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2013/08/31

Chile:Proyecto que incorpora a trabajadores independientes al seguro social: se reunirán con Ministro del Trabajo para concordar posturas

La Comisión de Trabajo continúa buscando alternativas para destrabar el mensaje destinado a la cobertura de riesgos de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, aplicable a los afiliados independientes y voluntarios del nuevo sistema de pensiones. Durante la sesión también conocieron la situación de los trabajadores de Maqsa de Punta Arenas.

Proyecto que incorpora a trabajadores independientes al seguro social: se reunirán con Ministro del Trabajo para concordar posturas

Para buscar consensos y avanzar en el análisis en particular del proyecto de ley que modifica los artículos 88 y 89 de la ley 20.255, en relación con el régimen del seguro social en contra de riesgos de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, aplicable a los afiliados independientes y voluntarios del nuevo sistema de pensiones (ver nota explicativa), que se encuentra en su primer trámite constitucional, la Comisión de Trabajo y Previsión Social se reunirá con el Ministro del Trabajo, Juan Carlos Jobet.


Así lo anunció el presidente de la Comisión, senador Pedro Muñoz, “vamos a reunirnos el próximo lunes (2 de septiembre) con el Ministro, que tiene una muy buena voluntad de tratar de llegar a una solución”. La actividad está agendada en el Ministerio, a las 15:30 horas.


Durante la sesión, agregó el legislador, “escuchamos a tres asesores, de la senadora Ximena Rincón, José García Ruminot y mío, quienes nos dieron cuenta de las conversaciones que han sostenido con el equipo de asesores del Ministerio del Trabajo para tratar de buscar una solución para los problemas que origina el proyecto de ley de los independientes, que es el descuento de la cotización por seguro de invalidez, accidentes del trabajo y enfermedades profesionales”.
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Para los asesores, añadió, “la solución está por el lado administrativo, no tanto por el lado de la ley, pero queremos buscarle un arreglo”.


Al respecto, la Comisión ha hecho presente la necesidad de despejar las dudas con respecto al destino de los descuentos, especialmente de aquellos trabajadores independientes que no han hecho explícita su voluntad para que esto ocurra. En rigor, estos montos deben llegar al Instituto de Seguridad Laboral (ISL); sin embargo, argumentó el senador Muñoz, “se determinó que muchos de estos recursos no están en el ISL, entonces queremos saber dónde están, porque son recursos que se han descontado a miles de trabadores independientes que no dieron el nombre de una entidad a destinar los montos”.


CONOCEN REALIDAD DE EMPRESA MAGALLÁNICA

Además, en la oportunidad los senadores conocieron los problemas laborales de la empresa Maqsa Austral de Punta Arenas, de voz del presidente de su sindicato, Germán Herrera y el asesor José Hernández, quienes dieron a conocer “las serias irregularidades que Maqsa comete en los cálculos de horas extraordinarias, con los trabajadores que laboran en Magallanes”, explicó el presidente de la Comisión de Trabajo.


“Fundamentalmente son trabajadores a los que se les aplica el artículo 22 y que trabajan en algunas dependencias de la Empresa Nacional del Petróleo. Aquí estamos frente el famoso multirut y se cometen toda clase de anomalías en contra de los trabajadores, como prácticas antisindicales, pero sin embargo como Maqsa, que es filial de SalfaCorp, es una de las empresas que tienen una razón social distinta y aunque tenga condena por prácticas antisindicales, Salfa va a poder seguir siendo proveedor del Estado, teniendo prohibición solamente su filial, porque es otra razón social”, detalló el congresista.


Ante lo expuesto, la Comisión acordó oficiar a Tesorería General de la República con la finalidad de que informe sobre cómo está operando la bonificación a la contratación de mano de obra; asimismo oficiará al Ministerio del Trabajo, “para ver cómo se podría, en todas las licitaciones, establecer que aquellas empresas madres o filiales que han sido condenadas por práctica antisindical se vean inhabilitadas, todas las del holding, en licitaciones donde tenga que ver el Estado”, concluyó el senador Muñoz.

2013/08/30

Chile:Parlamentarios estudian fórmulas de compensación por declaraciones de utilidad pública

La Comisión de Vivienda también se encuentra analizando la posibilidad que la iniciativa sea inconstitucional, ello porque enfrenta los derechos públicos y privados.


Imagen foto_00000014En tierra derecha se encuentra el debate en general del proyecto, iniciado en mensaje que modifica la Ley General de Urbanismo y Construcciones en materia de afectaciones de utilidad pública de los planes reguladores. Al interior de la Comisión de Vivienda y Urbanismo los parlamentarios están escuchando actores relacionados con el fin de formarse una opinión.

De acuerdo a lo manifestado por los integrantes de esta instancia parlamentaria, existiría acuerdo respecto a aprobar a idea de legislar, pero respecto a su articulado, reconocen la necesidad de perfeccionarlo de manera de garantizar que los derechos de los privados no serán mermados en favor de los públicos.


En la última sesión, la Comisión recibió a representantes de la Subsecretaría de Desarrollo Regional, quienes expusieron las implicancias que tendría una ley de esta naturaleza pensando la descentralización del país.


Asimismo, en las próximas semanas, se contará con la presencia del Contralor General de la República, Ramiro Mendoza, quien solicitó ser invitado para expresar sus puntos de vista respecto de la propuesta, en segundo trámite, que busca restablecer una antigua facultad que tenían los municipios de expropiar terrenos.


Los integrantes de la Comisión, senadores Hosaín Sabag y Eugenio Tuma coincidieron respecto a lo urgente que resulta velar por el desarrollo armónico de las ciudades y que el gran planificador urbano deben ser siempre las municipalidades. Asimismo, ambos abogaron para que los proyectos de uso público no malogren los derechos de propiedad.


“La declaratorias de utilidad pública surgieron en 1931, pero el problema que generaron es que muchas personas no podían por muchísimos años hacer uso de los terrenos porque eran declarados de uso público. Luego en el gobierno deRicardo Lagos ello se terminó y hoy se pretende reponer”, explicó el senador Sabag.
Parlamentarios estudian fórmulas de compensación por declaraciones de utilidad pública

Indicó que el debate que se da al interior de la citada instancia parlamentaria es en qué términos el Estado debe compensar a los privados por esa declaratoria. Al respecto el senador Tuma comentó que ello opera una vez que se realiza una tasación del terreno en base a lo cual el municipio negocia un precio por su uso por determinado tiempo.


“Creemos que este proyecto va en la línea correcta. Nuestro debate en particular es como resguardar los intereses de los privados porque el Estado no puede pretender expropiar a costo cero. Queremos aprobarlo mirando el equilibrio público-privado”, agregó.


Finalmente, aseguró que muchos terrenos en este proceso se sobrevolaran, por lo que “la creencia que las declaraciones de utilidad pública generan un perjuicio para los privados, no es del todo cierta”.


Cabe consignar que en sesiones anteriores, asistió a la Comisión el ex Ministro de Vivienda, Jaime Ravinet, quien advirtió respecto a la posibilidad que este proyecto sea inconstitucional. Al respecto, los senadores están analizando aquello de manera de resguardar tanto los derechos privados como los públicos.


PROYECTO


La iniciativa plantea que las porciones de terrenos, de dominio privado, que de acuerdo a los planes reguladores de los municipios requieren ser declarados de utilidad pública, se destinarán a calles, avenidas, plazas o parques por motivos de bien común. Asimismo establece la obligación de que los trazados de las declaraciones sean precisados por un plan seccional.


A su vez, propone que los dueños de los terrenos serán compensados considerando los beneficios que potencialmente podrían recibir por el predio. En aquellos casos donde no exista esta plusvalía, se plantean compensaciones al predio desde la eliminación de la declaración hasta la modificación de las condiciones urbanísticas de la porción del predio no afectado.

Chile:Descontento en la población

Más de la mitad de los chilenos apuesta por un cambio electoral.

El 52% de los chilenos se ha pronunciado a favor de cambiar el sistema electoral binominal utilizado en el país para elegir a diputados y senadores. Esto se desprende de una encuesta llevada a cabo por el Centro de Estudios Públicos (CEP) de Chile.

La prensa latinoamericana se ha hecho eco de ello y señalado que el 17% de los encuestados comenta que debería mantenerse el sistema, poco menos de un tercio no se ha pronunciado.

De cara a los comicios del próximo 17 de noviembre ha vuelto a resurgir el debate sobre esto. De hecho, el sistema electoral binominal ha sido tema de debate en las comisiones de Constitución del Senado y la Cámara de los diputados, pues se pretende introducir algunas modificaciones en ella. Aunque aún no se ha llegado a ningún consenso.

