Después del fraude electoral en Venezuela, ¿hay salida?

La primera semana después de las elecciones presidenciales estuvo marcada por protestas, detenciones masivas e intimidación. Aunque complejas, todavía existen vías para una transición democrática.

Siete días después de las disputadas elecciones presidenciales de Venezuela , la contienda sigue siendo un enfrentamiento aparentemente intratable, con un dictador en funciones que insiste en una victoria no probada y líderes de la oposición instando al apoyo internacional para derrocar a un dictador que no está dispuesto a ceder el poder.


Mientras el dictador Nicolás Maduro refuerza la represión contra la oposición para acallar las masivas manifestaciones a favor del diplomático retirado Edmundo González Urrutia, la comunidad internacional sigue pidiendo un diálogo entre ambas partes para construir una solución pacífica.

El domingo, los presidentes y primeros ministros de siete países de la Unión Europea exhortaron al régimen de Maduro a “publicar con prontitud todas las actas” para garantizar la total transparencia e integridad del proceso electoral celebrado el 28 de julio.

Unas 20 naciones han presionado a Maduro para que presente un recuento completo y verificable de los votos, pero sin éxito, mientras que el secretario de Estado de Estados Unidos, Antony Blinken, reconoció que González fue el que obtuvo la mayoría de los votos en la contienda. Mientras tanto, la Organización de los Estados Americanos no logró aprobar la semana pasada una resolución que exige a las autoridades electorales publicar los resultados electorales detallados, lo que prepara el terreno para unas arduas negociaciones que pueden no traer la necesaria transición democrática a este país. 

De estos esfuerzos, el que probablemente tenga más influencia en Maduro, si es que hay alguno, puede ser la iniciativa impulsada por Brasil, México y Colombia, que buscan una verificación imparcial de los resultados y facilitan las conversaciones entre las dos partes. Estos tres países tienen previsto enviar a sus ministros de Asuntos Exteriores a la capital de Venezuela esta semana.

Mientras la comunidad internacional sigue de cerca los acontecimientos, la estrategia jurídica y política del gobierno de proclamar la victoria del dictador Maduro para un tercer mandato ha provocado una comprensible indignación. “Este es el único caso en que se ha hecho el nombramiento de un presidente [venezolano] sin recuentos, sin verificación, sin absolutamente nada. Esto es simplemente la autoproclamación de Maduro”, dijo a la prensa José Ignacio Hernández, profesor de derecho venezolano en Boston .

Si bien Maduro puede estar intentando convertirse en un “ Ortega completo ” (siguiendo el modelo del dictador de Nicaragua), el país aún tiene otros caminos que podría tomar. Así como es poco probable que Maduro renuncie al poder sin luchar, es poco probable que los venezolanos acepten pasivamente una elección contaminada . 

A partir de aquí, los posibles escenarios incluyen que el gobierno reprima violentamente y con éxito la disidencia como sucedió después de otras elecciones celebradas en la última década; la publicación de un nuevo recuento electoral con evidencia verificable; o una solución negociada entre el gobierno y la oposición.

Cualquier intento de transición implicaría algo más que simplemente dirigirse a la presidencia. El partido gobernante, el Partido Socialista Unido de Venezuela (PSUV), controla casi todas las instituciones relevantes: el Tribunal Supremo, la Fiscalía General de la República, la Asamblea Nacional, los medios de comunicación, las autoridades electorales y las fuerzas armadas. 

Sin embargo, el chavismo —la ideología del gobierno actual— parece más débil que nunca: el 75% de los venezolanos quiere un cambio de liderazgo . Incluso en los barrios más pobres , antiguos bastiones chavistas, el apoyo a Maduro se ha erosionado.

La respuesta del dictador Maduro probablemente afectará también al chavismo. El movimiento político que lleva el nombre del fallecido presidente Hugo Chávez Frías no es un bloque monolítico y en los próximos días y semanas podríamos ver fracturas internas que podrían debilitar a la coalición dominante. 

Incluso el 10% de los chavistas más ortodoxos están abiertos a considerar lo que podría significar el cambio. Cualquier ruptura significativa con las subcoaliciones reformistas podría poner en peligro la permanencia del chavismo en el poder.


Referencias regionales

Hemos visto algunos casos de dictadores regionales que aceptaron la derrota, como el criminal  Augusto Pinochet en Chile en 1988. “Respetaré el veredicto” del pueblo, dijo el ex dictador Pinochet al día siguiente de las elecciones . Aun así, siguió siendo comandante en jefe del país hasta 1998 y nunca fue condenado en un tribunal chileno.

