez. Los órganos administrativos no pueden tener funciones fiscalizadoras sin contar con un contrapeso debido en el Poder Judicial. Esto garantiza el Estado de Derecho. No pueden haber actos discrecionales”.


ORPIS

“Tengo la certeza que el eje de este proyecto está concentrado en la publicidad y a partir de ello, se construye el texto. Fue polémica la votación de la marihuana que se ha dado en la Cámara de Diputados. Acá no nos referimos a la prevención y creo que si abordamos distintas drogas es básico que se acentúe aquello”.


NAVARRO

“El que quiera fumar, que lo haga. Lo que queremos es proteger a los sujetos pasivos. ¿Qué se busca con mantener los juzgados de policía local? Se busca que no exista fiscalización. Quiero que es conveniente revisar todo el concepto de la autoridad sanitaria que es la que protege la salud de todos”.



CHAHUÁN


“La racionalidad de la norma acerca de la fiscalización es evidente, sino es letra muerta. Queremos que se permita fumar en los patios (…) Este proyecto puede inducir a errores porque hay vaporizadores con forma de cigarro, y según el texto no podrían usarse. Eso no me parece”.


PÉREZ SAN MARTÍN

“Me preocupa mucho más los juguetes violentos, son nocivos para la salud emocional. Decir que los niños fumen porque ven un cuchuflí es absurdo. Perdonen que haga una caricatura de esto. Creo que los niños tienen padres. Voto por eliminar este artículo”.


GARCÍA HUIDOBRO

“Yo represento a gente que hace dulces con forma de cigarro. Con esto se afecta el emprendimiento que es lícito. Se prohíbe la fabricación y la exportación, imposibilitando cumplir con los compromisos de los mercados externos. Se está cayendo en una exageración”.


GARCÍA RUMINOT

“Se habla de cualquier producto con forma de cigarro o pipa. Hay algunos electrónicos y otros que no tienen tabaco porque están hechos para que la gente crea que está fumando. Con esta norma eso estaría prohibido y ello es absurdo. Además estos elementos son usados por gente mayor de edad”.


GOIC

“Compartimos hacer los esfuerzos que se deben hacer para que los niños no tengan incentivos para fumar. La publicidad de esta industria le ha ganado a la prevención. Estoy de acuerdo que se elimine la frase cualquier otro producto porque la idea es apuntar a proteger a los menores”.


LETELIER

“No me parece que se vendan cigarrillos de chocolate. Creo que hay otras formas de promover dulces. No sé si la redacción es de las más felices. Cuando se dice cualquier producto, la redacción confunde. Queremos que la secretaría perfeccione la redacción porque hay que fijarse en todos los dulces diseñados como cilindro”.


PIZARRO

“Creo que este artículo está de más porque se consigna en las páginas anteriores las restricciones a la comercialización. Tenemos una cantidad enorme de normas que están estableciendo todas las multas. No me parece que se ponga en prisión a alguien que ofrece un cigarro a un tercero sin saber que se trata de un menor”.


ARAYA

“Uno entiende el sentido de esta discusión. Me parece que la norma no está clara. Es un exceso porque no distingue bien quien es el sujeto activo cuando se habla de entregar gratuitamente un cigarrillo. Esto también choca con la ley de responsabilidad penal adolescente”.


PÉREZ VARELA

“En Estados Unidos no se vende cerveza a un menor de 19 años y existen multas altísimas. Creo que el tema acá no es la cárcel sino multas importantes y ejemplificadoras. Hay que ver la legislación comparada que nos indica que las multas son las que tienen efectos en la conducta”.


MOREIRA

“Es bueno hacer comparaciones, por ejemplo respecto a la ley de alcoholes. La mejor forma de controlar este consumo es establecer multas que duelan. Quiero recordar la tramitación del proyecto del autocultivo de marihuana. Hay discusiones contradictorias”.


VON BAER

“Realmente hay que tener una pena fuerte a quienes le vendan cigarros a los niños, pero nadie va a sancionar. Lo que provocaremos es contrario a lo correcto. Nadie se va a molestar en esto porque el juez no va a aplicar la sanción correspondiente”.