El asunto parece complicado, puesto que cualquier modificación requiere una reforma constitucional, para lo que son necesarios 23 votos del Senado (que tiene 38 miembros) y hay muchos parlamentarios que no están de acuerdo con la propuesta de Renovación Nacional (RN), de derecha, y los opositores Socialista y Democracia Cristiana.

Dichas organización han elaborado una propuesta para aumentar el número de senadores de 38 a 44, mientras que los diputados pasarían de 120 o 134. Para ellos, el sistema electoral sería “más representativos de esta manera”.

Esta proposición no ha sido muy popular, el expresidente Ricardo Lagos la ha rechazado porque, según él, “no se puede estar discutiendo el binominal a tres meses de una elección presidencial”.

El antiguo mandatario ha comentado también que no comprende “la filosofía de los partidos de hacer acuerdos siendo minoría en el parlamento”.

La Carta Magna se modificó durante la presidencia de Lagos, pero en aquel momento la derecha se opuso a cambiar el sistema para elegir a los parlamentarios y que limita la posibilidad de los pequeños partidos a llegar al Congreso.

El sistema binominal consiste en elegir a dos candidatos por distrito electoral. Con el criterio de la mayoría relativa se obtienen los dos escaños disponibles en cada distrito las dos líneas más votadas.

2013/08/29

Chile:Instan al Gobierno a difundir el rol de los candidatos a Core con miras a las próximas elecciones

El senador Jaime Quintana, junto a dirigentes y candidatos se reunieron con la ministra secretaria general de Gobierno, Cecilia Pérez para representar su preocupación por la escasa información que existe sobre este proceso electoral.


Imagen foto_00000016El próximo 17 de noviembre se realizarán las elecciones Presidenciales y Parlamentarias, pero además se efectuará la primera elección democrática de los consejeros regionales, por ello, el senador Jaime Quintana, junto a dirigentes y candidatos se reunieron con la ministra secretaria general de Gobierno, Cecilia Pérez, con el fin de plantearle la necesidad de dar difusión pública a estos inéditos comicios.

El senador Quintana, acudió hasta La Moneda, para solicitar a la ministra Pérez “una mayor difusión del rol de los candidatos a Core y publicidad para la primera elección democrática de estos”.


Manifestó que la solicitud tuvo una buena acogida por parte de la ministra Pérez, la que se comprometió a ver el tema con el Subsecretario de Desarrollo Regional.


“Lo que le hemos planteado a la Ministra es llevar adelante una campaña de discusión pública, naturalmente esto es responsabilidad del Estado, que permita visibilizar esta elección conocer de las atribuciones y funciones que tienen los Cores y dar a conocer la importancia que tiene para el país participar de ella" recalcó el senador Quintana.


Instan al Gobierno a difundir el rol de los candidatos a Core con miras a las próximas elecciones


Cabe recordar que, en junio pasado, tras ser despachada por el Congreso fue promulgada la Ley 20.678 que establece la elección directa de los consejeros regionales que regula, desde la declaración de las candidaturas hasta los efectos posteriores a la votación, además del procedimiento al que se ajustará la elección directa por sufragio universal de los consejeros regionales. (Ver trámite del proyecto Boletín 7923-06)


¿EN QUÉ CONSISTE ESTA NUEVA LEGISLACIÓN?

Adecua la Ley N° 19.175, Orgánica Constitucional sobre Gobierno y Administración Regional a las normas constitucionales que establecen la composición de los consejos regionales por miembros elegidos por sufragio universal en votación directa, quienes permanecerán cuatro años en sus cargos y podrán ser reelegidos.


¿QUÉ DISPONE LA LEY DE ELECCIÓN DIRECTA DE CORES?

Establece el número de miembros que tendrá el consejo en función de la cantidad de habitantes de la respectiva región: 14 en las regiones de hasta 400.000 habitantes; 16 en las de más de 400.000 habitantes; 20 en las de más de 800.000; 28 en las de más de 1.500.000, y 34 en las que superen los cuatro millones.


Dentro de cada región, los consejeros serán elegidos por circunscripciones provinciales, para lo cual se dispone que cada provincia constituirá al menos una circunscripción, estableciéndose los criterios para determinar el número de consejeros que corresponderá elegir a cada circunscripción.


La ley precisa las provincias que se dividen en dos o más circunscripciones provinciales, fijándose las comunas que, para los efectos de la elección correspondiente, las componen.


¿QUÉ SUCEDE EN CASO DE FALLECIMIENTO O CESE DEL CARGO DE UN CORE?

La ley fija un mecanismo de reemplazo de los consejeros regionales, en caso de fallecimiento o cese en el cargo durante su mandato, que replica el previsto para el reemplazo de los concejales de las municipalidades.


¿CUÁL ES EL PROCEDIMIENTO ELECTORAL QUE RIGE A LOS CORES?

La ley reemplaza en su totalidad el Capítulo VI de la ley N° 19.175, titulado “De la elección del consejo regional”, estableciendo normas especiales relativas a la presentación, aceptación, rechazo e inscripción de candidaturas; al escrutinio en las mesas receptoras de sufragios; al escrutinio general y a la calificación de las elecciones.


En lo relativo a la declaración de candidaturas, éstas podrán ser declaradas por un partido, por un pacto de partidos, por un pacto entre un partido político e independientes o bien, entre dos o más partidos e independientes, y por independientes. También se reconoce la posibilidad de que existan subpactos.


Para la determinación de los consejeros regionales que resulten elegidos se aplicará la cifra repartidora, similar al mecanismo dispuesto para las elecciones de concejales, esto es, un sistema de elección proporcional.

Asimismo las elecciones de consejeros regionales se regirán por la ley sobre transparencia, límite y control del gasto electoral.


¿UNA VEZ CONCLUIDO EL PROCESO ELECTORAL CUÁNDO SE INSTALA EL NUEVO CONSEJO REGIONAL?

El consejo regional se deberá instalar el día 11 de marzo del año siguiente a la elección respectiva.

Brasil:Gobierno brasileño prevé crecimiento de 4% para 2014

Brasil:En conferencia de prensa, el ministro de Hacienda, Guido Mantega, señaló que el crecimiento previsto es posible, en función de la perspectiva retomada por la actividad económica en Europa y Estados Unidos.


El gobierno de Brasil estimó en 4% su previsión de crecimiento del producto interno bruto (PIB) para 2014, así como la meta de superávit primario del sector público en 2,1%, de acuerdo con el proyecto de Presupuesto Nacional 2014, enviado este jueves al Congreso.

En conferencia de prensa, el ministro de Hacienda, Guido Mantega, señaló que el crecimiento previsto es posible, en función de la perspectiva retomada por la actividad económica en Europa y Estados Unidos.

Mantega aclaró que la previsión de 4% es un parámetro prematuro, porque aún está muy distante 2014 y es una meta ambiciosa frente al problemático escenario internacional. Sin embargo, subrayó que se revisarán esos números a inicio del próximo año ya que se cuente con más elementos.

Este año, el gobierno redujo su estimado de crecimiento del PIB, inicialmente calculado en 4% anual, para ubicarlo hace diez días en 2,5%.

De acuerdo con el proyecto de presupuesto 2014, la meta para el superávit fiscal, que este año es de 2,3% del PIB, caerá el año próximo para 2,1%, el nivel más bajo desde 2009.

El ministro de Haciendo puntualizó que este es un primario indicativo, sin embargo, "puede haber ajustes en estos parámetros para mejor o para peor".

El superávit primario del sector público es la economía de recursos que realiza el gobierno para pagar los intereses de la deuda pública, cuyo valor total debe llegar a fin de este año a 34% del PIB.

Chile:Bachelet cuestiona cifras oficiales de la reconstrucción en Chile

Chile:Bachelet comentó "la gran diferencia entre los números oficiales y la realidad que viven cada día" y prometió que en un eventual nuevo mandato trabajará para "hacernos cargo de esta deuda del Estado de Chile".

La ex presidenta Michelle Bachelet y actual candidata a la reelección cuestionó las cifras oficiales sobre la reconstrucción de los daños ocasionados por el terremoto del 27 de febrero de 2010, ocurridos once días antes de concluir su mandato.

Bachelet se reunió esta tarde con integrantes del Movimiento por la Reconstrucción Justa, donde comentó "la gran diferencia entre los números oficiales y la realidad que viven cada día" y prometió que en un eventual nuevo mandato trabajará para "hacernos cargo de esta deuda del Estado de Chile".