Pero ahora, en lugar de admitir inmediatamente la derrota, Maduro y su círculo íntimo pueden usar el reconocimiento de los resultados electorales como herramienta de negociación, como cuando Daniel Ortega, del Frente Sandinista de Liberación Nacional, entregó el poder a Violeta Chamorro, de la Unión Nacional Opositora, en Nicaragua en 1990, en parte a cambio de permitir que su hermano Humberto Ortega mantuviera el control del ejército.

Otra posibilidad es que una fractura en la coalición gobernante conduzca a la anulación del recuento de votos, como ocurrió cuando el Congreso de Bolivia anuló las elecciones en 2019 debido a acusaciones de fraude. No obstante, este último escenario parece cada vez más improbable, ya que los líderes del gobierno venezolano se muestran inflexibles respecto de los resultados y tienen pocas posibilidades de ganar en una nueva elección justa.

“Es muy probable que algunas facciones no lo hagan”, dijo el politólogo venezolano John Magdaleno a la prensa en Caracas. Si bien los altos mandos militares siguen siendo leales al dictador Maduro, podríamos presenciar una rebelión de abajo hacia arriba por parte de civiles y militares de nivel bajo y medio. Muchos están frustrados por los bajos salarios y no quieren reprimir a sus conciudadanos.


La continuidad de los fraudes electorales masivos hace inevitables las movilizaciones masivas. Al día siguiente de las elecciones, las protestas y la violencia estallaron espontáneamente en Caracas. Tras optar por no reconocer los resultados, el régimen se enfrenta a una nueva disyuntiva crucial: recurrir o no a una represión cada vez más violenta; las manifestaciones continúan pese a que las fuerzas de seguridad ya han realizado más de 2.000 detenciones en la última semana y Maduro ha dicho que Machado y González “deberían estar tras las rejas” durante 30 años.


¿Un proceso de transición?

González y Machado han anunciado que están dispuestos a incluir a los militares en un eventual proceso de transición. “Hay muchos sectores del chavismo que me están buscando”, dijo Machado a la prensa internacional unos días antes de las elecciones. Explicó que algunos militares se han acercado a ella, tratando de entender cómo sería una transición y cómo pueden formar parte de ella.

Sin embargo, el ejército es una organización que se organiza desde arriba, lo que dificulta el éxito de una rebelión desde abajo. Los altos mandos militares tienen más que perder que los rangos inferiores. Si el gobierno de Maduro cae, muchos deberán renunciar a lucrativos esquemas de corrupción estatal y enfrentar cargos penales.

Serán necesarias presiones internas y externas para obligar a la coalición gobernante a ceder el poder. La mayoría de las naciones del mundo ya han señalado que no ignorarán la situación. “La comunidad internacional tiene una gran responsabilidad”, dijo Machado a la prensa .

En medio de los conflictos en curso en Rusia, Ucrania y Oriente Medio, Venezuela podría fácilmente caer en la lista de prioridades de sus socios internacionales. Sin embargo, Machado confía en que la comunidad internacional no normalizará las relaciones con el régimen. “Esta no es una elección más. Es la última oportunidad”, dijo.

Las opciones que quedan

Las transiciones exitosas a menudo requieren un equilibrio entre una línea dura y otra blanda. Aquí es donde Machado y su elección presidencial “accidental”, González Urrutia, podrían surgir como una combinación sólida. Machado es conocida por su firmeza y resolución, mientras que González Urrutia aporta un toque diplomático y un enfoque en la paz y la reconciliación. 

Aunque Machado ha prometido no permitir la impunidad total, este dúo de líderes debe ofrecer a los funcionarios gubernamentales de alto rango una estrategia de salida viable, incluidos los incentivos adecuados.

“No hay transición sin transacciones”, dijo a la prensa en Caracas Ángel Alvarado, investigador senior del Departamento de Economía de la Universidad de Pensilvania y fundador del Observatorio de Finanzas de Venezuela.

En la fase inicial, la oposición no logró involucrar a los actores interesados ​​adecuados ni crear condiciones que hicieran menos difícil para el gobierno ceder el poder. Es posible que haya asumido que una victoria aplastante bastaría. 

Con un cambio de estrategia, la oposición aún podría movilizar y comprometer a los actores interesados ​​clave en una segunda fase. Esto requerirá un enfoque matizado caracterizado por la empatía y un diálogo amplio para comprender las motivaciones de los actores interesados ​​clave y lo que pueden ganar y perder si abandonan el gobierno.


Resolver el estancamiento actual será un desafío, pero no es imposible.