Chile - Cambio al sistema electoral: Comisión de Constitución inició análisis de normas sobre composición del Congreso

La instancia ya discutió y votó prácticamente todas las disposiciones del proyecto, salvo la integración de las dos Cámaras que es uno de los aspectos más polémicos de la iniciativa.

La Comisión de Constitución del Senado terminó el estudio de la mayoría de las disposiciones –salvo las relativas a la integración del Congreso- que están contenidas en el proyecto, en segundo trámite, que sustituye el sistema electoral binominal por uno de carácter proporcional inclusivo y fortalece la representatividad del Parlamento. Así lo informaron los senadores Felipe Harboe y Hernán Larraín, presidente e integrante de la citada instancia legislativa, respectivamente.



Según explicó el titular de dicha instancia legislativa hasta el momento la Comisión ha visto “casi todos los temas, menos la composición de la Cámara de Diputados y el Senado. Eso se refiere a la fórmula n+1 de cantidad de candidatos, las elecciones primarias, la ley de cuotas, todo lo relativo al financiamiento, gasto y campañas electorales, lo relativo a los pactos electorales. Está todo despachado, salvo esos dos puntos que son los más álgidos, que los hemos dejado para el final”.



Asimismo, el senador Harboe explicó que en la sesión de hoy “despachamos todas las indicaciones relativas al proceso de primarias y ahora entramos en la discusión de los temas de fondo que es la composición de la Cámara de Diputados. Cada uno de los senadores expuso su opinión respecto de la propuesta que viene aprobada de la Cámara de Diputados, unos a favor otros en contra, pero creo que mañana en la mañana vamos a iniciar la votación”.

Precisó que “como Comisión de Constitución siempre vamos a tratar de buscar puntos de acuerdo, sobre todo en materia de sistema electoral que son normas que rigen para los próximos 20 o 30 años y se requiere la mayor cantidad de consenso posible. Seguiré haciendo los esfuerzos, llevo más de 30 reuniones con actores políticos de oposición y de gobierno para acercar posiciones y eso creo que es uno de los roles que tiene que jugar como presidente de la Comisión de Constitución”.



En tanto, el senador Larraín manifestó que “la pregunta de fondo es si los partidos de la nueva mayoría están disponibles para modificar la propuesta que ha hecho la Cámara de Diputados que desde nuestro punto de vista es excesiva en el número pero por sobre todo es injusta en su distribución. Es un traje a la medida que le ha dado a la nueva mayoría garantías de que distintos parlamentarios se van a elegir”.



Asimismo, dijo estar “muy decepcionado, porque hemos tenido un retroceso muy importante en la necesidad de ir consolidando los partidos políticos porque se han aprobado indicaciones que rebajan el número de firmas o el porcentaje de votos que los partidos deben obtener para mantenerse como tal. La norma actual establece que si un partido no logra el 5%de los votos o no elige a 4 diputados no puede continuar como partido. El proyecto de la cámara ha rebajado esas exigencias y ha establecido que para continuar como partido es suficiente un 2,5% de apoyo electoral o haber sacado al menos dos diputados”.



En su opinión “esto, considerando que de 120 se pasa a 155 diputados, constituye una exigencia muy menor. Estamos estableciendo un sistema que por el hecho de ser proporcional favorece la constitución de partidos políticos pero el hecho de bajar las exigencias al 2,5% que son cantidades muy menores, estamos instalando un sistema que va a hacer proliferar los partidos políticos incluso cuando no tienen el apoyo ciudadano mínimo”.