Señaló que "hace pocos días, el gobierno informó que la reconstrucción alcanza un 97% de avance, sin embargo lo que nos señalan las organizaciones es que aún falta que se inicien la construcción de viviendas, y parece que se entregan aquellas que están actualmente en construcción".

Los damnificados expresaron sus dudas sobre la claridad en las cifras de reconstrucción, y la candidata dijo que lo mismo sucede cuando conversaba con alcaldes, diputados, senadores y habitantes de las zonas afectadas.

La abanderada de la coalición La Nueva Mayoría expresó que muchas de las dificultades en la reconstrucción pueden ser entendibles, "pero también muchas de ellas eran dificultades que podían evitarse. Como falta de información, rotación de autoridades, o falta de participación en la reconstrucción".

"Si soy electa, la terminación del proceso de reconstrucción será una tarea prioritaria de mi gobierno, por eso para conocer exactamente la dimensión de lo que falta por hacer, se hace indispensable un levantamiento de datos", agregó.

Bachelet es la favorita para ganar las elecciones presidenciales del próximo 17 de noviembre según las encuestas.

Destacó que, con estos datos, "generaremos un plan de reconstrucción efectivo, que contemple todas las soluciones necesarias. Si es necesario nombrar un ministro en campaña, lo haremos, si es necesario nombrar un superintendente que asegure la calidad de la reconstrucción, también lo tendremos".

El terremoto dejó pérdidas materiales por unos 30.000 millones de dólares, afectando aeropuertos, puertos, carreteras, caminos, hospitales, escuelas y otras de infraestructura, y más de 500 chilenos resultaron fallecidos y varias decenas son desaparecidos.

2013/08/28

Chile:Aprueban inédito proyecto sobre discriminación positiva

La Comisión de Derechos Humanos respaldó en general y por unanimidad la iniciativa que obliga al Estado a eliminar todos los obstáculos para la plena integración de las personas con discapacidad.

Imagen foto_00000004“Por primera vez en la historia de nuestro país se aprueban normas vinculadas con la discriminación positiva y que prioritariamente en este caso los primeros beneficiario serán los discapacitados”, indicó el senador Jaime Orpis, presidente de la Comisión de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía, haciendo referencia al respaldo unánime que recibió en la instancia parlamentaria el proyecto de reforma constitucional que establece que el Estado debe eliminar los obstáculos que, de hecho, impidan el pleno desarrollo de las personas.


El legislador calificó la norma como de “enorme trascendencia, porque la Constitución chilena asegura a todos los ciudadanos igualdad ante la ley y la no discriminación arbitraria, pero nunca, a nivel constitucional, se habían contemplado las acciones denominadas afirmativas, o lo que se denomina la discriminación positiva”.


En lo fundamental, la moción obliga al Estado a eliminar todos los obstáculos para la plena integración de las personas que tienen discapacidad en nuestro país.


Además, durante la sesión se recibió a la fundación Cpued, dedicada a la integración de personas con síndrome de Down, y sus familias, a la sociedad, quienes hicieron presente la aplicación de la Convención Internacional sobre los derechos de las personas con discapacidad y los avances en materia de vida autónoma.Imagen foto_00000003


Para el senador Orpis “esto tiene una feliz coincidencia, porque nos habían pedido previamente un audiencia, así que creo que fue un bonito regalo” la aprobación del proyecto.


La Comisión acordó seguir trabajando con la fundación, quienes hicieron presentes que existen un conjunto de normas de carácter legal o reglamentario que son discriminatorias en contra de los discapacitados, en materias de: contrataciones, herencia, administración del patrimonio, Isapres, entre otras, las que serán trabajadas, además, en el marco del proyecto de ley.

Chile:Pendiente votación para la creación de la Superintendencia de Telecomunicaciones

Si bien durante la sesión se solicitó segunda discusión, en el debate se hizo presente la necesidad de distinguir las realidades de la telefonía celular e internet, además se llamó a dialogar con los trabajadores para las nuevas funciones y la creación de la planta.

Imagen foto_00000002El proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que crea la Superintendencia de Telecomunicaciones quedó a la espera de su votación en general, tras la solicitud realizada por la Senadora Ximena Rincón, quien manifestó que es necesario tener más antecedentes sobre la materia para votar la iniciativa.


No obstante, se abrió el debate, durante el cual, el senador Hosaín Sabag valoró la creación de la nueva institucionalidad que será un órgano resolutivo y ejecutor y que “se funda en el crecimiento explosivo del sector, especialmente la masificación de internet y teléfonos móviles, que supera la cantidad de personas”; además, señaló que en la discusión en particular hay que pensar que en un futuro “esta Superintendencia tendrá que dividirse respecto a telefonía móvil e internet, esenciales en el desarrollo del país y la democratización de la información”.


Por su parte, el senador Alejandro Navarro hizo presente sus cuestionamientos a la materia, ya que los trabajadores han hecho presente sus dudas con respecto a la creación de plantas a honorarios y contrata y a la administración de funciones.

El legislador además llamó a conocer el informe del proyecto y lamentó la ausencia del ministro y del subsecretario de Transportes. 

“Queremos discutirla abierta y transparentemente en este parlamento. Este proyecto es de total importancia, los abusos no han parado, especialmente los de telefonía móvil, por lo que requiere de un superintendente nominado, no por la alta dirección pública”, precisó.

2013/08/27

BrasilSenador boliviano cancela comparecencia en senado brasileño tras dimisión de canciller:

Bolivia, Brasil"En su condición de asilado, no quiere estirar la cuerda en un embate político después de la renuncia de Patriota y, probablemente, no desea perjudicar la relación con el gobierno" brasileño, declaró el presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores del Senado.



El senador opositor boliviano Roger Pinto canceló la comparecencia prevista para este martes en el senado brasileño, después de que su huida de La Paz con clara complicidad diplomática llevó a la dimisión del canciller de Brasil, Antonio Patriota, informaron fuentes parlamentarias.

"En su condición de asilado, no quiere estirar la cuerda en un embate político después de la renuncia de Patriota y, probablemente, no desea perjudicar la relación con el gobierno" brasileño, declaró el presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores del Senado, Ricardo Ferraço.


El legislador, que había promovido un encuentro de Pinto con los miembros de esa comisión, apuntó que el senador boliviano "agradeció la oportunidad, pero pidió comprensión pues debe preocuparse con su propia situación".


Este lunes, una vez que quedó claro que Pinto salió de Bolivia sin el debido salvoconducto y con ayuda de los funcionarios de la embajada brasileña en La Paz, el hasta entonces ministro Antonio Patriota decidió presentar su renuncia, que fue inmediatamente aceptada por la presidenta Dilma Rousseff.


El abogado de Pinto, Fernando Tibúrcio, dijo a Efe que conversó con su cliente sobre el asunto y acordaron que "no era conveniente" que acudiera al Senado, sobre todo después de que su turbulenta llegada a Brasil llevó a la dimisión del ministro de Relaciones Exteriores.


Pinto, un enconado opositor del gobierno de Evo Morales, estuvo alojado en la embajada brasileña en La Paz desde el desde el 28 de mayo de 2012.
Diez días después de entrar en la embajada, recibió de Brasil el estatus de asilado político, pero no podía salir de su país por la falta de un salvoconducto, que Bolivia negaba escudada en que responde a varios juicios por presunta corrupción.


El pasado viernes, sin embargo, abandonó la embajada en un coche oficial escoltado por soldados brasileños que le llevó hasta la ciudad de Corumbá, en el lado brasileño de la frontera.


Fue recibido por agentes de la Policía Federal y desde allí se dirigió hasta Brasilia en un avión privado enviado por el propio Ferraço, quien le esperó en el aeropuerto en la madrugada del domingo.


El senador Ferraço fue quien dio los primeros detalles sobre la salida de Pinto de Bolivia, que para el Gobierno de Evo Morales no ha sido más que la "fuga" de un "delincuente común".


Al saber de la situación, Patriota anunció que el caso sería "investigado", que se tomarían "las medidas administrativas y disciplinarias" correspondientes, y convocó a consultas al encargado de negocios de la embajada en La Paz, Eduardo Saboia.


El funcionario llegó a Brasilia el lunes por la mañana y, en el aeropuerto, dijo a periodistas que, efectivamente, había "ayudado" a Pinto por razones humanitarias.


"Tomé la decisión porque había un riesgo inminente para su vida y una amenaza a la dignidad de una persona", declaró Saboia, quien asumió toda la responsabilidad del caso y dijo que había optado "por la vida" y por "proteger" a un "perseguido político".


El gobierno boliviano ha exigido "explicaciones" a Brasil por la "fuga" del senador, a quien califica de "prófugo de la justicia".


El malestar fue manifestado este lunes en La Paz por el canciller boliviano, David Choquehuanca, quien mediante una nota diplomática expresó la "profunda preocupación" de Bolivia por "la transgresión del principio de reciprocidad y cortesía internacional".


Choquehuanca aseguró que "no puede ser que, al amparo de la inmunidad diplomática, se transgredan normas nacionales e internacionales, facilitando en este caso la huida" de Pinto.


Según el canciller, "puede ser un mal precedente" que, al amparo de la "inmunidad diplomática", se permitan lo que calificó de "actos ilegales".

Chile:Interés máximo convencional: Comisión Mixta concluye rondas de audiencias

La instancia encargada de resolver las discrepancias surgidas entre ambas Cámaras sobre el proyecto que regula la tasa máxima convencional escuchó las exposiciones de los representantes del Banco Central y de la Superintendencia de Seguridad Social.


Imagen foto_00000015El acceso al crédito, el menor riesgo de los préstamos que se pagan mediante descuentos por planilla y los plazos de entrada en vigencia de la rebaja al interés máximo convencional son algunos de los temas sobre los que deberá pronunciarse la
Comisión Mixta, encargada de resolver las divergencias producidas entre ambas Cámaras con ocasión de la tramitación de los proyectos de ley sobre interés máximo convencional.


La instancia concluyó su ronda de audiencias con los representantes del Banco Central y de la Superintendencia de Seguridad Social.


DESPEJAR LAS DIFERENCIAS


Al respecto, los senadores José García Ruminot y Eugenio Tuma, integrantes de la instancia mixta señalaron que la próxima semana estarían en condiciones de someter a votación las distintas fórmulas para despejar las diferencias surgidas entre ambas corporaciones.


El senador García Ruminot, señaló que “hemos vuelto a escuchar a la Superintendenta de Seguridad Social y a los representantes del Banco Central sobre los efectos del proyecto en el contexto del conjunto de la economía, lo que eventualmente podría significar una disminución del otorgamiento de créditos y de la actividad comercial”.


Pese a que señaló que “los riesgos están acotados hubo varias consultas en relación a la rebaja de tasa de interés que se está contemplando para las cajas de compensación. Ahí hay bastante material para que tomemos una decisión el próximo lunes 2 de septiembre”.


En cuanto a los efectos colaterales que esta iniciativa tendría que prever, el legislador aseveró que “uno de los temas centrales es el mecanismo que el propio proyecto contempla, es decir, que frente a situaciones de crisis la tasa máxima pueda subir de manera automática, de manera que ante fluctuaciones de la economía se mantenga crédito porque es un elemento importante para que economía mantenga su ritmo”.


Indicó que “el Banco Central podría ir revisando año a año la tasa máxima convencional y ellos están dispuestos si se les entregan las facultades respetivas en la ley”. No obstante, admitió que esta propuesta no cuenta con unanimidad en la Comisión Mixta.


COSTOS ACOTADOS


Por su parte, el senador Tuma, recalcó su convencimiento en el sentido que “la línea en que trabajamos en el Senado es la correcta. La innovación de la Cámara fue rebaja de la tasa para los pensionados y con toda razón porque tienen costos más acotados y descuentos por planilla”.


Precisó que “estamos claros en que debe haber una tasa más baja para los pensionados y para los trabajadores que contraen créditos con descuentos por planilla, tales como los que otorgan las cajas”. Sin embargo, acotó que hay instituciones que también entregan este tipo de créditos pero no cuentan con el mismo respaldo legal.


Por otra parte, el senador Tuma expresó su opinión contraria a la propuesta del Banco Central para que los plazos de entrada en vigencia de la rebaja de tasas sean más largos. “Creo que es inaceptable dados los intereses que se cobran los costos y las ganancias de la banca. Es importante que comience a regir la disminución de 8 puntos inmediatamente publicada la ley y en un año la tendremos muy cercana al 40%”.


Asimismo desestimó las aprensiones frente a lo que podría ocurrir con los créditos en un escenario de eventual contracción económica. “Hay un sesgo de preocupación por los acreedores más que por los deudores, ya que no se dice nada en caso que la economía se acelere, por eso insisto en que debiéramos seguir en la misma línea aprobada en el Senado, para que las personas puedan acceder a un crédito justo”.

2013/08/26

Chile:LLAMAN AL GOBIERNO A HACERSE CARGO DE LA CRISIS QUE AFECTA AL SISTEMA DE SALUD

Los diputados Carlos Montes (PS) y Enrique Accorsi (PPD), y la candidata a diputada por La Florida, Camila Vallejo (PC), instaron al gobierno a que asuma su responsabilidad en la crisis que afecta al sistema de salud, y la compararon con la situación que vive la educación.


"Hace pocos días Jorge Delgado de 47 años se lanzó del cuarto piso del Hospital San Juan de Dios. Estaba con una depresión severa, porque no lo operaban. Lamentablemente hay harta gente que está sufriendo lo mismo. Hoy se reconocen en Fonasa a 10.856 personas en lista de Auge en espera de recibir atención médica, cifra que es tremendamente discutible y está subevaluada", aseguró el diputado Carlos Montes.


El parlamentario agregó que "estamos frente a un problema estructural del sistema público de salud. Lo que más se reclama es la falta de especialistas, de infraestructura, medicamentos muy caros. Hay un estudio de la Universidad Cardenal Silva Enríquez en que el 75% de la gente que se atiende en el sistema público considera mala o muy mala la calidad de la atención. En ese mismo estudio, 3 de cada 4 personas dicen que es responsabilidad directa del Ministerio de Salud".

"Este gobierno ha tenido muchos recursos para infraestructura y no los ha gastado. Hablar de deuda hospitalaria no es algo que hay que aceptar así nomás. Si a los hospitales públicos se le pagara por prestación lo mismo que se les paga a las clínicas privadas por las prestaciones, la verdad es que no habría deuda hospitalaria. Además, como gran solución, el gobierno llama a la concesión de hospitales, y se levanta una cosa inmadura, que son los hospitales clínicos, que nadie sabe lo que es".

Por su parte, el diputado y médico, Enrique Accorsi, sostuvo que "aquí hay un paradigma que es realmente importante, mientras los países en general están viendo hacia el fortalecimiento de una salud pública muy potente, nosotros estamos yendo en el sentido contrario. Estamos fortaleciendo la atención privada de salud que es mucho más cara y regresiva".

"Esta situación es muy parecida a lo que pasa en la educación, que se ha transformado en un negocio. Estamos comprándole las prestaciones al sector privado. ¿Cómo puede ser que en un hospital no se puede atender un parto porque no hay anestesista, y esa paciente es derivada al sector privado?

El diputado Accorsi indicó que "en la RM amanecen entre 300 y 400 pacientes al día que deben hospitalizarse y no tienen cama. Esta crisis ha significado que la gente salga a las calles a protestar, a tomarse hospitales. No se han cumplido hospitales que estaban comprometidos como el de Casablanca, el proyecto del hospital de Buin. El área sur de Santiago es la más afectada, tiene el Hospital Parroquial que funciona muy débilmente, y el Hospital el Pino que atiende tres comunas y está totalmente saturado".

Finalmente, Vallejos señaló que "en el tema del aseguramiento de la salud se requiere de un fondo único que no discrimine por ingreso, edad o sexo, sino que sea un fondo común, solidario y que no esté basado en el lucro y en el engorde del sistema de Isapres que sigue generando altísimas utilidades".

Paraguay: el regreso al Mercosur queda "para más adelante"


En su prudente discurso inaugural, en Asunción, el nuevo presidente de Paraguay, Horacio Cartes, no mencionó al MERCOSUR. Fue un silencio sonoro que impactó frente a dos mujeres que fueron ruidosamente abucheadas: Dilma Rousseff y Cristina Fernández de Kirchner.



El presidente Cartes se limitó a expresar su deseo de mejorar las relaciones “bilaterales” con sus vecinos.

Las dos grandes responsables de la ilegal suspensión de Paraguay del MERCOSUR (y UNASUR) estaban frías e imperturbables. Pero que la actitud de Paraguay les dolió, quedó evidenciado por la lamentable ausencia, de ambas, al almuerzo presidencial. Dilma alegó enfermedad. Cristina no alegó nada. No hacía falta, sus descortesías son proverbiales y por todos conocidas.

Paraguay, en actitud digna, no olvida que su ilegal suspensión del MERCOSUR (en junio del año pasado) fue, en verdad, una excusa burda para permitir el ingreso de Venezuela, hasta entonces bloqueado -conforme a derecho- por Paraguay, que entendía (y entiende) que Venezuela -desde hace rato ya- ha dejado de ser una democracia, asemejándose cada vez más a Cuba, la única tiranía de la región.


Ocurre, además, que Paraguay no tiene demasiado apuro por regresar al MERCOSUR, una organización empantanada en la retórica. Por eso, pese a que su suspensión ya ha sido oficialmente levantada, difícilmente se reintegre a la organización antes de fin de año. No mientras Venezuela ejerza la presidencia “pro tempore” de MERCOSUR, lo que agrega un insulto al mal trato infligido a Paraguay. De cualquier modo en que se la interprete, la “cláusula democrática” de MERCOSUR evidencia que Venezuela no la cumple. La hipocresía de los demás Estados Miembros, sin embargo, mantiene rodeada de un muro de silencio a esta grave anomalía.

Lo cierto es que el grosero Nicolás Maduro no fue siquiera invitado a la asunción de Cartes. No podía haberlo sido, desde que trató (personalmente) de sublevar a las fuerzas armadas paraguayas, infructuosamente, para así evitar la caída de Fernando Lugo. Lo que por su enorme gravedad, no puede olvidarse. Jamás.

Paraguay puede ahora -si lo cree oportuno- negociar otros acuerdos comerciales, sin ataduras. Por ejemplo, con la “Alianza del Pacífico”, esto es con México, Chile, Colombia y Perú, en el marco del libre comercio, que es lo opuesto al ambiente de proteccionismo que ha estructurado el MERCOSUR, que perjudica a Paraguay. La “Alianza” es un espacio dinámico. Todo lo contrario al pantano paralizante en que se ha convertido el MERCOSUR. Ese espacio en el Pacífico, pese a su juventud, ya exporta más (10%) que el MERCOSUR, lo que era esperado.

Paraguay hoy “vuela”. Este año crecerá al 12% de su PBI. En lo que va del año -además- sus exportaciones han crecido un saludable 40%, cuando se las compara con las del año pasado. Exporta, entre otras cosas, más carne bovina que la Argentina, en alguna medida por lo que ha sido nuestra deserción suicida de los mercados internacionales.

Paraguay, por lo demás, pronto podrá consumir la energía eléctrica barata que le corresponde generada por la represa de Itaipú, porque inaugurará una red de transformación con la que mejorará, aún más, su competitividad como país.

Por todo lo antedicho, las sabias palabras del nuevo Canciller paraguayo, Eladio Loizaga: “El MERCOSUR quedará para más adelante”. Tiene mucha razón. Para Paraguay ello no es sólo una conducta que supone el deber de respetarse a sí mismo. Es también definir qué es lo que -económicamente- ahora más le conviene. Sin presiones. Sin dependencias. Sin prejuicios.

2013/08/25

Chile:Analizarán modelo de gestión de nuevos establecimientos hospitalarios en Maipú y La Florida

La Comisión Mixta encargada de resolver las discrepancias surgidas entre ambas Cámaras sobre el proyecto que crea dos hospitales clínicos en la Región Metropolitana solicitó al Ejecutivo mayores antecedentes sobre el nuevo modelo de administración que se propone impulsar.

Imagen foto_00000014Con el fin de despejar las dudas que existen sobre el nuevo modelo de gestión que propone el proyecto que crea dos nuevos hospitales clínicos en la Región Metropolitana, la Comisión Mixta encargada de zanjar las discrepancias surgidas entre ambas Cámaras solicitará mayores antecedentes al Ejecutivo.


Cabe recordar que la Cámara Baja rechazó los artículos de la iniciativa debido a las aprensiones que existen sobre que el proceso implicaría una privatización encubierta en el sistema de autogestión que se plantea. (Ver nota explicativa del proyecto)


La instancia mixta que preside la senadora Ximena Rincón, inició el estudio de la iniciativa y acordó que en la próxima sesión que se realizará el miércoles 28 de agosto, entre las 15 y 16 horas, el Ejecutivo hará una presentación sobre el modelo de gestión de establecimientos hospitalarios en que se inspira el proyecto. Con posterioridad a esta exposición, la instancia mixta decidirá un programa de audiencias.


Al respecto, el senador Fulvio Rossi, integrante de la Comisión Mixta señaló que a través de este texto legal se crean dos nuevos hospitales clínicos en la Región Metropolitana: “Hospital Clínico Metropolitano de La Florida” en la comuna de La Florida y el “Hospital Clínico Metropolitano El Carmen Doctor Luis Valentín Ferrada” en la comuna de Maipú. Éstos se encuentran en su etapa final de construcción.


Añadió que el punto es que “se pretende introducir un nuevo mecanismo de gestión hospitalaria con incentivos al desempeño, con un cumplimiento de objetivos distinto; un sistema de contratación y un sistema de remuneraciones diferentes”.


Por lo tanto, “lo que tenemos que resolver hoy día, es si este sistema que se pretende implementar en estos hospitales -que serían descentralizados, con patrimonio propio y que no dependerían de servicios salud- es más eficiente y puede entregar más satisfacción a los pacientes con menos esperas y mejor calidad de atención”.


El legislador puntualizó que “lo que vamos a discutir no es si hay más hospitales sino si el sistema de administración que se propone es mejor o peor al actual”. Por eso, la exposición del Ejecutivo irá en la línea de despejar las inquietudes que existen sobre “cuáles son los cambios que se plantean, cuáles son las formas de administración y de fiscalización”.


La idea es contar también con las opiniones de los representantes de los distintos gremios y de expertos antes de adoptar una decisión.


En ese sentido el Subsecretario de Redes Asistenciales, Luis Castillo, se mostró partidario de discutir sobre el fondo del proyecto que es el modelo gestión que debieran tener los nuevos hospitales de Maipú y La Florida. Me he comprometido a traer esto más desarrollado y discutirlo en detalle para tomar una mejor decisión”, dijo.


Precisó que “el énfasis es la creación de dos hospitales dedicados a las personas donde los usuarios están en el centro del quehacer del hospital. Todo circula en relación a los enfermos y sus familias y se premia la satisfacción que genera el sistema de gestión y atención”.

2013/08/23

Chile:Exjuez argentino a punto de ser extraditado

El exjuez argentino Otilio Romano, cuya extradición fue aprobada por la Corte Suprema de Chile, ya se encuentra en las instalaciones de la Interpol en esta capital a punto de ser enviado de vuelta a su país.


Romando huyó en 2011 a esta nación austral tras ser destituido en Argentina por encubrir un centenar de casos de violaciones de los derechos humanos durante la dictadura militar (1976-1983).

El exjuez fue traído la víspera desde Viña del Mar a las dependencias de la Interpol en Santiago de Chile y hoy será puesto en manos de la Corte Suprema para que haga efectiva la extradición, aprobada por el máximo tribunal el pasado miércoles.

Agentes de la Policía de Investigaciones de Chile lo detuvieron en su departamento en Reñaca, donde cumplía arresto domiciliario nocturno, según un reporte de Radio Biobío.

La Corte Suprema dio luz verde a la resolución del ministro instructor Sergio Muñoz, quien había dictaminado el envío de Romano de vuelta a su país, para que responda ante la justicia por el amparo de delitos de lesa humanidad durante la dictadura de Jorge Rafael Videla.

La extradición fue otorgada pues, en correspondencia con el Código Penal Argentino, Romano amparó 34 delitos de privación ilegítima de libertad con desaparición forzada de personas, 26 delitos de privaciones ilegítimas de libertad, 36 delitos de tortura, uno de allanamiento ilegal y uno de denegación de justicia.

En mayo de 2012 el gobierno chileno rechazó la solicitud de refugio político que le hiciera el exjuez Romano, por lo que perdió la visa que le permitía permanecer en Chile y quedó sujeto a la decisión de la Corte Suprema, que tenía pendiente pronunciarse sobre la solicitud de extradición presentada por Argentina.

Prófugo de la justicia en su país, huyó a Chile en agosto de 2011, donde solicitó refugio político y consiguió un visado de permanencia por ocho meses.

Desde su ingreso en territorio chileno, organizaciones defensoras de los derechos humanos en esta capital exigieron a la administración de Sebastián Piñera su expulsión.

Alegaron su pasado como represor y su expediente criminal en el que se le imputa haber cerrado la causa de un detenido desaparecido para quedarse con su hija.

2013/08/22

Chile Voto programático: Senadora Alvear insistió en la necesidad de establecer un sistema de control de los compromisos electoralese

La parlamentaria inscribió su propia propuesta en notaría, luego de que impulsara el proyecto de ley que regula la promesa electoral.

Imagen foto_00000015“Todos los candidatos, al momento de inscribir sus candidaturas en el Servicio Electoral deberían presentar su propuesta programática y la ciudadanía podría controlar que, una vez electo, cumplan sus compromisos y rindan cuenta al menos una vez al año”, así lo aseguró la senadora Soledad Alvear quien inscribió en notaría su propio programa para la reelección por Santiago Oriente.


Cabe recordar que la parlamentaria impulsó en junio pasado una propuesta legal para tener voto programático, “que es una iniciativa que está en el Congreso, pero no ha avanzado”, dijo al recordar que la iniciativa que regula el contenido de la promesa electoral se encuentra, en primer trámite, en la Comisión Gobierno.


Explicó que “como la ley no está vigente no puedo inscribir el programa en el Servel, por lo que lo inscribí en una notaría y lo he protocolizado para que quede a disposición de la opinión pública. Invito a todos los candidatos para que hagan lo mismo y transformemos la democracia en seriedad, propuestas, una competencia legítimas de ideas y no caigamos en populismo. Esa es la forma de perfeccionar la democracia en nuestro país”.


Las principales materia a las que apunta este programa son salud, educación, previsión, seguridad ciudadana, adultos mayores y modernización del Estado. Propuestas que fueron construidas tras varios encuentros con vecinos, dirigentes sociales, concejales y alcaldes de su circunscripción.

Canciller peruana pide espera paciente de fallo litigio con Chile


Corte Internacional de Justicia de La Haya La canciller peruana, Eda Rivas, pidió hoy esperar con unidad y paciencia el fallo de la Corte Internacional de Justicia de La Haya que zanjará un diferendo limítrofe marítimo con Chile, y destacó una reunión empresarial bilateral.La ministra de Relaciones Exteriores hizo el comentario ante la proximidad de la reanudación de las actividades del tribunal tras un receso del verano en el hemisferio norte, sin que haya, indicó, novedades sobre la definición de la fecha del dictamen inapelable.


"Los jueces van a retornar a sus labores en septiembre y allí sabremos algo", agregó.

Rivas destacó que en junio pasado el presidente Ollanta Humala se reunió con dirigentes de diversos partidos, a quienes expuso detalles de la fase final del proceso abierto por una demanda peruana de definición de límites marítimos ante la inexistencia de un tratado explícito que los fije.

La reunión culminó con declaraciones de unidad nacional ante el próximo fallo y Rivas señaló que los gestos de unidad deben mantenerse.

Los dos gobiernos han adelantado que acatarán el fallo, cualquiera que sea y han manifestado que tras el mismo las relaciones bilaterales deberán impulsarse en beneficio mutuo, en particular en el ámbito económico.

En ese plano, la Ministra destacó la reunión de cámaras de comercio de Chile y Perú realizada esta semana en Lima y en la que ambas partes acordaron continuar esos vínculos, tras el dictamen de La Haya.

El presidente Ollanta Humala recibió a los empresarios participantes y dijo que con el fallo de la Haya ganarán Chile y Perú, porque dará paso a una mayor integración entre ambas naciones.

Pidió esperar y tomar con calma el dictamen "porque ambos vamos a ganar, vamos a dar un paso importante en el proceso de paz y de integración porque queremos seguir trabajando, generando empleo, desarrollo y oportunidades y así lograr que los jóvenes emprendedores sigan la ruta del desarrollo".

Brasil:Alza del dólar preocupa al Gobierno brasileño debido a afecto adverso

La paulatina alza del dólar frente el real brasileño genera hoy preocupación en el gobierno federal, debido a los adversos efectos sobre la inflación y el posible aumento del precio de la gasolina y productos importados.




El dólar alcanzó la víspera el precio más alto (2,45 reales) desde diciembre de 2008 y las medidas adoptadas por el Banco Central (BCB) hasta ahora no revierten esta situación, lo cual motivó anoche una reunión de la presidenta del país, Dilma Rousseff, con la máxima representante del Petrobras, Grasa Foster.

El área económica del Ejecutivo se reúne este jueves, pues este disparo de la moneda estadounidense afecta ya áreas sensibles, como los combustibles, lo cual generó presiones de la empresa Petrobras para subir el valor de la gasolina y el diesel en un 30 por ciento.

El presidente del Banco Central, Alexandre Tombini, canceló un viaje a territorio estadounidense debido a la desfavorable evolución de la moneda brasileña, lo cual preocupa a empresarios que necesitan de materia prima importada.
Tombini iba a asistir a un encuentro organizado por la Reserva Federal de Kansas City, en Jackson Hole, Estados Unidos.


Una de las preocupaciones de la administración federal es la presión que un ajuste de los precios del combustible puede causar la inflación.

El aumento en el dólar se produjo después de la publicación de un informe del Banco Central de Estados Unidos, el cual senala que reducirá programa de estímulo monetario y disminuirá la oferta de dólares en el mercado.


Según los especialistas, la subida del billete estadounidense con respecto al real alcanza el 19 por ciento en este año, lo cual crea nerviosismo en el mercado financiero y entre los empresarios brasileños, que comenzaron a subir los precios de alimentos que utilizan materia prima importada.
En el caso de Petrobras, que compra gasolina en el exterior para cubrir la demanda interna, demandó la subida de los combustibles, lo cual encendió la luz roja del Gobierno, pues esto representará un disparo de la inflación.

Las aerolíneas nacionales solicitaron asimismo apoyo al ejecutivo, tras aumentar las tarifas de los boletos, mientras en los mercados algunos alimentos, como el pan, los aceites comestibles y bacalao sufrieron alza en sus precios.

2013/08/21

Chile:Paro de 48 horas en centros de salud


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Santiago de Chile, 21 ago (PL) La Federación Nacional de Trabajadores de la Salud (Fenats) de Chile decretó desde hoy un paro de 48 horas, para exigir a las autoridades que consideren la atención sanitaria como un bien social y un derecho ciudadano.Según anunció el presidente de Fenats, Oscar Riveros, la movilización incluye los denominados "cabildos abiertos" en los hospitales, sesiones en que se buscará que los usuarios conozcan en detalle las carencias a las que se enfrentan los empleados del sector.


El dirigente gremial informó a la prensa que de manera inédita se sumará al paro la norteña ciudad de Taltal, en Antofagasta, donde se espera que la población local se incorpore a la jornada de protestas.


"La gente de esta ciudad se sumará como comunidad, aparte de los trabajadores del hospital que hace mucho rato ya que se está viniendo abajo", comentó Riveros.

El presidente de Fenats insistió en denunciar que la salud en Chile está en crisis, y puso como ejemplo dos muertes ocurridas en los últimos días por falta de atención, una de ellas de un ciudadano que se lanzó del cuarto piso del capitalino hospital San Juan de Dios porque no lo operaban.

La otra muerte fue la de un paciente de la Posta Central, quien llegó aquejado por intensos dolores de estómago, y no recibió asistencia de manera oportuna.

Riveros precisó que el paro tiene además la intención de pedir a los candidatos, que se postulan a la Presidencia de la República y a ambas cámaras del Parlamento para las elecciones de noviembre próximo, que consideren la salud como un bien social y un derecho, y contemplen que el sector necesita el respaldo de una reforma tributaria al igual que la educación.

"No es posible que sigamos teniendo hospitales que no tienen insumos, personal, especialistas, infraestructura, tecnología de punta. La crisis es no sólo en las urgencias sino que generalizada en todos los hospitales del país", enfatizó el dirigente.

En las asambleas informativas, denominadas "cabildos abiertos", se informará a los usuarios de la situación existente en las instalaciones.

"Les vamos a decir que los trabajadores, que damos la cara ante ellos diariamente, no somos los responsables de las falencias que tiene el sistema. Les informaremos la causa de por qué están en lista de espera y la razón por la cual no reciben sus medicamentos", exclamó Riveros.

La jornada de protestas incluye marchas y otras manifestaciones en varias ciudades del país el jueves, como en el caso de la Posta Central en Santiago, donde empleados de la salud se tomarán las manos alrededor de la instalación, en protesta por el reciente desalojo de trabajadores que se encontraban en huelga.

2013/08/20

Chile:Valoran extensión de beneficios del Estado a deudores habitacionales

Ante la reciente publicación en el D.O. de esta ley, la senadora Lily Pérez destacó que la iniciativa simplificará la repactación de deudas que deben asumir muchas jefas de hogar, pues elimina requisitos difíciles de cumplir en materia de acceso a la vivienda.


Valoran extensión de beneficios del Estado a deudores habitacionales

Tras la reciente publicación en el Diario Oficial (D.O.) del proyecto que modificar la Ley 20.340, y así extender su aplicación a los beneficios habitacionales que otorga el Estado, sin otra consideración que la focalización de los recursos, la autora de la ley, senadora Lily Pérez celebró su entrada en vigencia y destacó sus beneficios.


Se trata de una legislación que, entre otras cosas, simplificará la repactación de deudas habitacionales que deben asumir muchas jefas de hogar, pues elimina requisitos difíciles de cumplir en materia de acceso a la vivienda.


Al respecto, la senadora celebró la entrada en vigencia de esta ley pues sostuvo que “muchas mujeres que recibieron beneficios de subsidios habitacionales y posteriormente se separaron de hecho no han podido repactar las deudas de sus casas, pues el dominio de éstas estaba a nombre de sus cónyuges”.


La legisladora agregó que “son miles las mujeres jefas de hogar que han sido abandonadas, violentadas, víctimas de violencia intrafamiliar y que, por lo mismo, no pueden cumplir con los requisito que les exige la ley, y lo que hace esta propuesta es focalizar los recursos y no poner estos requerimientos para que ellas también puedan ser sujeto de beneficios del Estado en materia habitacional”.


En ese sentido la ley dispone claramente que no se podrán establecer requisitos adicionales que impidan a los deudores habitacionales la obtención de tales beneficios, por lo que la senadora llamó a los favorecidos a hacer cumplir esta nueva disposición y poder acceder así a su casa propia.

2013/08/19

Amnistía Internacional condena retención de brasileño en Londres

Brasil, Europa:Sobre la detención de la pareja del periodista que difundió el caso Snowden, la organización de derechos humanos sostuvo que "se comprueba que la ley puede ser abusiva por razones mezquinas y vengativas".

Amnistía Internacional condenó este lunes la detención en Londres del brasileño David Miranda, compañero del periodista estadounidense al que el ex técnico de la NSA Edward Snowden entregó información sobre el espionaje global de EEUU.

"La detención de Miranda fue ilegal y no tiene ninguna disculpa. Fue detenido en violación de todo principio de equidad", con lo cual "se comprueba que la ley puede ser abusiva por razones mezquinas y vengativas", dice una nota divulgada este lunes por esa organización de derechos humanos.

Miranda fue retenido este fin de semana durante unas nueve horas en el aeropuerto Heathrow de Londres, durante una escala cuando se disponía a viajar hacia Brasil.

El incidente provocó una inmediata reacción del gobierno brasileño, que en una nota divulgada este domingo manifestó su "grave preocupación" frente a la retención "injustificable" de una persona "contra la que no pesa ninguna acusación".

El diario The Guardian ya había denunciado la retención del brasileño, que convive en Río de Janeiro con el periodista Glenn Greenwald, columnista de ese diario.

Greeenwald publicó en su columna en The Guardian los primeros documentos filtrados por Snowden sobre los programas secretos estadounidenses de espionaje electrónico.

El periodista, que reside en Brasil, alega tener entre 15.000 y 20.000 documentos aún no divulgados que recibió del extécnico de la Agencia Nacional de Seguridad (NSA) de Estados Unidos asilado en Rusia.

Miranda llegó finalmente este lunes a Río de Janeiro y fue recibido en el aeropuerto por Greenwald, quien dijo a la prensa que no dejará de publicar los documentos que recibió de Snowden, entre los cuales citó algunos relativos al Reino Unido, aunque no precisó su contenido.

Según The Guardian, el arresto de Miranda fue justificado con base a un controvertido artículo de la ley antiterrorista británica que permite la detención de sospechosos sin orden judicial y sin permiso para que consulten a un abogado.

El diario agregó que, pese a que el brasileño fue liberado, la policía le confiscó todos sus equipos electrónicos, incluyendo un teléfono móvil, un computador personal, una cámara, memorias, discos digitales y hasta una consola de vídeo juegos.

Antes de ser detenido en Londres, Miranda visitó en Berlín a la documentalista Laura Poitras, que trabaja con Greenwald y otros periodistas de The Guardian en el análisis de los documentos entregados por Snowden.

2013/08/18

Brasil:Protestas y elecciones ponen en duda el tren de alta velocidad

Brasil:A la falta de un clima político adecuado para la licitación se suma el escándalo por corrupción que transcendió en las últimas semanas y que involucra a algunas de las empresas interesadas en adjudicarse el proyecto.


Las protestas por mejores servicios públicos que sacuden a Brasil desde junio y las elecciones presidenciales de 2014 siembran de dudas la licitación del gobierno brasileño para el tren de alta velocidad entre Río de Janeiro y Sao Paulo, que esta semana fue postergada por cuarta vez desde 2010.

Mientras que los brasileños permanezcan en la calle exigiendo más inversiones en educación y salud, y protestando contra el despilfarro de recursos públicos, el Gobierno difícilmente insistirá en el que puede ser el primer tren de alta velocidad de América Latina, especialmente en plena campaña electoral, según fuentes políticas y jurídicas consultadas por la prensa internacional.



"Sin duda el clima de las calles ofrece un motivo adicional para que ese proyecto sea archivado. No hay clima para que ese proyecto sea puesto en marcha en este gobierno", dijo a la prensa el diputado Antonio Imbassahy, legislador por el opositor Partido de la Social Democracia Brasileña (PSDB) y ex gobernador del estado de Bahía.

"El nuevo aplazamiento lanza más dudas sobre el futuro del proyecto. En el debate político surgirán nuevos cuestionamientos sobre su conveniencia debido a su porte y al impacto de las elecciones de 2014", asegura el abogado Henrique Motta Pinto, un especialista en derecho político del bufete Sampaio Ferraz.

A la falta de un clima político adecuado para la licitación se suma el escándalo por corrupción que transcendió en las últimas semanas y que involucra a algunas de las empresas interesadas en adjudicarse el tren de alta velocidad.

Según informaciones filtradas de una investigación en manos del Consejo Administrativo de Defensa Económica, la alemana Siemens admitió haber acordado repartirse contratos de mantenimiento de trenes en Sao Paulo desde 2001 con la francesa Alstom, la canadiense Bombardier, la japonesa Mitsui y las españolas Caf y Temoinsa.

La formación de un cartel ilegal para manipular las licitaciones y un acuerdo en los precios de la puja supuestamente permitió que las multinacionales se repartieran diferentes contratos para la reforma de trenes.

Alstom integra el grupo francés interesado en el tren de alta velocidad, en tanto que Siemens y Caf negocian su participación en los consorcios alemán y español respectivamente.

Pese a que el ministro de Transportes, César Borges, garantizó que el Gobierno continúa interesado en el proyecto y que el concurso será convocado nuevamente dentro de al menos doce meses, políticos y juristas consideran que difícilmente podrá ser realizado antes de las elecciones presidenciales y legislativas de octubre de 2014.

Aécio Neves (PSDB-MG)


"El asunto lógicamente entrará en el debate electoral pese a que el Gobierno no lo mencionará y a que hará todo lo posible para que caiga en el olvido, ya que se trata de algo muy impopular cuando en las calles se pide prioridad en otras áreas", según Imbassahy.

La decisión, además, pasará a depender del vencedor de las elecciones presidenciales, ya que el proyecto es defendido a capa y espada por la presidenta brasileña, Dilma Rousseff, pero algunos de sus posibles rivales lo consideran innecesario, costoso e inviable.

Rouseff, que aún no ha confirmado si aspirará a la reelección, lideraba con gran ventaja las encuestas de intención de voto pero su popularidad viene cayendo en picada desde que los brasileños comenzaron a salir a la calle en multitudinarias protestas.

El senador Aecio Neves, el más probable candidato presidencial por el opositor PSDB, ha solicitado que el Gobierno archive el proyecto por considerarlo un "desatino" en la actual coyuntura.

Según el líder opositor, considerado mayor rival de Rousseff pese a que aún aparece en tercero en los sondeos, es "absurdo" que Brasil licite un tren de 35.000 millones de reales (US$15.217 millones) en momentos en que millones de brasileños protestan por la falta de inversiones en educación y salud.

El senador alega que mientras el tren de alta velocidad atenderá a 3,8 millones de pasajeros, los metros, en los que el Gobierno no ha invertido ni la décima séptima parte de lo previsto para el tren Río-Sao Paulo, benefician a 609 millones de pasajeros.

La líder ecologista Marina Silva, segunda en los sondeos de intención de voto, igualmente se opone al tren. "Entre el tren de alta velocidad y educación de calidad, prefiero invertir en la segunda", afirmó la exministra de Medio Ambiente que fue la tercera más votada en las elecciones presidenciales de 2010.

El proyecto ha estado cercado por polémicas y aplazamientos desde que fue anunciado en 2007.

La licitación ya había sufrido dos aplazamientos igualmente para darle más tiempo a los consorcios interesados y el Gobierno llegó a realizar una subasta en julio de 2011 pero, como ninguna empresa presentó oferta, tuvo que rediseñar todo el proceso.

Chile:Mixta TV digital: avanzan sobre pluralismo, campañas de utilidad pública y people meter on line

Representantes de ambas Cámaras están despejando las diferencias sobre este proyecto; para la próxima sesión se espera consensuar la entrega de concesiones.


Con la convicción de generar una televisión de calidad, más pluralista y con mejores contenidos, avanza en la Comisión Mixta el proyecto que introduce la Televisión Digital terrestre.



Durante la sesión se alcanzaron acuerdos sobre las campañas de utilidad pública, que quedaron establecidas en 105 minutos, en 5 semanas; además se mantuvo la propuesta del Senado con respecto al people meter on line, que entregará la información al día siguiente; y sobre el pluralismo se acordó que en los programas, como los de opinión política, se debe respetar esta condición. Esto se suma a los avances sobre el tema laboral abordados en la sesión anterior.



LARGA TRAMITACIÓN

Para la senadora Ena Von Baer, miembro de la Comisión Mixta, lo fundamental “es que la ley salga pronto, porque se ha demorado demasiado en el Congreso y la tecnología va mucho más rápido de lo que nosotros estamos avanzando con la legislación, así que espero que salga lo antes posible”.


Imagen foto_00000002Además, adelantó que para la “próxima semana veremos todo lo que es la entrega de concesiones, donde hubo un rechazo de parte de la Cámara respecto a ese articulado y tenemos que entrar al fondo del rechazo a la propuesta del Senado, lo que tendrá que ser explicado por los diputados”.


En tanto, para el también miembro de la instancia parlamentaria, senador Guido Girardi, “hay que seguir luchando para que sea una ley que garantice más pluralismo, más democracia, mas diversidad y que disminuya la brecha de desigualdad y de concentración de medios que hoy día existe”.



“Este es un proyecto que ha tenido un tiempo muy largo de tramitación y para mí lo sustantivo es que vamos a tener una televisión de calidad, que privilegie los contenidos, donde habrá televisión digital regional, comunal, que pueblos originarios, por ejemplo, van a tener sus propias señales y creo que va a ver más diversidad en la parrilla”, agregó el legislador.


Además, añadió, “también es importante que se ha estado discutiendo sobre los cableros, de si por ejemplo llevan contenidos de la televisión abierta se tendrán que poner de acuerdo con quien genera los contenidos; si los cableros van a estar obligados o no a llevar contenidos regionales, cuando sean cableros regionales”, entre otros.


AVANCES


Con respecto a los acuerdos ya detallados, el Ministro de Transportes, Pedro Pablo Errázuriz, explicó que “cada vez que se publicite una campaña de utilidad pública serán 60 segundo y en eso hubo un amplio acuerdo. Se mantuvo como venia del Senado”.


Sin embargo, pese al convenio en este punto, para el senador Girardi habría que avanzar aún más, “dado que (la TV) es un bien nacional de uso público que le pertenece a todos los chilenos y que se entrega en concesión y al transmitir campañas de interés público -como sanitarias contra el cólera, contra la meningitis- lamentablemente cuando haya reiteración se estableció la posibilidad de cobrar. Yo soy partidario que sea totalmente gratuito, dado que a la televisión se le entrega un recurso valiosísimo, por el cual lucran y al menos debieran tener reciprocidad en este punto”.


En la misma línea hizo presente que estas campañas de interés público tienen un alto estándar de quorum para poder establecerse, con la aprobación de la Secretaria General de Gobierno, la participación de, al menos, 7 miembros del Consejo Nacional de Televisión; es decir, “está bien resguardado para que no se utilice para cualquier cosa”, precisó.

2013/08/17

Chile:En el marco de los cambios al sistema de AFP: proponen reparar el daño previsional

Este fue uno de los acuerdos alcanzados por la Comisión Especial para el estudio de reformas al sistema de administración de fondos de pensiones.
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“Se aprobó el tema que tiene que ver con el reconocimiento de la deuda previsional y la obligación del Estado de enterar las imposiciones que no puso como obligación en su momento”, declaró el senador Eugenio Tuma, presidente de la Comisión Especial para el estudio de reformas al sistema de administración de fondos de pensiones, instancia que se encuentra elaborando un documento con recomendaciones para una futura reforma al sistema. (Descargar audio de la Comisión).


“La ley reconocía que eran emolumentos e ingresos que los trabajadores recibían no imponibles, creo que ahí está el origen de la deuda previsional del Estado. Ahí se cometió un error en pretender hacer un ahorro, pero se produjo un tremendo daño previsional a los trabajadores y como eso está cuantificado, acotado y focalizado, es fácil para el Estado determinar cuánto es la deuda que no impuso en las cuentas individuales. Ese es un bono de reconocimiento que no se ha entregado como tal”, explicó el legislador.


Además, agregó que, “una cosa es la deuda previsional, que son aquellas que el Estado no colocó como imponible y otra cosa es la deuda histórica, que es aquella en que los traspasos que se hicieron de determinados empleados públicos, en su mayoría profesores, los transfirieron a las municipalidades que tenían antiguamente determinados ingresos y que después los dejaron de pagar los municipios, eso es en definitiva la deuda histórica y queremos determinarla para que este gobierno, o el próximo, resuelva como va a pagarla”.


SISTEMA PERVERSO


Entre los temas pendientes está la propuesta de cómo se persigue a quienes no cumplan con el pago de la deuda previsional, “que hasta ahora es permisivo y lícito que se declare y no se pague y cuando esto ocurre nadie hace un seguimiento, los trabajadores no lo saben, las AFP no hacen la notificación al empleador y tampoco realiza las acciones en los tribunales”, precisó el senador Tuma.


“Aquí hay un sistema perverso –añadió- en que los más pequeños se ven impedidos de cumplir con su obligación de imposiciones, porque los más grandes no les pagan, o incluso el Estado se atrasa en el pago, pero no puede ser que sean los trabajares los que estén asumiendo las consecuencias de esto”.


DEUDA HISTÓRICA

En tanto, para el senador Carlos Bianchi, miembro de la Comisión, también es vital el avanzar en resolver la deuda histórica, para la que –a su juicio- “el Estado no ha tenido jamás la claridad para resolverla. Gobiernos anteriores y este mismo han señalado que esa deuda, en el caso de los profesores, está pagada, lo cual es falso; entonces debemos ver la voluntad de los ejecutivos, porque nosotros en esta materia no tenemos atribución y la que tenemos la estamos usando al máximo para poder hacer cumplir una demanda histórica justa para con miles de trabajadores”.


El congresista manifestó que espera que exista la voluntad “para perfeccionar las pensiones y jubilaciones. Chile además de ser un muy mal empleador, ha cometido muchos errores, hay muchas deudas del Estado y esperamos que exista la voluntad de este gobierno o el próximo para reparar”.


Además, agregó que la Comisión espera poder entregar el documento al Ejecutivo durante la primera quincena de septiembre.


REFORMA DESDE EL EJECUTIVO


En otro orden, el senador Pedro Muñoz, miembro de la instancia parlamentaria y presidente de la Comisión de Trabajo y Previsión Social cuestionó los anuncios acerca de que el Ejecutivo prepararía una propuesta de reforma al sistema de pensiones que contendría un incremento gradual de la cotización.


Al respecto, criticó el legislador "se quiere dar por sentado que la capitalización individual sólo requiere algunos cambios menores, cuando en realidad lo que está en cuestión es el sistema mismo, que no cumplió sus promesas originales y que no genera pensiones dignas".


Para el senador antes de cualquier cambio, particularmente si se pretende incrementar las cotizaciones, es necesario devolver la confianza de los trabajadores en el ahorro previsional y ello sólo se produce generando un debate en torno a sus fundamentos. "Antes de buscar modificaciones de tipo cosmético debe establecerse que este sistema fracasó y que las AFP no tienen credibilidad alguna".